放開外資限制是必然趨勢
此次《送審稿》刪除了《文物保護法》第五十五條規定“禁止設立中外合資、中外合作和外商獨資的文物商店或者經營文物拍賣的拍賣企業”，這給蘇富比、佳士得等外資公司在內地設立企業和拍賣中國文物提供了機會。過去，出於對國內市場的保護，我國不允許外資拍賣行在中國拍賣文物，如今放開限制，對於國內拍賣市場而言是喜是憂？
常出現真偽、誠信
問題，開放後，預計壹部分拍賣行會生存困難，這也促使他們提高服務質量，與國際接軌。”
泓盛拍賣創始人、董事長趙湧並不擔心外資進入所帶來的沖擊，“5年前我就提出，即便我們在法律上允許他們設立文物拍賣公司，這些公司在很多流程上也會遇到困難，如計算、物流、關稅等等，這些門檻對他們來說非常高。”他表示，拍賣是壹個註重本地化的產業，尤其是文物拍賣，有很濃的文化色彩和人文色彩，與區域性收藏習慣和收藏文化息息相關，國際拍賣公司很難紮下根來。
業內人士普遍認為，此舉將有利於內地拍賣市場的進壹步健康、規範發展，也有利於海外文物回流內地。不過，由於修訂草案尚未正式出臺，佳士得方面對於接下來能否在中國設立文物拍賣公司尚無評論。
?允許民間交易是承認既成事實
修訂前的《文物保護法》第五十五條規定：“除經批準的文物商店、經營文物拍賣的拍賣企業外，其他單位或者個人不得從事文物的商業經營活動”。這壹條限制了民間文物交易的渠道。《送審稿》則在第六十條中嚴格規定了禁止行為，言外之意，有些國家允許交易的普通文物是可以買賣的，但根據《送審稿》六十壹條規定：“文物購銷企業應當取得文物購銷資質。”這給民間辦古玩市場、開古玩店留出了余地。
放開民間交易，會不會帶來市場混亂？祝君波認為大可不必擔心。“民間古玩行業的經營是不可遏制的趨勢，原來文物法對這種現象有所限制，但並沒有辦法去執行，各省市開了那麽多古玩城，私下交易遍地都是。過去是實踐走在文件前面，現在文件與實踐趨向壹致，屬於承認既成事實。”
此外，《送審稿》規定拍賣行在拍賣之前不再需要向文物主管部門報批。對此，專家和從業人員都認為是壹個利好消息。原來每次拍賣的每件文物都要報審，這條如果頒布實施，將會給拍賣企業減去很大的負擔，拍賣企業可以將征集時間安排得更加充裕。“過去拍賣行少，現在大的拍賣行僅壹季的拍賣就有幾千件，全國幾百個拍賣行，每壹件都要審核拍賣，工作量太大，也沒有必要。”祝君波認為，政策放寬，更多的是讓企業自律，政府部門加強事中、事後監管，而不是事前審批，對於發展文化產業將有很大的促進作用。
—————————————來源：解放日報————————————