在1983之前，中國是省、縣、鄉三級政府，還包括機構區和省轄市。因為他們屬於省政府的機構，不屬於壹級政府。至今仍有壹些機構區，如阿克蘇、喀什等。
1981年，國務院《政府工作報告》提出“依托大中城市，形成各類經濟中心，組織合理的經濟網絡”，這是我國行政改革的大背景。
1982年，中共中央向全國發出了改革區域制度的指示。同時，我國縣的數量眾多，改革之初行政管理不便，於是誕生了大於縣的地級市，這是改革開放初期政治經濟體制改革中的壹種嘗試。
1983 2月15日，中辦、國辦下發《關於地市級黨政機關機構改革若幹問題的通知》，要求“積極試行地市級合並”。江蘇率先取消區域，開始撤地設市改革。
嘉興地區(駐地湖州)，***2市10縣，吳興、嘉興1981縣先行撤銷，分別並入湖州、嘉興(均為省轄市)。1983年，撤銷嘉興專區、湖州、嘉興，設立湖州(地級)。
撤地設市的好處是顯而易見的，比如擁有立法權，地級市有更多的決策和立法自主權。比如改善民生，區域土地撤地設市後，稅收空間更大，改善民生的投入也相應增加。
綜上所述，嘉興湖州為什麽分家(推測，僅供參考):
1:分家前，嘉興、湖州有***1個地區，2個省轄市，10個縣。對於浙江省來說，要管理的機構太多，加上改革開放初期要上傳移交的東西太多，導致行政效率低下。
2.當時湖州(省轄市)和嘉興(省轄市)都是該地區的大城市。依托這兩個省轄市，組建兩個壹級政府，形成新的經濟中心，符合當時國家經濟體制改革的大方向。
同處太湖流域的嘉興和湖州，自古以來就有著非常密切的關系。在古代和建國後的壹段時間裏，湖州和嘉興都是壹個地方。直到1983才被區分為兩個不同的地級市。
至於當初為什麽分成兩個地級市，具體原因不得而知，只能合理猜測。原因之壹可能是希望重新分配太湖流域的區域資源，找準定位，發展自己的特色。
因為分了以後，嘉興整體上離上海杭州很近，特別是上海，湖州緊挨著太湖流域。或許當時的考慮是希望嘉興能與上海、杭州接軌，依靠其強大的經濟輻射能力帶動自身發展；而湖州則可以更好地利用太湖流域的資源，發展第壹產業。
剩下的原因可能就是那個時代的原因了。這個太復雜了，就不多說了。不過從目前來看，這種劃分後的效果還是比較明顯的。以嘉興為例，上海的拉動能力真的很強。因此，其經濟近年來壹直快速增長，並保持在該省的前列。要知道，嘉興的體量是全省除舟山之外最小的，但它的發展卻和資源的再分配有很大關系。
在經濟發展強勁、人口密集的地區，將加大管理力度，深化政策落實，更好地全面發展，利國利民。
但是，有錢人很難站在有錢人壹邊。嘉湖雖然地處上海外圍，但所有的優勢和戰略都會放在上海，這也是嘉湖和上海的經濟長期沒有亮點的原因。他們只能撿著時間錯過時間，動力長期不足，只能喊著融入。沒有實質性的突破，很難取得快速的進展。
真的很佩服第壹個帶領溫州、義烏、柯橋經濟騰飛的區域領袖。在沒有實質性財政投入的困境中，他邁出了別人無法邁出的黃金第壹步，實實在在地創造了“敢為天下先”。
嘉興和湖州原屬嘉興地區，但機構設在湖州。當時經常開三級幹部會議，嘉興地區的公社書記去湖州開會很不方便。嘉興湖州設立兩個地級市有很多優勢:壹是南北地理位置有利於地方特色；二是有利於行政管理，三是更有利於地方發展。
湖州和嘉興在歷史上壹直是不同的縣州。湖州是東南三市之壹。建國後，湖州、嘉興合稱為浙江第壹區。後改稱嘉興地區。1983年，國務院根據需要重新劃分為湖州和嘉興。
浙江湖州和嘉興隨著全國行政區劃的大調整，在1983成為兩個地級市。
1982年，中央(1982)51向全國發出指示，改革區域制度，實行市管縣體制。當年首先在江蘇試點，1983開始全國試點。目前，市管縣體制已成為我國大部分地區的行政區劃體制。
建國初期中華人民共和國行政區劃
建國初期的行政區劃有多級，包括中央-大行政區-省、直轄市、自治區-地級市(很少)-特區、自治州-縣、市-街道辦事處、鎮七級。
50年代中期，大行政區被取消，很多地方撤銷了區公所，變成了五級——中央——省、直轄市、自治區——地級市(少數)、特區——自治縣、市——鄉鎮(1958年，鄉鎮改為人民公社。文革期間，專區改名為地區。)
1983之後的行政區劃
1983後，市(地級市或縣級市)合並，實行市管縣體制。目前中國行政區劃主要是中央政府-省、直轄市、自治區-地級市、地區、自治州-區、縣、縣級市。當時兩個城市的基本內容如下:
設立嘉興市，以建設、新嘉、東門、解放、南湖、新興六個街道和唐慧、貝加、南湖、東柵、秀水五個公社為行政區域；設立郊區，以新城、王店兩個鎮和26個公社(鄉)為行政區域。(浙江省人民政府9月20日批準1983)
設立湖州市，以月河、潮陽、艾山、飛影、龍泉、楊家埠六個街道和朱桓、道場、龍溪、燕南、白雀、唐店六個公社為行政區域；設立郊區，以黛溪、菱湖、林爽、南潯、石蓮5個鎮、39個公社(鄉)為行政區域。(浙江省人民政府9月20日批準1983)。
湖州和嘉興是壹對多次分合的城市。1983年，嘉興正式撤銷，分別建立湖州和嘉興。從此湖州和嘉興正式分家，那麽這種行政設置對兩地的發展，乃至整個浙江省的發展有什麽深遠的影響？
今天我們就來深入盤點壹下！
壹是湖州、嘉興發展定位不清。湖州和嘉興都屬於環太湖地區，這個地區與蘇州、無錫、常熟相比沒有明顯的發展優勢，但是人口、地理位置等等都處於劣勢。另外，從人均財富和GDP來看，湖州和嘉興都不是蘇州、無錫和常熟的對手。
發展的條件不如對方，發展的基礎不如對方，使得原本“嘉興地區”的地位更加尷尬。就好像太湖經濟圈發展出現了大面積的“窪地”，拖也拖不走。如果任其發展緩慢，必然成為制約太湖經濟圈發展的壹大瓶頸！
既然拖不動也拖不走，那就要把它撕開，壹分為二！
二、重新整合環太湖經濟圈的資源如上所述，既然湖州、嘉興已經成為環太湖經濟圈發展的“窪地”，那麽窪地的發展也會消耗這壹帶的資源。
就好像幾個有錢人身邊都有幾個窮親戚壹樣。有錢人聯手開了壹家大公司，為了解決窮親戚的溫飽問題，請他們在有錢人的公司上班。可這些窮親戚不僅沒本事，也沒本事說話，還靠老板的親戚“耍大牌”，不幹活。這樣壹來，公司裏平白無故的閑人多了，不僅沒有給公司帶來效益，還增加了公司的財務負擔！
針對這種情況，公司當然要想辦法。但是還是有相當壹部分人吃閑飯(大號)，喜歡抱團。當然要采取分而治之的策略，先把他們打散再重新安排他們的工作！
工作怎麽安排？這是我們的第三點！
第三，找到自己的發展定位。拆分後，嘉興的地理位置更接近上海和杭州。所以嘉興的“包袱”直接留給了發展勢頭強勁的上海和杭州。這樣嘉興就可以根據上海和杭州的發展調整產業布局，滿足兩市的發展需求，也可以承接兩市溢出的相關產業。久而久之，嘉興也逐漸融入了滬杭經濟圈！
而湖州則直接投入太湖經濟圈和南京經濟圈的懷抱，通過高鐵的建設逐步與太湖周邊地區連接起來，與太湖周邊地區合作大力發展旅遊業，承接相關生物醫藥產業，從而有效創造大量就業崗位，進壹步激發湖州地區的經濟活力。
就這樣，嘉興投資了上杭經濟圈和太湖南京經濟圈湖州，就像把兩個閑人放在兩個優秀的團隊裏，他們被身邊的人捆綁著壹起向前沖刺！
總之，嘉興與湖州的拆分是壹個歷史性的選擇，將發展定位尷尬的地區壹分為二，將沈重的包袱拆分，進而有效融入高速經濟圈，對“長三角”地區整體經濟發展意義深遠！
圖/來自網絡
文/華夏問長安
嘉興湖州重新合並；只有和上海接軌，才有大躍進！把德清、安吉、海寧劃歸杭州。
身在嘉興，怎麽才能跪拜湖州？不會吧！分頭行動，平等相待。
浙江省的湖州和嘉興劃分為兩個地級市，是根據當時中國省的行政改革確定的，無可非議。不同時期的行政區域有分有合，這是不變的。