2006年11月20日上午9時左右,南京某公交車站。當時兩輛83路公交車壹前壹後緊挨著靠近站臺,由於前壹輛83路公交車乘客較多,徐老太準備趕乘後面壹輛83路車,彭宇也從前壹輛83路車後門下車。突然,徐老太跌到在站臺附近。隨後,彭宇將徐老太從地上扶起直到徐老太兒子趕到現場,隨後彭宇同其子壹起將徐老太送往醫院。經診斷,徐老太左腿股骨勁骨裂,後經手術治療花去醫藥費4萬余元,經鑒定構成八級傷殘。2007年3月底,徐老太起訴彭宇,稱是彭宇將自己撞到在地,要其賠償各種費用***13萬余元。而被告彭宇則壹直堅稱自己並沒有撞到徐老太,完全是出於好心將徐老太扶起並壹直陪同其就診。此案經過三次開庭,均為當庭宣判。日前,鼓樓區人民法院作出判決,彭宇承擔四成責任,賠償四萬余元!!
釣魚執法的典故是出自上海“張軍事件”
上海城市交通執法大隊“釣魚”執法,因觸及了人們的道德底線而遭輿論質疑。此番輿論潮起《無辜私家車被以黑車罪名扣押,扣押過程野蠻暴力》的網帖。網帖稱,2009年9月8日,上海白領張軍(化名)因好心幫載自稱胃痛要去醫院的路人,結果卻被城市交通執法大隊認定為載客“黑車”,遭扣車與罰款1萬元。黑車屬於非法營運,根據《中華人民***和國道路運輸條例》第六十四條規定,未取得道路運輸經營許可,擅自從事道路運輸經營的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
原來那名路人是執法大隊的“鉤子”,專門誘人入甕的。該名“鉤子”還強行拔掉張軍的車鑰匙,七八個身著制服的人將張拖出車外。當時他第壹反應是碰到強盜打劫了。他想打電話報警,電話也被搶走。張軍稱自己被雙手反扣,還被卡住脖子,被搜去駕駛證和行駛證。對方告訴張,他們是城市交通執法大隊的人。之後兩周有相似遭遇的人先後找到張軍,講述了自己類似被“釣魚”執法的經歷,多數發生在2009年9月14日、15日、16日、18日。
受騙車主多為公司上班、有兩人為私人老板司機。欺騙他們的“鉤子”各出奇招,有說“家人出車禍急著趕去”,有扮成急著要生孩子的孕婦,甚至還有“鉤子”壹手吊個鹽水瓶去攔車的。至於故意要給他們路費、強拔車鑰匙、“扭住胳膊”帶離小車、扣車及罰款萬元等“釣魚”流程和張軍遭遇壹致。對此,閔行區相關部門公開在電視媒體上表態,他們的執法是合法的。
據了解,早在1992年上海開始打擊黑車時,“鉤子”就出現了。民間鉤子數量在2006年激增,皆因規定舉報有獎,每輛次獎勵500元。當年,甚至還出現了壹名女“鉤子”被黑車司機殺害的惡性事件。 這些職業舉報人形成了有組織的群體,壹般有壹個“鉤子頭”和執法人員聯系,每個“鉤子”頭各有地盤。壹個成熟的鉤子能做到既安全又證據充分,月收入少則三五千,多則五六千元;鉤子頭壹年可達十幾萬。壹條黑車執罰產業鏈似乎悄然形成。
起訴
中國網10月10日報道 昨日中午,上海“閔行倒鉤案”當事人張軍(化名)的代理人、律師郝勁松接到閔行區人民法院電話,張軍訴上海市閔行區城市交通行政執法大隊壹案已經立案。從9月28日提交訴狀起算,昨日是法律規定立案時效的最後壹天。
2009年9月8日,上海壹位白領張軍(化名)因好心捎了壹位自稱胃痛的路人,結果遭遇“倒鉤”——運管部門釣魚執法,張軍被扣車罰款壹萬。事件引發強烈反響,上海的報紙、電視臺、電臺都介入報道,網絡輿論幾乎壹邊倒地批評這樣的執法手段。9月16日晚,閔行區交通行政執法大隊大隊長劉建強走進上海本地電視臺的新聞節目,對主持人提出的幾點質疑均以“不清楚”、“不能透露”、“這是工作秘密”作答,大多網友對此表示不滿,並稱此事仍然疑點重重。
當事人張軍在9月28日向上海市閔行區人民法院提起行政訴訟,要求依法判決撤銷行政處罰決定,退還罰款。但並沒有提出要求賠償與道歉。“我在中午收到了法官的電話,本案已經立案。”張軍的代理人、律師郝勁松表示,不索賠是因為害怕又生枝節。
“壹個政府的權威由其壹貫的良好作風,如民主、公平、公正、透明的形成,人們發自內心的對其產生信任。倒鉤事件則會導致政府的權威和公信力減退,特別是執法大隊壹方面標榜自己的良好執法形象,提倡市民展現良好素質,壹方面卻鄙視並打擊張軍好心載人的行為,這會更嚴重的導致政府權威和公信力的減退。”郝勁松認為,“倒鉤”實為欺詐,與誠實信用原則不相符合,對社會的公序良俗也是沈重打擊。如果連最應講究誠信的政府也要采取欺詐的方式牟取不正當利益,執法犯法,侵害公民的權利,這是非常危險的,這將導致壹個社會的崩潰。
此案在社會引發了廣泛討論,知名作家韓寒在博客寫道,在這個社會上,如果妳生病了或者家裏有急事需要搭車,有人願意讓妳上車是很罕見的,這樣的人是珍稀的物種,是單純的好人。閔行區交管部門做的事情說簡單點,就是將這些單純的好人從茫茫車海中分辨出來,拘押下車然後罰款壹萬。