到2012年,地區生產總值達到77.8億元,年均增長16%;地方財政壹般預算收入達到4.5億元,年均增長12.5%;地區稅收收入達到8.3億元,年均增長15.7%;全社會固定資產投資額達到27. 8億
元,年均增長25%;全部工業總產值達到87.5億元,年均增長15%;社會商品銷售額達到125.3億元,年均增長12%;人口自然增長率控制在4.57‰以內;全面完成就業和社會保障工作任務為實現五年 發展目標,必須做好以下三個方面工作: (壹)堅持科學發展,建設經濟強區。實施三產提升工程,打造商貿繁榮區。著力引進世界500強企業入駐,重點建設輻射能力強的產地型市場,基本建成高標準的三大商業區。全面提高傳統服務業水平,重點發展連鎖經營、物流配送、中介服務等新型服務業。充分發揮沿街行業優勢,繁榮特色商業街。有效利用淩河商務大廈,發展總部經濟、樓宇經濟。緊緊抓住沿海開發開放契機,發展腹地經濟。到2012年,新建萬米以上營業場所5個,社會消費品零售額達到64.3億元,年均增長12%。實施二產做強工程,打造工業發達區。依托傳統優勢產業,著力發展紡織和礦山機械兩大產業集群。擴大園區規模,盤活存量資產,借助開發區空間,上好工業新項目。到2012年,入駐開發區工業大項目達到5個,產值超億元企業達到20個,規模以上工業總產值達到70億元,年均增長15%;民營經濟增加值達到75億元,年均增長20%;工業經濟占地區生產總值的比重由23%提高到28%。實施城區改造工程,打造城市宜居區。完成重點棚戶區改造任務,改善弱勢群體的居住條件。逐步進行舊樓群改造,建設環保型、智能型高檔小區。分步實施城市東擴,加快農村城市化進程。實施開放牽動工程,打造開放活躍區。完善招商引資激勵機制,采取小團隊招商、推介會招商、駐外機構招商和以商招商等方式,提高招商引資“成功率”,促進項目、資金、人才、技術、信息向淩河聚集。積極培育外貿出口企業,推動外向型經濟快速發展。到2012年,引進域外企業700戶,境外企業35戶。域外招商引資額達到16億元,年均增長20%;實際利用外資額達到1750萬美元,年均增長20%;外貿出口額達到1820萬美元,年均增長10%(按可比口徑)。實施財政增收工程,打造財力富足區。突出抓好財源建設,促進財政收入快速增長。深化兩級財政體制改革,理順區街財政關系。完善財政增收激勵機制,調動各單位組織收入和企業納稅積極性。優化財政支出結構,確保剛性支出和社會穩定,建設公***財政。
(二)堅持統籌兼顧,建設和諧淩河。完善社會保障體系,清除“零就業家庭”,擴大養老保險和醫療保險覆蓋面,確保養老金按時足額發放和個人帳戶記實率100%。深化環衛體制改革,實現垃圾清運機械化、小區管理物業化、“門前三包”制度化、馬路市場規範化。優先發展教育事業,整合教育資源,打造均衡發展、人民滿意的優質教育。推進文化產業發展,辦好每年壹屆“古玩文化節”。加快科技成果轉化,專利申請量達到600件。加強公***衛生體系建設,新型農村合作醫療參合率達到100%。穩定低生育水平,提高出生人口質量,強化部門聯動和利益導向,統籌解決人口問題。加大社區建設工作力度,“壹站四室”面積基本達到市定標準,社區均達到“星級社區”水平。完善社會救助體系,規範城鄉低保工作,保障殘疾人的合法權益。提高應急工作整體水平,完善安全生產、公***安全、動物疫情等應急體系,積極預防和妥善處置群體性、突發性事件。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊刑事犯罪,營造良好治安環境,爭創國家級“平安區”。搞好法律援助工作,完成“五五”普法任務。開展雙擁
***建工作,爭創省級雙擁模範區“五連冠”。增強市民環保意識,提高生態環境質量。強化價格監管,規範收費行為。推進審計工作法制化、規範化、科學化。
(三)堅持以人為本,建設親民政府。牢固樹立為民意識,完善行政決策機制,把維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益作為制定政策、開展工作的出發點和落腳點。切實改進工作作風,拓展行政服務範圍,精簡會議和文件,提高辦事效率。深入實際調查研究,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾願望,真情關心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實事。自覺接受人大的法律監督、工作監督,政協的民主監督和群眾的社會監督,認真辦理人大代表建議和政協委員提案,充分聽取各民主黨派、工商聯、人民團體和無黨派人士的建議和意見。落實黨風廉政建設責任制,擴大政務公開範圍,健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。嚴格遵守廉政紀律,嚴肅查處違法違紀案件,以清廉嚴明的形象取信於民。