英格博格鎮人民政府
(2065438+2003年4月)
2013年4月5日，新疆昌吉回族自治州雷姆哈薩克族自治縣國土資源局、雷姆縣應急辦、雷姆縣英格堡鄉人民政府及部門、新疆儀化雷姆縣東溝石灰石礦開展新疆儀化雷姆縣東溝石灰石礦區崩塌滑坡地質災害應急演練，參加人員110余人。通過應急演練，檢驗了突發地質災害應急預案的可操作性，鍛煉了應急救援隊伍的快速反應能力，使受威脅群眾了解預警信號、疏散路線和應急避難場所，增強了防災避險意識。
壹、應急演習的時間、地點和災害類型
行權時間:2065 438+2003年4月5日。
演習地點:新疆雷姆縣新疆伊華東溝石灰石礦區
鉆井災害類型:崩塌、滑坡等地質災害。
二、應急演練的指導思想、目的和原則
1.指導思想
全面貫徹中央新疆工作會議精神，堅持“預防為主、避治結合”的工作方針，突出“以人為本”的工作思路，以突發地質災害應急救援為重點，加強組織領導，通過認真的應急演練，提高廣大人民群眾應對突發地質災害的自救能力和防災意識，完善群測群防體系，更好地指導地質災害易發區的地質災害防治工作，確保人民群眾生命財產安全。
2.練習的目的
通過應急演練，進壹步提高各級政府、有關部門和單位應對突發地質災害的應對能力，提高人民群眾的防災意識和自救能力，防止因地質災害造成群死群傷。增強工作主動性，認真總結實戰演練的效果和經驗，從組織、認識、實戰演練等方面做好預防和處置準備，提高應急能力，最大限度減少地質災害損失，保障人民生命財產安全。
3.應急演習的原則
突發地質災害應急演練應遵循以下五項原則:
(1)以人為本，回避為主的原則；
(二)統壹領導、分級負責的原則；
(3)快速反應和果斷決策的原則；
(4)部門合作與分工原則。
(5)簡單、高效、安全第壹的原則。
三、應急演練措施和要求
當礦井發生地質災害時，新疆儀化縣雷姆縣東溝石灰石礦的公寓樓、生活區、辦公樓、車間和礦井都受到地質災害的威脅。礦山應急隊伍和監測人員立即做出應急響應，按照地質災害速報系統的規定立即向有關部門報告，並加強對地質災害的監測，隨時向英格堡鄉人民政府和主管部門報告災害變化趨勢和災害發展情況。政府及相關部門根據災情和險情啟動相應應急預案，開展應急處置和救援工作。
(壹)演練措施
(1)壹旦發生險情或災情，應急救援領導小組和各工作組立即趕赴現場，並立即成立地質災害應急避險現場指揮部。
(2)礦區現場廣播人員應迅速撤離災區，喇叭不斷發出報警信號，組織引導工人緊急撤離到礦區附近的安全地帶。
(3)應急疏散組應做好安全、快速、有序的疏散工作，防止人群混亂，影響疏散效率。
(4)地質災害監測人員應做好監測工作，防止災害進壹步擴大。
(5)宣傳報道組按照有關規定及時向公眾發布災情相關信息，並將相關文字和視頻資料存檔備查。
(2)演習要求
(1)參加緊急避險演練的人員必須按照緊急避險演練指揮部的要求，迅速集結，服從組織和統壹指揮。
(2)參加應急避險演練的各單位、部門及相關人員集合待命。
(3)觀察員應按要求到指定地點觀看。除參加應急避險演習的人員外，其他人員不得隨意幹擾和破壞應急避險演習，不得在演習結束前離開現場。演練結束後，應立即召開應急避險演練總結會，總結演練實踐經驗，進壹步完善地質災害應急避險演練。
四、參加應急演練的單位、人員和組織。
(壹)參加演習的單位和人員
雷姆縣國土資源局、縣應急辦、英格堡鄉人民政府(含英格堡鄉武裝部、公安派出所、衛生院、企業辦、民政辦、宣傳辦)、新疆儀化雷姆縣東溝石灰石礦全體職工及相關部門、單位專兼職人員參加了演練。
(2)組織結構
為加強應急演練的組織領導，確保突發地質災害應急演練順利進行並達到預期效果，成立了突發地質災害應急演練指揮部和新疆依華地質災害應急搶險救災現場領導小組。指揮部下設6個工作組:突發地質災害搶險救災組、治安組、醫療急救組、後勤保障組、地質災害應急調查組、宣傳報道組。
1.應急演習指揮部
總指揮:王新雷姆縣國土局局長。
副總指揮:雷姆縣應急辦主任於天剛，哈齊木壘縣國土資源局副局長，雷姆縣英格堡鄉人民政府負責人宋建軍，雷姆縣英格堡鄉公安派出所所長，新疆儀化雷姆縣東溝石灰石礦經理張明。
相聲:縣國土局主管，解說:播報員，策劃:哈子，編輯:郭傑，夏元江，攝像:雷姆縣電視臺。
主辦單位:雷姆縣國土資源局
主辦單位:雷姆縣應急辦、縣廣電局、英格堡鄉人民政府等政府部門和單位。新疆儀化雷姆縣東溝石灰石礦
新疆儀化縣雷姆縣東溝石灰石礦所有相關部門和員工參加了緊急避險演習。
2.地質災害應急搶險救災現場領導小組
組長:張明，新疆儀化縣雷姆縣東溝石灰石礦經理。
副組長:副經理田、、副經理向剛、副經理張偉、副經理劉、工會主席。
3.突發地質災害搶險救災工作組
(1)搶險救災隊。
組長:田震，新疆儀化雷姆縣東溝石灰石礦副礦長。
成員:、艾、、陳勇、夏洪泉、劉興福、。
任務:由新疆儀化雷姆縣東溝石灰石礦全體員工及家屬組成的模擬演練人員分為四個疏散區域，即公寓樓為第壹區域，生產樓為第二區域，車間倉庫為第三區域，采石場為第四區域。以新疆儀化雷姆縣東溝石灰石礦生產、辦公、生活區為模擬演練場地，服從應急演練指揮部現場指導組的安排，積極配合突發地質災害應急避險演練全過程。
(2)治安組。
組長:張建奎，英格堡鄉公安派出所所長。
成員:派出所全體工作人員。
任務:做好現場警戒和治安秩序維護工作，對地質災害現場實施交通管制；加強災區治安管理和安全工作，防範和打擊違法犯罪活動；維護災區公共秩序，保障應急演練順利進行；及時疏散可能受到危害的群眾和圍觀群眾，並負責現場應急處理。
(3)醫療急救小組。
領導人:朱斌英格堡鄉衛生院院長。
成員:衛生院救護、防疫人員。
任務:包紮搶救傷員，及時搶救、轉運、治療傷員；做好疫情檢疫工作，及時檢查和監測災區飲用水水源和食品安全，采取有效措施防控災區疫情；迅速調集和運輸災區所需的藥品和醫療設備。
(4)後勤保障組。
組長:王梓霏
成員:陳勇、夏洪泉、劉興福
任務:按照搶險救災指揮部的統壹部署，做好後勤保障工作，在安全區域搭建帳篷，設立接待站、急救站、物資供應站、生活服務站、臨時避難場所等。，確保後勤工作的順利開展。
(5)地質災害應急調查組。
組長:侯天悅
成員:郭傑、夏元江、郭(壹化部分成員)
任務:跟蹤預測現場地質災害趨勢，充分發揮國土資源部門的組織、協調、指導和監督職能。調查地質災害的險情，確定其等級、災情和影響範圍，查明其形成條件和觸發因素，評估險情，提出應急處理措施，迅速有效地減緩或防止災害的加重；對潛在的災害，分析前兆特征，判斷可能性、災害等級和影響範圍，有針對性地采取應急措施，防止或延緩地質災害的發生；開展地質災害應急調查，編制地質災害應急調查報告；做好崩塌滑坡隱患的監測工作，及時上報監測情況；準確掌握汛期氣象信息和天氣預報，為地質災害預測提供可靠依據，做好地質災害預警預報工作。
(6)宣傳報道組。
組長:國土資源局辦公室主任李竹虎。
成員:嚴敬、郭瑞霞、李莉和李放。
任務:負責聯系新聞媒體記者，組織宣傳報道；協調媒體宣傳的其他相關事宜。
4.應急演習的其他準備工作:
(1)新疆儀化雷姆縣東溝石灰石礦，負責橫幅布置和演練指揮場地布置。
(2)英格堡鄉政府提供播音員、胸前話筒、無線話筒、喇叭等廣播設備。
(3)英格堡鄉派出所提供警車、警力和警戒線，安裝調試報警裝置，維護現場公共秩序，部分路段實行交通管制。
(4)英格堡鄉衛生院提供救援醫務人員和車輛。
(5)新疆儀化雷姆縣東溝石灰石礦，設置相關標誌、導向牌、帳篷等。在辦公室和員工生活區。
動詞 （verb的縮寫）應急演習的背景
近年來，新疆雷姆縣英格堡鄉南部山區發生了地震、降雨等重大天氣過程。新疆儀化縣雷姆縣東溝石灰石礦職工公寓樓、生活區、辦公樓、車間倉庫、礦山及生產設施位於東溝村北側狹長地帶，存在采礦塌陷、滑坡等地質災害隱患。如遇地震和強降雨，易引發崩塌、滑坡等地質災害。針對地質災害隱患點，礦區有專門的地質災害監測儀。監測人員在監測檢查中發現地質災害險情時，立即向礦領導報告，礦領導決定後，立即向英格堡鄉人民政府和縣國土局報告地質災害險情。與此同時，新疆儀化雷姆縣東溝石灰石礦立即通知井下所有受威脅人員有序撤離到安全地帶。根據監測到地質災害險情發展的情況，要求隨時做好啟動新疆儀化雷姆縣東溝石灰石礦地質災害應急預案的準備，各應急避險隊伍立即響應，趕赴突發地質災害現場進行應急處置和搶險工作。接報後，縣國土資源局立即向縣人民政府和上級主管部門報告，並帶領相關人員趕赴現場開展地質災害應急處置和應急調查，隨時向有關部門報告災情，共同研究處置方案。
六、應急演練步驟
本次應急演練分為三個階段，即應急響應階段、應急避險救援階段和演練總結階段。
第壹階段:應急響應階段(20分鐘)
第壹場(10: 00)
對話總指揮:王新(縣國土局局長)
請各參賽單位註意。現在，我宣布，新疆儀化雷姆縣東溝石灰石礦突發地質災害應急演練開始！
近日，我縣南部山區發生3 ~ 4級地震，降雨等重大天氣過程持續發生。北京時間2013年4月5日，受地震和強降雨影響，1: 00。8時30分，該礦安全值班班長發現新疆儀化雷姆縣東溝石灰石礦位於東經89° 58 ' 25 "、北緯43° 38 ' 35 "的中心地理位置，立即有山體崩塌滑坡跡象。決定啟動新疆儀化縣雷姆縣東溝石灰石礦突發地質災害應急預案，撤離受威脅礦區人員，並迅速向英格堡鄉人民政府、縣國土局、縣應急辦等部門報告地質災害情況。同時，該礦組織了突發地質災害的緊急避險和搶險救災工作。在礦山應急搶險救災指揮小組的統壹指揮下，各應急救援隊伍立即響應，迅速投入應急救援工作。
第二場(10: 02)
對話1張明(馬上給縣國土局打電話):“妳好！王主任妳好！我叫張明，是新疆儀化縣雷姆縣東溝石灰石礦的經理。在我們礦的礦區周圍，我發現了山體崩塌和滑塌的跡象，地理坐標為東經89° 58 ' 25 "，北緯43° 38 ' 35 "。礦領導決定啟動新疆儀化縣雷姆縣東溝石灰石礦突發地質災害應急預案。各應急救援隊伍已迅速到位，礦井內員工已組織立即撤離，公寓樓、生活區、辦公樓、車間倉庫、礦井等不安全區域的員工已全部撤離至指定安全區域集結。現在情況相當危急，請求縣國土局緊急援助！”
王新(接電話):“嗯！我明白了，妳必須確保每個員工及其家人的生命安全，並迅速撤離到附近的安全地帶。我們會立即向縣委縣政府和國土局匯報妳們上報的險情和災情，我們會盡快趕到礦上支援妳們！”
張明(經理):“好！謝謝大家！”
對話二張明(馬上給英格堡鄉打電話):“妳好！宋鄉長，妳好！我叫張明，是新疆儀化縣雷姆縣東溝石灰石礦的經理。我礦發現崩塌、滑坡等地質災害，已啟動新疆儀化雷姆縣東溝石灰石礦突發地質災害應急預案，現正在疏散公寓樓、生活區、辦公樓、車間倉庫、礦井等不安全區域的員工。現在情況緊急，請求鄉鎮人民政府給予緊急救援！”
宋建軍(鄉領導接電話):“嗯！我知道，妳必須確保每個員工及其家人的安全。我們將立即組織應急救援部門盡快趕赴妳礦支援妳！”
張明(礦長):“好！謝謝大家！”
對話3張明(馬上給縣應急辦打電話):“餵！於主任妳好！我叫張明，是新疆儀化縣雷姆縣東溝石灰石礦的經理。今天早上發生了地震，現在雨下得很大。我礦值班安全班長發現礦區地質災害隱患點可能引發崩塌、滑坡等地質災害，礦領導決定啟動新疆儀化雷姆縣東溝石灰石礦突發地質災害應急預案，正在疏散受威脅人員。請求縣應急辦緊急救援！”
於天剛(縣應急辦接電話):“嗯！我明白了，妳們必須保證人員安全，組織好疏散工作。我馬上向縣領導匯報，我們馬上趕往礦區，盡快支援妳們！”
張明:“好！謝謝大家！”
張明(經理)放下電話後，立即組織應急小組奔赴受險情和災情威脅的現場，帶領和引導各區域所有受威脅人員迅速有序撤離危險區域，並在生活區辦公廣場、籃球場等臨時安全地帶集結。
第三場(10: 05)
接到報告後，英格堡鄉人民政府第壹時間趕到現場，縣國土資源局和應急辦緊隨其後。根據災情，成立了突發地質災害搶險救災現場指揮部，由縣國土局局長王新任總指揮。指揮部下設六個工作組，分別是:①應急救援隊(應急救援隊負責疏散礦區人員)、②醫療救援隊、③治安隊、④後勤保障隊、⑤宣傳報道隊、⑤地質災害應急調查隊等。，雷姆縣突發地質災害應急預案隨時準備啟動。
縣國土資源局和應急辦、英格堡鄉人民政府、武裝部、公安派出所、衛生院、民政辦公室等相關部門派出的應急救援人員，與新疆儀化雷姆縣東溝石灰石礦應急救援隊壹起，在突發地質災害應急救援指揮部的統壹指揮下，迅速在辦公樓前的安全區域搭建應急帳篷， 並設立應急救援指揮部、應急救援接待站、醫療救護站、物資供應站、生活服務站和臨時應急避難場所。 醫院救護車、礦山救護車、警車和其他救援車輛已經在停車場準備好了袖手旁觀。
指揮部下設6個工作組，按照指揮部統壹部署，頭戴安全帽，身穿礦山救護服，迅速奔赴宜化地質災害搶險救災現場指揮部，開展搶險救災工作。
第二階段:緊急救援階段(30分鐘)
場景4 (10: 20)
旁白1由於地質災害隱患的加重，礦區局部開始出現滑坡、塌方，險情不斷惡化，威脅到地面人員的安全，增加了進入礦區人員被困的可能性。
突發地質災害搶險救災現場指揮部立即安排部署。
應急救援隊(李金蕓負責礦區)立即疏散礦區其他受威脅人員，安全有序撤離至辦公廣場安全地帶，並在臨時避險安置點集結。
在突發地質災害搶險救災現場指揮部的統壹指揮下，各應急救援隊伍按照各自職責，全力以赴開展搶險救災工作。並通知所有應急救援人員進入應急救援狀態，確保井下所有受威脅人員能夠快速、安全、有效撤離，轉移到辦公廣場臨時避險安置點。
旁白2這時，擴音器廣播:“親愛的礦工和他們的家人，請註意。由於地震和強降雨的主要天氣過程，發現礦區有塌陷、滑坡等災害。請聽從突發地質災害搶險救災現場指揮部的統壹指揮，聽從各救援隊的指導，安全有序撤離轉移到辦公廣場臨時避險安置點。”
場景5 (10: 21)礦山部分
在對話1向張經理匯報:“我是，應急救援隊隊長。現在，礦區地面受威脅的群眾已全部安全撤離到廣場臨時避險安置點。目前疏散的群眾中沒有人員傷亡，大家情緒比較穩定。然而，三名司機進入礦區轉移施工車輛。現在道路被塌方和堆積物封閉，3人被困，要求立即展開救援工作。
對話二張經理:“好！妳辛苦了！註意安全。第壹，妳要通知其余人員不要靠近受地質災害威脅的區域，通知治安隊，將該區域劃上警戒線，設立警示牌，禁止無關人員進入，確保其他人員的安全。妳應該袖手旁觀和我會立即向上級報告，研究營救方案。”
在搶險救災指揮部的指揮下，公安隊伍迅速在危險區域拉起警戒線，設立警示牌，禁止無關人員進入危險區域。
現場指揮部立即向上級報告災情。接報後，雷姆縣黨委、政府領導立即啟動應急預案和相關應急預案。他們按照預案中的職責任務，在確保安全的情況下，全力以赴，以最快的速度營救人員，確保每壹名礦工的生命安全。
第六場(10: 30)
地質災害應急救援指揮部會同地質災害應急調查組和應急救援隊，分析了現場地質災害發展情況和被困人員現狀，制定了被困人員向未受地質災害隱患威脅的礦區東部轉移撤離的要求，並采取了投擲安全繩的措施開展救援工作。
搶險人員通過喊話和用高音喇叭喊話的方式，引導3名被困人員向礦區東部移動。救援人員用安全繩等工具將被困人員救出礦區，1名司機在撤離礦區過程中因顛簸受輕傷。
第七場(10: 35)
旁白2這時，救護車警報器不停地發出“嗚嗚嗚”的緊急信號。
醫療急救小組在現場進行急救，醫護人員立即對傷者進行了包紮。經過緊急救治，傷者被救護車送往醫院，心理醫生和醫護人員立即對另外兩人進行了心理疏導和精神安慰。
第八場(10: 40)
旁白:各應急救援隊響應總指揮的命令，根據預案的任務及時向總指揮匯報工作進展情況(應急救援隊、治安隊、醫療救援隊、後勤保障隊、宣傳報道隊、應急調查組等。).指揮部將及時向上級領導匯報搶險救災進展情況。
對話
1.田(緊急救援隊)
向總司令報告！我們是壹支搶險救災隊伍。發現險情災情後，立即投入搶險救災工作，迅速將礦區地面危險區域群眾疏散到廣場臨時避險安置點，將礦區120名礦工安全有序疏散到廣場臨時避險安置點。經過全力救援，已救出3名被困人員，其中1輕傷，由救護車送往縣醫院搶救治療。其余群眾已安全到達廣場臨時避險安置點。目前所有人員情緒穩定。報告完畢！
2.張建奎(公安組)
向總司令報告！我們是公安隊，現場已經采取了交通管制。在危險區域設置了警戒線和警示牌，勸說圍觀群眾離開危險區域，維護現場公共秩序，防範和打擊各種違法犯罪活動，確保搶險救災工作順利進行。報告完畢！
3.朱斌(醫療急救隊)
向總司令報告！我們是壹支醫療衛生應急隊伍。1受傷人員經搶救包紮後，120救護車送至縣醫院。同時做好了另外兩人的心理疏導和安撫工作。報告完畢！
4.王梓霏(後勤支援小組)
向總司令報告！我們是後勤保障組，根據搶險救災指揮部統壹部署。我們後勤保障組搭起了帳篷，設立了接待站、急救站、物資供應站、生活服務站、臨時避難所等。確保後勤工作的順利開展。報告完畢！
5.侯天悅(地質災害應急調查組)
向總司令報告！我們是地質災害應急調查隊，調查過礦區崩塌滑坡等地質災害。目前礦區地質災害隱患處於不穩定狀態，需要進壹步監測，待穩定後再開展其他工作。報告完畢！
6.李柱虎(宣傳及報道組)
向總司令報告！我們是宣傳報道組。根據總部的要求，我們對緊急情況做詳細的報告。報告完畢！
第三階段:演練總結階段(10分鐘)
第九場(10: 50)
旁白:雷姆縣突發地質災害應急演練的所有小組及其成員已經有條不紊地完成了所有的工作。各隊在講臺上集合。
場景10 (10: 51)
旁白:總指揮王新宣布演習結束。
王新:“我宣布，新疆儀化雷姆縣東溝石灰石礦突發地質災害應急避險演練結束！”
第11場(10: 52)
解說演練結束後，在新疆儀化雷姆縣東溝石灰石礦辦公樓前召開了演練總結會。所有礦工、家屬和參與者聚集在演習指揮部前。
第12場(10: 55)
旁白總結會由縣國土局副局長哈茲主持。壹是新疆儀化雷姆縣東溝石灰石礦礦長就進壹步加強搶險救災工作作了講話；英格堡鄉人民政府領導就進壹步加強應急救援和安置工作作了講話；縣人民政府應急辦領導就進壹步加強突發地質災害應急避險演練作了講話；雷姆縣國土局領導對突發地質災害應急避險演練進行了現場總結，要求大家時刻牢記以人為本，不貪財。