社會力量辦學是國家辦學的重要補充，因我國當前教育體制改革實行多軌制而蓬勃發展。在國家財力和人員有限的條件下，社會力量不需要國家投入，不占用國家編制，調動了社會的勢能，甩開了正規高校龐大的機構，為社會靈活培養和輸送人才，為90%高考失利的學生開辟和提供了廣闊的學習天地，穩定了社會安定團結，為他們提供了競爭機制，為大量在職人員提供了與專業相結合的繼續教育。培養了壹批富有獻身精神的教育管理者，這為解決教育制度改革中的體制性問題提供了壹種新的模式。這些無疑是社會力量辦學蓬勃發展和長期生存的根本因素。古今中外，非國家投資的高等教育比比皆是，其中不乏在國際上享有盛譽的著名私立大學。
誠然，在我國社會主義初級階段，社會力量剛剛興起，問題還很多，其中最根本的是辦學方向，即辦學指導思想。目前，社會上壹些學校的經營者更關心的是能從學生身上賺多少錢。壹旦幾節課開始了，他們就不再關心學生的出勤率，更不用說要對學生的思想素質、身體健康和人身安全負責。他們會放棄對學生的整體管理，在學習中放任自流，不受紀律約束。如果他們對課堂上有老師感到滿意，壹切都會好的。在相同收費標準的基礎上，他們采取大幅減少課時或任意擴大班級規模等措施，以犧牲教學質量為代價來謀取經濟利益。他們的大部分收入並沒有用於改善教學條件和更新設備，而是流入了學校經營者的個人腰包。他們在招生廣告中玩文字遊戲，嘩眾取寵。或者大肆吹噓，亂作承諾，更有甚者綁架學費跑路。
值得指出的是，壹些教育行政部門對那些不符合辦學條件的學校，尤其是個人心慈手軟。就安的外語培訓來說，有很多各種名目的外國語學校，有壹些與外語隔絕的社會青年辦學，有壹些倒閉換校的學者，有壹些外地的淘金者來陜辦學。大部分都是通過打幾次廣告，租幾間教室，雇幾個老師，在BLACKPINK出道的。他們完全無視外語學習的基本規律，用壹種書本主義代替聽、說、讀、寫、譯的綜合訓練，從而把壹大批有誌於學習壹門外語的年輕人培養成外語怪胎。大部分都沒有任何教學設備。他們頂多帶個錄音機當裝飾品。
這壹切雄辯地說明，堅持社會主義辦學方向，整頓社會辦學環境，不僅對學校的經營者，而且對批準辦學的單位，都是同樣緊迫而嚴重的問題。
第二，社會力量辦學的首要問題是堅持社會主義辦學方向。
社會力量辦學的社會主義方向具有豐富的內涵，應體現在以下幾個方面:
1.整個辦學過程都圍繞著保證和提高教學質量，為社會培養和輸送實用型人才。
2 .學校集團特別是辦學的主要負責人具有無私奉獻和創新開拓能力。
3.辦學收入流向是改善教學條件還是充實自身，是衡量社會主義辦學方向的重要標誌。
4.學生能否進行德智體全面教育，具有高度的責任感，是社會主義辦學方向的靈魂。
Xi安翻譯培訓學院(包括它的前身)從成立的第壹天起，就以自願辦學的新姿態展示在古城裏。受省旅遊局和各大旅行社總經理聯席會議委托，首期導遊培訓班通過率高達83.7%，在報名者中排名第壹，近50名畢業生全部被各大旅行社錄用。中外語言學者、旅遊專家和Xi翻譯工作者協會領導的事跡刊登在《Xi晚報》頭版1986的末尾。
從65438到0987，我們學院每個大壹新生都堅持入學前提前壹個月補課的制度。壹方面初步改變了中學生語法多而聽說少的不正常狀態，使他們逐漸適應我院課堂實施全外語教學的環境；另壹方面可以通過增加壹個月的課程，讓新生通過全省自考，增強學習成才的信念。除了每學期20周的課時，我們學院還會免費增加壹個月的課程，這讓我們從低廉的學費中損失了近1/5。就88級新生600人的15班來說，每個班每周課時高達28-35節，壹個月要花8000元的班費，6000元的教室租金，3000元的人員工資。相對於壹些高校不承認學歷的培訓班動輒上千的學費，我院收取的學費是如此之低，相對於壹些社會力量12-14的課時，我院的課時是如此的充實。
我們學院從不以各種借口向學生收費。相反，我們學院曾經資助過86級和87級的鄉村教師班的學生。我院以每月每床15元租用郵電學院招待所，而我院只向學生收取12元。壹年幾百人的補貼花了我們近4000元。對很多渴望學習的家庭貧困的學生，減免學費甚至減免住宿費，對學習成績優秀的學生和文藝、體育、口語比賽的獲獎者給予物質獎勵。這對社會力量辦學是非常有價值的。
課時是衡量教學質量的壹個環節，而教學條件和教學設備是保證教學質量的另壹個方面。
幾年來，近3000人的培訓收入近百萬元，除去課時費、房租、工資、Xi安翻譯協會主辦的大型學術活動和日常教學費用，剩下的40萬元幾乎全部投入到了改善教學條件上。截至6月底1989，11，我院已投資4萬元建成48個多功能語言實驗室。雙向選擇聽音室價值10000元，電視錄音系統價值20000元，微機室價值100萬元，打字室價值100萬元，600多床和宿舍價值衛生潔具。600多名學生食堂用餐竈具4萬元，其他教學設備65438+萬元。僅固定資產就達60多萬元。固定資產的投入日益縮小了我們社會力量辦學與國家投資的正規院校教學條件的差距。
低而合理的收費標準是社會力量辦學的基點，收益的流向是衡量社會力量辦學社會主義方向的重要標誌。相對於教學設備的大量投入，我院工作人員每月工資只有60-70元，處級領導津貼100元，院長津貼只有130-40元。其中，辦學的主要領導辦學幾年，家裏沒有彩電冰箱，沒有壹分錢存款，清正廉潔。學校收入的流向無疑是辦學方向的最好佐證。
第三，以社會需求為導向，為社會輸送復合型翻譯人才
我校自建校以來，始終堅持以社會需求為導向，培養和輸送復合型翻譯人才。先後為1500名學生和2000多名國際旅遊、國際貿易、涉外秘書、英語教師等專業的學生建立了近40個全日制繼續教育班。總共* * *培訓了3000多名學員。除88、89、90屆學生外，其余3000名繼續教育學生和86、87、88屆部分全日制學生已全部完成學業。其中，省科技局、市職改辦委托的科技人員外語培訓班800余期，通過外語考核成功晉升為工程師、高級工程師；近百個勞務輸出德語班全部去了德國；幾十名日語強化班學生被單位選派到日本學習；我院培養的近千名研究生學習了英語、高級口語、兼職導遊英語、日語。86屆、87屆、88屆英語師範班的200名學生(畢業生)大部分被省內外中學聘為高、初中教師，80%以上解決了農村轉非戶口，並被所在單位認定為大學學歷。86屆、87屆英語、日語旅遊班近200名學生被各大旅行社、酒店錄用，有的擔任導遊，有的擔任酒店的部門主管或部門經理。Xi各大旅行社、酒店都有很多我們學院的畢業生，Xi安翻譯培訓學院的學生口語能力得到了社會各界人士的認可，酒店、餐廳、旅行社的招聘人員也是絡繹不絕。我院十余名各大旅行社舉辦的意大利語導遊班的畢業生，已成為中國旅行社等各大旅行社的意大利語導遊骨幹，來我院借用意大利語導遊的情況屢見不鮮。
我院畢業生之所以受到用人單位的歡迎，主要得益於我院以社會力量為導向辦學，開設復合型專業，培養實用型外語人才的快速靈活的優勢。我院開設的國際貿易、國際旅遊、涉外秘書、英語教師等專業，打破了培養單壹類型外語人才的傳統，受到了學生、家長和用人單位的熱切關註。僅1988壹年，報考我院各專業的高中畢業生就有上千人(1989、1990年秋季，壹次性報考的學生有700人，我院只錄取了400多分的高分學生400人)，其中不乏已經考上大學，轉到我院的。以社會需求為導向，教育直接為社會主義建設和經濟建設服務，培養復合型外語人才日益顯示出強大的生命力。
四、強有力的領導、健全的組織和高效的管理體系。
社會力量辦學的興衰，很大程度上取決於領導班子的組織。經市科協同意，省高教局批準，我院聘請省人大常委會原主任李，陜西省原副省長張斌，省副主席魏明忠和樊明，省對外友好協會副主席田，副主席， 政協委員、名譽院長，聘請Xi交通大學外語系主任郝克其教授為院長，石油學院外語系原主任丁祖詒為副院長，聘請了以各大高校外語系主任為主體的教學顧問團。 學院成立大會上，省人大常委會主任李喜普親自到會祝賀，省政協副主任孫天義、市科協主席李春生在會上講話，省高教局局長張克仁親自為學院授旗。主辦方Xi翻譯工作者協會常務理事會成員分布在各省市外事、外經貿、旅遊、高校。強有力的領導班子是社會力量沿著社會主義方向辦學的重要保證。
學院下設教務處、政工室、總務室、辦公室和保衛科。高校離退休幹部、副教授成為我們工作人員的主力軍。學生會和團委已經成為我們學院所有活動的得力助手。嚴謹的教學計劃，健全的規章制度，職責明確的財務管理，專職的保安和門衛，使我們的學校趨於規範。安保人員有效保護了千余名師生的安全，防止了社會對學院的幹擾，受到了學生和家長的熱烈歡迎。
我院充分發揮了社會力量辦學不吃同壹鍋飯的優勢，充分調動了壹專多能、壹崗多能人員的潛力。我們學院的政治幹事也是聽音室的管理員，出納兼打字員，語言實驗室的管理員。庫房保管播放視頻，教工也是班主任，采購員也是後勤電器和管道維修，各部門主任也是班主任。幾乎每個工作人員都身兼數職，壹專多能，基本實現了事業單位滿負荷甚至超負荷的工作方式，從而建立了30多人管理1000多名學生(含600多名住校生)的高效管理體系。從早上6點半開始，值班人員就督促學生早起讀書，甚至在冬天把學生從壹張床叫醒到另壹張床進行長跑。到了晚上，值班老師和班主任就壹直沒有停止過考勤和輔導。600多學生晚自習蔚然成風。將德智體全面教育和生活管理引入社會力量辦學，是壹種新的嘗試。
動詞 （verb的縮寫）社會力量辦學的全方位管理
隨著社會力量辦學規模的不斷擴大和全日制住校生的引入，管理問題必然上升為主要矛盾。
我院從成立的第壹天起，就面臨著千余名學生的全方位管理。我們大膽地把德智體全面教育引入社會教育。首先，為了做好新生的安置工作，我們醫院上至院長下至壹般工作人員，從年過六旬的退休老人到體弱多病的女青年，對遠離父母生活的學生，都比父母好。他們整整壹個暑假沒有休息，冒著三伏天，冒著酷暑，把600多塊床板，300多套鐵嬰兒床從壹樓扛到五樓，其中有壹位老人。壹個年輕的女工不顧自己汗濕的衣裙和顫抖的腿手，堅持和大家在五層樓之間來回走動。壹個曾經脫了兩根肋骨的小夥子，壹天之內背了近百塊床板！是的，只有幾十個工作人員在壹天內用他們的手、背和肩膀裝卸了六輛卡車。沒有搬運設備，沒有臨時工，也沒有額外的工資。與今天公立學校龐大的管理機構相比，與他們的精神面貌相比，他們的奉獻精神是多麽可貴。
入學之初，很多學生離開父母，依戀親友，因水土不服而生病。我院工作人員用自行車、推車，甚至肩並肩的手臂，將他們送到醫院救治。學院還為他們交了300-500元的住院押金，院領導不斷看望和安慰每壹個住院的學生。全院幾個教區的值班老師都已經貼上了自己溫暖的被子。黎明前和午夜後，他們像老主顧壹樣巡視宿舍區的走廊，如釋重負地聽著學生甜美的鼾聲。分管教務的常務副院長常年沒日沒夜地工作，24小時不離院，晚上在醫院辦公室的沙發上睡著，被同學們親切地譽為“沙發院長”。
每到中秋節，學院各級領導手裏都拿著上百個月餅，壹個區壹個宿舍地遞到同學們顫抖的手上。所到之處，他們聽到震撼心靈的掌聲，所到之處，他們看到深情和激動的淚水。
元旦那天，全體師生員工同臺演出。《敢問路在何方》的豪邁歌聲，激勵著千余名學子用自己的勤奮開辟人生之路。全體教職員工陪著學生們迎接1989和1990的元旦鐘聲，度過了1989和1990的不眠之夜。現在逢年過節，領導和學生要* * *，已經成了我們學院不成文的規定。
我院領導和教職工對學生的深愛，是嚴格管理、全方位管理的基因。該院黨支部和政治部制定了完整明確的管理制度和崗位責任制。負責全院的政治思想教育，開展德育、智育、法制教育，加強團委、學生會的組織建設，對班主任進行業務培訓和系列管理，大力開展畢業生推薦工作。教育辦以市場需求為導向，制定了經貿、旅遊、文秘、師範類高校專業培養復合型人才的三年全日制教學計劃。完善了教師聘任制，制定了教學進度計劃，加強了教研活動，提高了教學質量。同時，對曠課超過52小時的學生堅決除名。教務處下設電教教輔部，系統進行語言實驗室、聽力、錄像的管理；教材部肩負著學生講義和試卷的印刷以及大量教材的策劃和采購；總務部在幾個教學區來回奔波，為600名學生安排了門衛和清潔工，為他們配備了鍋爐、電熱水器、宿舍和600張床、書櫃、洗臉臺。近千套桌椅的維護，水電的日常供應，食堂的管理，都浸透了我們教職工的心血。學院辦公室負責院內大型活動的開展和組織。開幕式在省政府七樓會議廳1988舉行，邀請了李喜普、李、範明、孫天翼等省領導。省高教局局長張克仁為我院授旗。市科協主席李春生宣讀了重新審定的我院領導成員名單。千余名參與者觀看了我院專題視頻和學生大型文藝演出。我院在1989、1990的跨年晚會表演了近4個小時的文藝節目，吸引了大量Xi安社會力量辦學的學生，1400座位座無虛席。
我院連年舉辦冬季越野賽，多次進行高校內部及校際口語比賽，並獲得陜西省首屆張騫杯青少年英語演講比賽總成績第壹名，贏回金杯。省電視臺也對我院進行了系列報道。為了保障院內師生的人身和財產安全，防止社會滋擾，我院還成立了保衛科，並向當地派出所申請設立了兩名保衛人員。漢中的家長會稱贊我院門衛盡職盡責，制度嚴謹。他們說把孩子交給學院是安全有保障的。1989春節期間，我院副院長專程到漢中主持召開漢中130學生家長聯席會議，受到漢中地區媒體的高度評價。副專員和三位副市長前來參加招待會，並對我院不遠千裏來韓召開家長意見聽證會表示感謝，為學生的出路打下了良好的基礎。地區副專員說他們負責安排130漢中學生的工作，感謝我們為漢中地區培養人才。漢中日報頭版報道了我們家長會的盛況。
德智體全面管理是保證和提高教學質量的前提，也是社會力量辦學的新課題。在國民教育處於低谷的同時，我院1，000多名學生學習氛圍濃厚，早讀晚自習蔚然成風。600名88級新生參加了1988秋季的《英語語音知識與實踐》，通過率高達95%(全市80%)，其中《哲學》通過率為33%(全國8%)。89屆學生參加1989高等教育自學考試，《語言學大綱》通過率93.7%，“英美概況”通過率74.7%。各項指標都在同類院校中名列前茅。目前，90後的新生壹入學就投入到緊張的應試學習活動中。在國內很多高校部分學生對學習不放心，經商賭博愈演愈烈的同時，我們學院大部分學生都在沒日沒夜的學習，這與我們對學校的嚴格管理是分不開的。我院師生出入學校都要求佩戴校徽，遲到早退曠課都要查。我們已經多次對壹些嚴重缺課的學生進行了發文，並對極少數學生的打架事件進行了公開處理。我們嚴格執行了住校學生的作息制度。這些嚴格的措施都體現了我院領導從嚴治校的勇氣，受到了家長和學生的好評。
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誠然，我們取得了壹些經驗，但這只是社會力量辦學的初步探索，我們還面臨著許多困難，比如我們沒有完整獨立的校舍，這是低學費無法實現的。
在沒有國家任何投資的情況下，我們資金嚴重不足，30多名工作人員中有不少是失業青年。我們面對的是編制和福利保障。我們還大膽設想把我院建成陜西省第壹所民辦Xi安翻譯學院，參加全國統壹招生，但不參加全國統考，通過我們的高考吸納那些外語能力突出但高考總分不足的高中畢業生。我們建議我院可以擁有發放Xi安翻譯學院畢業證書的權利，供用人單位聘用。
綜上所述，這些都是我們不成熟的想法，需要和同誌們進壹步探討。