總承包商(包括分包商)在窩工的情況下必然會損失全部或部分勞動力的使用效率,勞動力使用者的總承包商(包括分包商)必須為所使用的勞動力支付工資。因此,不可避免地要產生賠償或補償窩工的法律事實。我國目前沒有統壹的建築工程人員窩工補償或賠償標準,也沒有區分主體工程和零星工程的窩工,也沒有區分水利水電、路橋、房建等不同建築類型的人員窩工。在目前的狀態下,通常對於工人窩工的索賠和計算是,只要確認工人窩工和工時窩工,就可以結合合同中或中標文件中的人工費單價進行計算和索賠;在總承包合同或分包合同中未約定人工費單價的情況下,可以適用施工現場實際人工工資標準準確計算窩工人工費。為此,各省市建設行政主管部門和各地定額站普遍制定並公布了當地人工費(即各類人工工資)指導標準。
3.2機械設備窩工費
總承包商(包括分包商)在窩工的情況下,不可避免地會將投入施工現場的機械設備全部或部分閑置,機械設備的使用效率會喪失。在機器設備失去其有益功能的情況下,不可避免地會發生設備維護和折舊費用。因此,必然會產生機器設備賠償或補償窩工的法律事實。眾所周知,建築工程中機械設備的使用費用通常是按照臺班定額[臺班]的標準來計算的,臺班是指壹臺機械設備連續工作壹個工作周期(通常為8小時)]。但是,倒班工作的臺班定額的計價和工程量計算比較混亂,沒有國家統壹的有法可依的標準,許多省市也沒有制定統壹的地方標準。只有少數省市制定了建設領域某壹特定領域的地方標準。因此,在司法實踐中,在窩工事實清楚的情況下,如何計算窩工機械設備的窩工費用將面臨尷尬的局面和困難。比如壹個輪胎式3立方米2型裝載機在壹個水電站的公路項目中會24小時減速。是算壹班還是1.5班?還是算0.5個機器班次?減速沒有具體的計算標準。在設備閑置沒有作用的情況下,除了維護和折舊,設備的正常消耗基本停止。窩工損失可以按照正常的機器班次計價計算嗎?如何計算窩工損失?也沒有統壹的具有法律效力的國家標準。
3.3其他因工期延誤造成的實際損失
除了上述人工成本損失和機器設備損失外,還有合理利潤、資金占用收益、設備租賃費用虧損等損失。這些損失在正常施工條件下有壹個指導利潤率,在窩工狀態下如何計算損失和索賠沒有統壹的計算標準和規範。除合同或中標文件中有有效約定外,當合同或中標文件中無約定且實際發生窩工事實時,無論在非訴調解中,