“1940年，由於國民黨頑固派的背信棄義，繼續鎮壓抗日民主力量，制造流血事件。郭、戴秉輝、羅福弟等閩東地方組織領導人相繼犧牲，閩東抗日民主力量損失慘重”(摘自寧德市委黨史研究室2004年10閩東
羅福弟(犧牲前閩東特委書記)。羅(生前任福安嶺區委書記)被評為革命烈士後，發證機關福安市民政局壹直未向烈士遺屬頒發烈士證書，也未給予烈士待遇。兩名烈士的唯壹後代被迫提出申訴。
行政投訴
申訴人:駱羅元(駱福地繼子、烈士駱)男，1956年7月出生，漢族，下崗工人，住福建省福安市羅松鄉楊曼村。
被申請人:福安市民政局。
起因:我繼父羅福地、羅被評為革命烈士後，福安市民政局至今未向烈士遺屬頒發烈士證明書，並拒絕給予其烈士家屬待遇，不服福安市民政局優撫科於2006年6月65438+10月6日對羅羅源的答復(附件1)提起的行政申訴。
請上級領導批示福安市民政局給羅福弟、羅的繼承人(繼子)羅作元頒發烈士證書，享受烈士待遇。
事實和理由:
1.我是烈士羅福弟、羅的繼承人(繼子)，也是我父母兄弟的唯壹後代。
我家有三個兄弟，羅福弟出生於1906，羅出生於1908，羅出生於1912。
繼父羅福弟，參加革命後，變賣了自己和三個兄弟的財產，交給革命組織。“羅福地烈士，又名羅，福安縣楊曼村人，1930年加入中國* * *生產黨，歷任周墩縣委委員、縣委書記、寧德中心縣委委員、閩東特委書記等職，165438+68年10月。羅敷帝死後，因為沒有繼承人，我出生時，我的生父羅程波按照家族慣例宣誓我為他的繼承人，成為羅敷帝的繼承人(繼子)。
繼父羅，1930參軍，是福廈縣遊擊隊員，靈勉區委常委。1936年9月卒於羅松嶺頭，時年28歲。因為沒有繼承人，他在1986建家譜的時候，他的生父羅宣誓我為他的繼承人，成為羅的繼承人(。
羅，他的生父，1930參軍。1934起，任中國工農紅軍閩東獨立師第壹縱隊第二支隊師長，跟隨葉飛範式等同誌北上抗日，任六團壹營連長、指導員。親生父親在“皖南事變”中受重傷，安排他回閩東工作。1992年逝世，享年80歲。
“解放前，我的村子叫牛路西。由於村裏人口少，年輕力壯的青年都加入了革命，導致(甚至)敵人到處尋找革命同誌，殺害村裏的人，造成我村的人到處避難，修樂也不可能了。解放後，文革後，破除了迷信，音樂沒有修好。1 986被修改是我村的客觀事實。(摘自福安市村支部、村委會、老幹部烈士直系親屬、老黨員、吳老、村幹部、村民對羅福地、羅、羅與羅羅援同誌之間兄妹關系的調查材料(附件4))。
第二，時任鄉民政代理人的鐘成功(國民黨民兵前團長阮之孫)為了給殺害我的祖父報仇，在1983出具證明時，沒有填報羅福地、羅兩位烈士的姓名。。
鐘成功的父親是國民黨軍首領阮的養子。戰爭年代，羅福弟、應等領導新四軍打擊阮民兵(繳槍24支)。直到阮被* * *制作方逮捕槍斃。1983年頒發革命烈士證書時，阮的義孫鐘成功未將羅烈士家屬名單報為羅福弟、羅，甚至將本人(羅洛淵)作為羅福弟繼承人(繼子)的關系改為羅福弟的孫子(如紀念閩東蘇區成立70周年“服役”
在1983確認革命烈士遺屬時，羅福地烈士和羅烈士的兄弟羅還健在，應發給革命烈士證明書享受烈士待遇(早在1955，革命老烈士羅福地和羅的《福安縣西濱區武陽鄉老區 烈士家屬死了沒有任何誤殺的消息“由於經理鐘成功沒有上報羅的家屬名單羅福地、羅烈士，我繼父羅福地、羅被評為革命烈士，但至今沒有給烈士遺屬頒發烈士證明書。 民政部門壹直沒有給羅頒發革命烈士證明書。另外，因為民政工作人員惡意把我改成羅福弟的孫子，民政部門壹直不承認我是羅福弟和羅的繼子，也沒有給我發羅福弟和羅的烈士證明書。
第三，福安市民政局優撫科於2006年6月65438+10月65438+6月給羅落元的“答復”無效。
(壹)無論從民間“既定”還是現代法律制度的規定，羅羅援都是羅復地和羅戚穎烈士的直系親屬(繼子)。
如前所述，革命烈士羅福弟、羅去世後，因無繼承人，我出生時，生父羅按家族慣例宣誓我為羅福弟的養子(繼子)；9月1956、11日，烈士羅福地、羅下葬時，以羅洛淵的音樂名字立碑，清明掃墓(祭祀墓)由兩位烈士的繼子羅洛淵負責(附件6)。羅洛淵對羅福弟、羅戚穎遺產(包括烈士家屬稱號)的繼承，是繼子與繼子之間責、權、利的統壹，是以血緣關系為紐帶的。
《軍人撫恤優待條例》第十壹條“縣級人民政府民政部門發給《中華人民共和國烈士證明書》”。根據第十四條和第十五條，本條所指的烈士遺屬分為並概括為:父母、配偶、子女、兄弟姐妹。《繼承法》第十條“遺產按照下列順序繼承:第壹順序:配偶、子女、父母。二階:兄弟姐妹，爺爺奶奶，外公外婆……”“本法所稱子女，包括婚生子女、非婚生子女、養子女和有扶養關系的子女。本法所稱父母，包括生父母、養父母和有扶養關系的繼父母。”羅羅援是革命烈士羅福地、羅戚穎的直系親屬(繼承人、繼子)。無論從撫恤條例還是繼承法的劃分和分類來看，都不能剝奪羅羅援對革命烈士羅福弟和羅遺產(包括精神遺產——烈士家屬稱號)的合法繼承。
(二)羅洛淵要求發放羅福弟、羅革命烈士證明書，享受烈屬待遇，符合民政部(1982)67號《關於做好換發、補發(革命烈士證明書)工作的通知》規定。
民(1982)優67號文件規定:“在換發、補發革命烈士證明書的過程中，必須認真審查，搞好調查研究，防止發生分配錯誤和貪汙受賄的情況，並通過調查核實確認烈士收養子女，嚴格控制。”
如前所述，無論是從民間“約定”還是現代法律制度的規定，我都是羅福弟、羅烈士的直系親屬。由我繼承羅敷地和羅的遺產(包括精神遺產——烈士家屬稱號)是責、權、利的統壹。無論從《撫恤條例》還是《繼承法》的劃分和分類，都不能剝奪我對革命烈士羅福弟、羅遺產(包括精神遺產——烈士家屬稱號)的合法繼承權。因此，福安市民政局優撫科於2006年6月5438+10月65438+6月6日給羅洛淵的“因妳是烈士羅福弟的侄子，不能出具革命烈士證明書”的答復不成立。
四、請求上級領導責成福安市民政局給羅福弟、羅的繼子羅作元頒發烈士證書，享受烈士待遇。
民政部(1982)67號文件關於換證、補發範圍的第二條規定:“烈士直系親屬遺失烈士證明書，或者過去經縣級以上人民政府批準享受烈士遺屬待遇，但尚未出具證明的， 他們可以參照縣級以上人民政府或地方、省級民政部門核實的革命烈士英文名單，補發《革命烈士證明書》附件7)。
我是受寧德市委、寧德市人民政府和寧德軍分區邀請(附件8、9)的烈士代表，我是羅福地、羅的養子。於青、李煜、於法均有權繼承羅福弟、羅的遺產(包括精神遺產——革命烈士證明書)，享有成為烈士的權利。請上級領導為我做決定。
動詞 （verb的縮寫）證據:
1.在福安市委黨史研究室復印福建省福安縣革命烈士英文名單。用以證明羅福迪、羅是已列入英國革命烈士名單的註冊革命烈士。
2.福安市檔案館抄錄的革命烈士羅福地、羅戚穎；姓羅(羅深波)福安縣西賓區武陽鄉老區及烈士家屬調查表，革命烈士登記卡。證明羅(羅深波)早在1955、10時就被認定為革命烈士羅福地、羅的“親屬”、“烈屬”。證明1983號革命烈士證明書換發時，烈士家屬羅(羅申博)未被發給革命烈士證明書，同時，羅洛淵因滲入民政部門，被中國人民敵對勢力(經辦人鐘成功及其余黨)所隱瞞，未被認定為革命烈士家屬。
3.抄於寧德市委黨史研究室，福安文藝2004年6月《閩東革命史(羅福弟烈士)》、《閩東革命史(閩東軍政委員會領導名單)》和《悼念(羅福弟烈士)》。用來證明羅敷地烈士的地位、功績和影響。
4.羅洛淵同誌受寧德市委、寧德市人民政府、寧德軍分區特別邀請，參加閩東蘇區成立70周年紀念大會(邀請函)、閩東蘇區成立70周年紀念大會(嘉賓)及準考證。用以證明中國* * *生產黨、政、軍對羅福弟烈士功績的贊揚和緬懷。
5.紀念閩東蘇區成立70周年服務指南。用來證明羅洛淵有壹段時間是“閩東特委書記羅福弟之孫”、“烈士羅福弟之侄”。總是說不清楚，說不清楚。
6.羅福弟、羅、羅兄弟姐妹及羅羅援同誌繼承問題調查材料。用以證明羅洛淵是烈士羅福弟、羅的直系親屬(繼承人、繼子)。
特此:
敬禮！
投訴人:羅羅源。
2009年7月22日
材料清算清單
1，福安市民政局2006年6月65438+10月65438給羅羅源的《復函》。
2.《閩東革命史》(羅福弟烈士)寧德市委黨史研究室5438年6月+2004年10月。
3.寧德市委黨史研究室2004年6月5438+10月出版的《閩東革命史》(閩東軍政委員會領導人名單)。
4.福安市村支部、村委會、老幹部、烈士直系親屬、老黨員、吳老、村幹部、村民對羅福地、羅、羅兄妹及羅羅援同誌繼承問題的調查材料。
5.紀念閩東蘇區成立70周年服務指南第6頁暨福安文藝悼念(羅福弟烈士)2004年6月5438+00。
6.2006年4月28日鄉村羅福地、羅烈士碑文及解讀碑文的“證明”。
7.民政部(民(1982)67號)關於《革命烈士證明書》換發工作的通知。
8.羅洛淵同誌受寧德市委、寧德市人民政府、寧德軍分區特別邀請，作為烈士家屬代表出席閩東蘇區成立70周年紀念大會(邀請)。
9.紀念閩東蘇區成立70周年大會(嘉賓)和(入場券)。10，新證據:
(1)福建省福安縣革命烈士英文名單，上面有羅福弟、羅的名字。
(2)羅福地、羅《福安縣西濱區五羊鄉老區烈士家屬調查表》、《革命烈士登記卡》四頁。
投訴人:駱羅源。
2009年7月22日