壹、文化產業概念的界定和統計範圍的劃分
文化是人類經濟和社會活動的反映和表現。文化的產業化是由社會生產力的發展和大眾消費需求的演變決定的。目前國內外對文化產業的定義不壹:聯合國教科文組織將其描述為“按照產業標準生產、再生產、儲存和分配文化產品和服務的壹系列活動”;中國文化部《關於支持和促進文化產業發展的意見》指出,“文化產業是指從事文化產品生產和文化服務提供的經營性產業”。其特點是以產業為手段發展文化事業,把文化作為生產經營的資源,向社會提供文化產品和服務,滿足人民群眾日益增長的物質和精神文化需求。
為了統壹文化產業的統計口徑,2004年,國家統計局發布了《文化及相關產業分類》標準,將“文化及相關產業”定義為:向公眾提供文化娛樂產品和服務的活動,以及與這些活動相關的活動的集合。“文化及相關產業”的統計範圍包括提供文化產品、文化傳播服務、文化休閑娛樂等活動,以及與其直接相關的物品、設備的生產和銷售活動。根據GB/T4754-2002,文化產業統計按照文化活動的重要性分為兩部分,即文化服務業和相關文化服務業。根據部門管理需要、文化活動特點和產業鏈條,細分為新聞服務、出版和版權服務、廣播電視、電影服務、文化藝術服務、網絡文化服務、文化休閑娛樂服務、其他文化服務、文化用品及設備。
二、山東文化產業的發展背景、資源優勢和主要特點
新中國成立50年來,特別是改革開放以來,山東文化事業突飛猛進,精神產品取得可喜成績。在藝術教育、文物保護、文化市場管理、群眾文化活動等方面走在全國前列。近年來,全省文化產業迅速崛起,文化單位的產業意識明顯增強。湧現出壹批市場化、創新型、具有較大經濟實力和社會影響力的文化企業和文化產業集團,成為發展壯大第三產業的文化生力軍。按照國家分類標準,省統計局測算2003年全省文化產業增加值為397.65438億元,文化產業增加值占GDP的比重為3.2%。
(壹)文化事業的持續健康發展為文化產業的興起提供了充足的營養和堅實的基礎。
2003年,全省共有群眾文化機構1949個,其中群眾藝術館19個,文化館138個,文化站1792個。從業人員5990人,其中群眾藝術館643人,文化館2325人,文化站3022人。與1996相比,機構數和人員數分別減少26.2%和8.2%。文化藝術表演團體120個,從業人員5998人。文化機構的精簡和人員的重組無疑為產業化趨勢的明朗鋪平了道路。
2003年,全省文化機構組織文藝活動265,438+0,924次,舉辦展覽5,468次,舉辦培訓班7,965,438次,放映錄像4,265,438+0.24次,觀眾865,438+0,654.38+0萬人次。全省174文物機構舉辦展覽1145次,全年接待觀眾502.3萬人次。全省文藝表演團體當年上演新劇目159個,國內觀眾21.437萬人次。許多優秀劇目在全國評選中獲獎。104文化藝術表演場所演出(放映)3.5萬場,觀眾609.4萬人次。公共圖書館140座,藏書2245.6萬冊,總流通10551萬人次。全省文化事業的繁榮進步和“公益性文化社辦”“文化企業聯姻”工作的突破,為文化產業的崛起營造了良好的社會文化氛圍。
2003年,全省文化(文物)事業單位總收入781.794萬元,比1.996增長94%。其中:業務收入增長37.1%,占業務收入比重下降8.8個百分點;財政補貼收入增長1.4倍,比重提高13.4個百分點;營業收入下降5.4%,占比下降2.3個百分點。文化事業單位總收入特別是財政補貼收入的增加,表現為政府投入的增加;營業收入的下降,預示著文化產業盡快從文化事業中分離出來的必然性。
近年來,山東新聞出版業的發展壹直走在全國前列。從2000年到2003年,全省圖書發行量逐年增加:圖書采購從51.3億元增加到64.5億元,圖書銷售從49.9億元增加到60.3億元。隨著家用視聽設備的普及和升級,視聽產品種類豐富,數量猛增。2003年,全省出版12種磁帶3萬盤,11種光盤7.8萬張。
山東廣播影視產業發展基礎好,潛力大。2003年,全省市(地)級以上廣播電臺、電視臺18個,廣播電視人口覆蓋率分別為93.79%和91.25%,有線電視家庭覆蓋率為27.63%。在壹些地區,有線電視的數字化進程已經開始。廣電領域的資源重組和產業運營改革初見成效。
(二)經濟快速增長、收入水平提高、文化消費激增,為文化產業發展創造了堅實的經濟基礎和廣闊的市場空間。
2003年,全省國內生產總值12436億元,同比增長13.7%,為1996年以來的最高增速,連續13年實現兩位數增長。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別為8399.91元和3150.49元,比2000年分別增長29.43%和18.48%。近年來,城鄉居民的恩格爾系數(即食品消費。
支出占比持續下降,文化消費支出占比壹路上升。如圖1所示,從1996到2003年,城鎮居民恩格爾系數從43.6%下降到33.8%,農村居民恩格爾系數從52.7%下降到41.8%。從消費構成看,2003年城鎮居民文化教育娛樂服務支出為941.47元,占消費支出的比重為15.51%,分別比196和2000年高5.49和1.32個百分點,但比2000年低1.32個百分點2003年,農民文化教育娛樂用品及服務支出為2965438±0.33元,占生活消費支出的65438±0.66%,分別比2000年的65438±0.96和65438±0.92個百分點提高了4.98和65438個百分點。
隨著經濟的快速增長和消費觀念的更新,人們的審美情趣和娛樂活動不斷翻新,多樣化、時尚化甚至另類的消費模式逐漸形成,享受型和發展型消費模式悄然興起。數字電視、數字電影、寬帶接入、視頻點播、多媒體消息服務和電子商務已經開始進入普通人的生活圈。假日經濟帶動了相關文化服務的整體增長,說明文化消費能力還有很大提升空間。
(三)厚重的齊魯文明和可觀的人力資本是山東文化產業發展的原始資源優勢。
山東是孔孟之鄉,禮儀之邦,齊魯文明源遠流長,文化大省,文化底蘊、文化傳統、文化創新資源豐富。作為中華民族傳統軸心文化的源頭,數不清的文化遺產、文物古跡、文化經典、歷史文化名人是山東得天獨厚的文化資源。波瀾壯闊的發展歷史、輝煌的改革開放成就、豐富多彩的社會生活、豐富多彩的地方民俗文化是取之不盡的文化源泉,為挖掘傳統文化資源的現代經濟價值提供了巨大的發展潛力。通過市場運行機制的激活,巨大的資源優勢將轉化為豐富的產業優勢。
山東是第二人口大省,人力資源存量優勢明顯。2000年第五次人口普查顯示,全省每10萬人擁有大專及以上學歷者3335人,比1.990的“四普”976人高出2.4倍。6歲及以上人口的平均受教育年限為7.5年,比65,438+0.990年多65,438+0.3年。人口文化素質的提高不僅為文化產業的發展提供了知識儲備和人才支持,也為文化觀念的更新和產業意識的覺醒創造了條件。
(四)山東文化產業發展雖然起步較晚,但特色突出,潛力巨大。
近年來,省內壹些文化單位率先打入市場,嘗試企業化經營,文化產品和服務的社會生產屬性初步顯現。與先進省市相比,山東文化領域市場化改革起步不早,但發展潛力巨大。如今,全省文化產業發展即將進入快速積累期,電影院線改革的實施,出版、報業、廣電集團的組建,文化事業單位改革試點等。,壹系列新舉措成為激活文化產業的“催化劑”。從統計角度看,山東文化產業的發展具有以下突出特點:
1.從文化產業整體發展來看,勢頭看漲,速度加快,對國民經濟的貢獻率提高。從圖2看,2003年,全省文化產業增加值39761億元,比2002年增加71.61億元,增速高達22%,比同期GDP增速高出8.3個百分點。文化產業增加值占國內生產總值的比重為3.2%,比2002年提高0.11個百分點。對比2003年國家統計局公布的全國文化產業估算數據,山東文化產業增加值占全國的比重為11.12%,不算小,文化產業增加值占GDP比重略高於全國的3.06%。
2.從文化產業內部構成和分層來看,新興文化產業實力不斷擴大,傳統文化產業發展空間較大,文化與相關產業關聯度增強。2003年,全省直接從事文化活動的“文化服務業”增加值為654.38+00.368億元,僅占全部文化產業的26.1%;提供文化用品、設備及相關文化產品生產和銷售的“相關文化服務業”增加值293.93億元,占比73.9%。文化服務增加值占GDP比重為0.83%,相關文化服務占GDP比重為2.36%,後者對國民經濟的貢獻遠高於前者。從全國情況看,文化服務及相關文化服務增加值分別占文化產業總增加值的48%和52%,分別占GDP的1.47%和1.59%,相關文化服務略高於文化服務。
將文化產業分為三個層次(見表1):以新聞出版、廣播影視、文化藝術為主的文化產業傳統“核心層”,實現增加值3215萬元,占GDP的0.26%;以網絡、旅遊、休閑娛樂、經紀代理、廣告展覽等新興文化服務業為主的文化產業“外圍層”,實現增加值71.53億元,占國內生產總值的0.58%;以生產和銷售文化用品、設備及相關文化產品為主的文化產業“相關層”實現增加值293.93億元,占國內生產總值的2.36%。三層增加值之比為8: 18: 74,而我國三層增加值之比為25: 23: 52。由此可見,山東新興文化服務業的發展是後來居上的,文化服務業的發展本身也極大地促進了相關文化產業的發展,這也說明山東傳統文化服務業的發展空間還是很大的。
表1:2003年山東省及全國各級文化產業增加值及其占GDP比重對照表。
項目山東,山東在全國的比重
(或百分比增加或減少)
核心層增加值(億元)為32.15883.84,山東占比3.64%。
核心層增加值占GDP的比重(%)為0.260.76-0.5個百分點。
外圍層增加值(億元)為71.53834.6438+0,山東占比8.57%。
外圍層增加值占GDP的比例(%)為0.580.71-0.13個百分點。
相關層增加值(億元)293.338+058.27,山東占比15.82%。
相關層增加值占GDP的比重(%)為2.361.59+0.77個百分點。
3.文化產業從業人員占全社會的比重略高於全國平均水平,但在華東地區屬於低省。第二次基本單位普查數據顯示,2001年,全省文化產業從業人員90萬人,其中:文化服務業38.9萬人,占比43.22%;相關文化服務業51.1萬,占比56.78%。文化產業從業人員占二三產業從業人員的5.39%,占全社會從業人員的1.93%,高於全國0.04個百分點。與華東其他省市相比(缺少安徽數據),山東文化產業從業人數少於上海、江蘇,多於浙江、福建、江西。文化產業從業人員占全社會的比重,山東僅高於江西(見表2)。
表2:中國和華東地區文化產業從業人員數量和比例
區域性文化產業從業人員(萬人)占全社會從業人員的比重(%)
全國1377+0438+0.89
上海135+09.538。
江蘇109.983.08
浙江863.1
福建
江西23.181.2
山東901.93
資料來源:2001全國第二次基本單位普查數據。
4.新聞出版、廣播影視、文化藝術等傳統文化服務業蓄勢待發,市場化改革將帶來超常規發展。2003年,“核心層”的新聞出版、廣播影視、文化藝術產業增長相對緩慢,增加值比上年增長10.1%,而“外圍層”的新興文化產業增長21.1%。從“核心層”的總產出來看,新聞出版、廣播影視、文化藝術分別占37.7%、44.8%和17.5%,而三個行業的發展速度分別為8.65%、438+0%、8.5%和19.3%。隨著文化事業體制改革的深化和市場化運行機制的建立,傳統文化服務業特別是文化藝術產業發展潛力巨大,行政體制內的格局將被全社會多元化發展格局所取代。
5.文具、設備及相關文化產品制造企業數量增加,效益增強,主導產業優勢明顯。2003年,全省共有文化用品、設備及相關文化產品生產企業836家(以下簡稱文化生產企業),比2000年和2002年分別增加251家和107家;從業人數也從32萬到33萬增長到35.8萬。2003年,全省全部文化制造業增加值占全國的13.1%。規模以上文化制造業增加值180.36億元,占規模以上工業增加值的3.83%。文化制造企業的主導產業集中在三個行業:機制紙及紙板制造業、工藝美術制造業和家用視聽設備制造業。2003年,三次產業增加值分別為6418萬元、52770萬元和35330萬元,占規模以上文化制造業增加值的35.6%、29.3%和65438+。
6、文具、設備及相關文化產品銷售企業附加值率高,且主要產品具有鮮明的文化特色。2003年,全省文具、設備及相關文化產品銷售企業實現增加值60.66億元,增加值率43.7%。根據2001年基層單位普查數據,營業收入較高的行業為:與文化相關的家用電器批發零售占35.3%,圖書報刊批發零售占23%,工藝美術及收藏品批發零售占12.2%,音像及電子出版物批發零售占165438。比例最低的是文化商品拍賣只占0.9%。隨著文化產業的發展,壹批高科技含量、高附加值的新興文化產品銷售形勢看好。
三,山東文化產業發展面臨的主要問題和制約因素
目前,山東文化產業仍處於發展、探索和培育的初級階段,尚未形成規模優勢。與先進省市相比,有壹定差距。只有認清自己的劣勢,才能準確定位,尋求突破。
(壹)產業發展不充分,總規模小,文化產業遠未成為山東的支柱產業。2003年,山東文化產業增加值僅占全省GDP的3.2%,無論是規模還是發展速度都落後於先進省市。雖然表3中的數據由於統計口徑、年份、數據來源不同,缺乏規範性和可比性,但也從壹個側面反映了文化產業發展的地區差異。現在有些省份提出未來5到10年要讓文化產業增加值占GDP比重達到5%到6%,這對山東來說壓力很大。如果不能實現超常規、跨越式發展,按照2003年的發展趨勢,山東文化產業增加值超過GDP的5%大約需要15年。
表3:山東文化產業增加值占GDP比重與全國及部分省市的比較。
與上年相比,各地區文化生產和文化產業有所增長。
工業增加值占GDP比重、文化產業增加值增速和GDP統計範圍
價值(億元)的比重(%)與增長率(%)相比
國家20033576 . 723 . 1-國家分類標準
北京2002163 . 505 . 114.9+4.5與國家標準基本壹致。
吉林省國家分類標準2003113 . 404 . 4438+02.5+2.3 20000001
浙江2001359 . 005 . 324 . 1+13.6包括教育、體育等。
安徽2002137 . 003 . 816.9+8.0包括教育、體育等。
山東2003397.613.222.0+8.3國家分類標準
湖北2001160 . 003 . 5-包括體育等。
廣東2002668.935.714.6+3.8包括教育、體育、科技等。
海南200320 . 522 . 911.5+1.0國家分類標準。
四川200354.501.068.7+56.9與國標基本壹致。
註:全國和省級文化產業統計數據取自相關研究報告,年份和產業定義有差異。
(2)文化產業組織集約化程度不高,資源相對分散,制約了市場主體地位的確立。山東文化產業小企業多,現代大型文化企業少。根據2001基本單位普查,每個文化產業活動單位從業人員24人,其中文化服務業更少,只有20人。從文化制造企業來看,各單位的從業人數也在萎縮:2000年至2003年,平均每個企業的從業人數分別為542人、460人和427人。文化產業組織的小型化和資源優勢的分散化難以適應激烈市場競爭的要求。壹些文化產業單位沒有完全成為自主經營、自負盈虧的市場主體。壹些由事業單位轉制而來的文化企業組織,仍然依靠政府資金辦文化,缺乏市場運作的活力和團隊創造力。
(3)文化資源的產業要素挖掘不充分,資源占有和創新發展意識相對薄弱。目前,山東本土文化資源沒有經過全面的統計和評估,文化產品沒有特色,品種不豐富,包裝不時尚,缺乏系統先進、視角獨特的二次開發,各種文化資源要素沒有得到市場、產品環節和營銷整合的確認,難以完全轉化為產業資源。例如,壹些著名的旅遊資源尚未發現深刻的文化內涵,缺乏旅遊主題的吸引力。前些年,省外“水滸城”的旅遊熱潮壹馬當先,而正宗水滸故事發源地的旅遊業卻壹片慘淡,內部競爭嚴重。從今年亞洲杯足球賽期間濟南文化市場很少見到相關紀念旅遊工藝品的怪現象,可以看出山東文化產業資源整合發展中搶抓機遇、創新競爭的意識的弱化。遠離產業發展和市場化運作的資源,對於文化產業來說,只能是“水中之月,鏡中之花”。
(四)文化消費觀念滯後,有效需求不足,文化市場供求結構失衡。2003年,全省城鄉居民人均文化教育娛樂支出僅分別占消費支出的15.51%和13.66%。剔除教育消費,城鎮居民純文化娛樂消費僅占7.27%,文化娛樂消費缺乏剛性,仍處於次要地位,彈性系數較大。人們沒有主動花錢消費文化的想法,潛在的精神文化需求需要被喚醒,轉化為現實的購買力。根據國際經驗,當人均GDP超過65438美元+0,000美元,第三產業增加值占GDP比重達到40%左右時,人們對文化消費的需求會迅速增加。2003年山東人均GDP達到65438美元+0651,第三產業增加值占GDP的34.6%,顯示出巨大的文化消費潛力。然而,文化市場仍存在供需缺口,多元文化消費需求未得到充分照顧,文化產品和服務的定位和功能單壹,與居民對多維文化消費的期望存在較大差距。
(5)宏觀管理多元化,產業鏈被人為切斷,文化資源沒有得到充分利用。長期以來,由於條塊分割和行業壁壘,難以形成全面系統的文化產業政策體系。政府的文化管理部門沒有完全脫離直接經營文化的管理模式,各自為政,文化市場呈“去”字形分布,不利於規模化發展和規模化市場運作。比如音像行業的內容審查、出版和市場管理,分屬文化、廣電、新聞出版三個部門;旅遊服務、文物管理、餐飲銷售等。也分別歸旅遊局、文物局和工商局管。這種《三國演義》式的格局,使得同壹條產業鏈在不同部門之間自由發展,壹些文化資源被閑置浪費,難以系統開發和充分利用。壹方面,基礎文化建設投入不足,基礎文化設施陳舊,農村文化生活相對較差;另壹方面,是文化動量工程中追求轟動效應的低投入產出比。在“為文化搭臺、為經濟唱戲”、“為地區打名片”等流行的文化節中,壹些地方對文化資源的開發利用只是招商引資、招徠生意的誘人幌子,被淪為“托兒”的文化資源既沒有得到應有的文化尊重,也沒有得到真正的投資開發。
(六)文化產業人才總量不足、素質不高,影響後續發展。全省文化產業吸納的從業人員占社會從業人員總數的1.93%,略高於全國平均水平。而發達國家只有3%到6%。雖然是人口大省,但山東文化產業從業人員不僅總量少,而且整體素質不高,尤其是農村基層文化人才。“五年規劃”數據顯示,全省每10萬人大專及以上學歷人口低於全國平均水平3543人,在各省(市、區)中僅排名15。人口文化素質低不僅影響文化受眾的接受度和參與度,也影響文化產業人才隊伍的戰鬥力和競爭力。
四是對山東文化產業資源整合和跨越發展的幾點建議。
當前,山東文化產業發展面臨難得的戰略機遇期。我們必須以創新理念和超常規發展為導向,以體制改革和結構調整為契機,以市場配置和投資多元化為保障,以科技進步和人才支撐為動力,實現山東文化產業資源的優勢重組和跨越式發展。
(壹)全面落實科學發展觀,以深化體制改革促進政府職能轉變,確保文化事業和文化產業的可持續發展。各級黨委和政府要以科學發展觀為指導,把文化產業納入經濟社會發展總體規劃,使之成為提升綜合發展實力的重要驅動點。文化行政部門要樹立“大文化產業”理念,把工作視野從文化系統延伸到全社會,積極推進文化管理體制改革,改變多頭管理、職能交叉、條塊分割的局面,實現從“管文化”到“管文化”的轉變,把工作重點放在培育文化市場、營造寬松和諧的文化發展環境上。各地要避免低水平重復建設和文化資源浪費,加強對不可再生文化和文物資源的有效保護,堅持以人為本,確保經濟效益和社會效益雙贏,促進文化產業可持續發展。要加大文化企事業單位改制力度,深化國有文化事業單位人事制度改革,全面推行聘用制和人事代理制,調整內部收入分配機制。
(二)精心打造創新亮點,努力提升科技附加值,激活文化產業發展的內在潛力。文化產業是“內容為王”的產業,文化原創是文化產業的生命線。只有開闊視野,學會創新,才能引領文化娛樂、時尚經濟、文化關註、文化創意經濟的新潮流,促進城鄉文化產品的豐富,完善文化產業的品類結構。各地要立足不同的文化資源和經濟基礎,采取不同的產業培育措施和市場運作模式,建立支柱文化產業,找準發展的“突破點”。要正視區域文化產業的競爭格局,發揮半島城市群的輻射帶動作用,構建環渤海灣文化產業區域合作框架。鑒於現代信息技術對傳統文化產業的滲透日益增強,山東文化產業應突出高技術、高智能的特點,提高文化產品生產和文化服務的科技含量。在數字設備、網絡系統和多媒體技術領域,我們將與科研機構合作攻關,爭取突破。充分發揮創業園、高校科技孵化基地的人才和技術優勢,為“做大做強”文化產業提供科技創新的後盾。
(三)通過多元化投融資,調整文化產業結構,全面整合文化資源。整合的目標是進壹步解放文化生產力,挖掘國有文化資源的存量潛力,釋放民營文化資本的增量力量。充分發揮財稅杠桿作用,逐年提高對文化事業和文化產業的投入比例,嘗試建立文化產業基金,鼓勵民間資本和外資流向文化產業,形成以政府資金引導、企業投資為基礎、銀行信貸和民間資金為主體、股市融資和境外資金為補充的多元化文化產業投融資體系,彌補文化產業跨越式發展的巨大資金缺口。進壹步打破國家包辦文化的單壹模式,逐步形成以公有制為主體,政府、社會和個人參與的多種經濟成分、多種經營方式、多層次、多渠道、多系統的文化新格局。按照現代企業制度,建立壹批具有較強核心競爭力的大型文化產業集團公司,形成壹批具有地方特色的“文化品牌”。
(四)堅持管辦並舉,培育良性互動的文化市場環境,為文化產業的健康發展鋪設“高速公路”。要加快文化產品市場和要素市場建設,放開市場準入,通過優勝劣汰引導文化商品流通和生產要素合理有序流動,消除市場壟斷和市場歧視,形成按市場價格優化資源配置的良好局面。特別是要加快文化產業中介機構建設,大力培養演藝市場經紀人,發展經紀公司,建立項目建設招投標制度。運用連鎖經營、物流配送、電子商務、影院系統等現代營銷手段,減少流通環節,提高資金使用效率和企業運營質量。在繁榮文化市場的同時,加強執法監管,建設文化市場管理信息網絡系統,嚴厲打擊盜版,切實保護知識產權,抵制各種商業欺詐,加強對非法經營活動的查處和整治並依法取締,鏟除各種社會醜惡現象的滋生土壤,確保文化市場健康繁榮。
(5)基於“復合型”框架,實施文化產業人才培養工程,使人力資本真正成為文化產業的核心資本。實踐證明,日益激烈的人才競爭將成為未來搶占文化產業制高點的決定性因素。目前除了山東大學和青島海洋大學有文化產業專業,省內高校此類專業為空白。滿足省內多產業融合需求的文化資本運營人才、文化經紀代理、數字藝術軟件、網絡遊戲開發、傳媒產業管理人才緊缺。各級政府和文化管理部門要有計劃、有步驟地實施文化產業人才培養工程,重點培養國有文化產業單位的優秀骨幹,大力引進管理人才和科技創新人才。既要培養德才兼備的優秀文化人才,又要培養熟悉藝術、有高度創新意識和文化品位、懂市場運作、有較高管理水平和依法辦事能力的文化產業高層次復合型人才,為文化產業可持續發展積累人力資本。
(六)研究建立文化產業統計指標體系和調查核算體系,為文化產業發展提供信息支撐。在文化及相關產業分類標準的基礎上,省政府綜合統計部門要與有關部門的統計機構密切配合,形成文化事業和文化產業統計信息交流平臺,從山東實際出發,盡快建立文化產業統計指標體系和調查核算體系。 開展及時準確的文化產業統計核算數據分析研究,為制定文化產業發展規劃、提高黨政領導宏觀決策的科學性提供依據。 建議將文化產業發展指標納入行政績效考核體系。由於文化產業涉及面廣,新興產業層出不窮,很難進行統計。要完成統計監測任務,必須加強領導,加大投入。
我們正處於壹個文化創新風起雲湧的時代,文化產業異軍突起,成為在更高水平上建設小康社會的精神基石和活力源泉。黨的十六大報告指出:“文化的力量深深植根於民族的活力、創造力和凝聚力之中。”呼喚和激發文化的巨大力量,弘揚和培育民族精神,是山東文化產業發展的目標和方向。我們堅信,在文化事業的蓬勃發展和文化產業的百家爭鳴中,齊魯文明必將輝煌燦爛。