張(1866-1935),本名晁璧、齊波、。廣東省廣州市新會縣雙水人。清朝光緒養人捐官入閣。其父是清朝浙江海防水師主將張榮光,其弟是清朝第三任駐美公使張,享有“絕使”稱號。張曾以外交大臣的身份在總理衙門管理與英國談判的事務,後於1896 ~ 1913期間兩次赴美。1906年,張奉命隨唐赴印度參加中英關於西藏問題的談判,並維護國家在西藏的主權。後來以欽差大臣的身份調查西藏事務,策劃西藏新政。他是中國近代邊疆史上的重要人物。
中文名:張
別名:超碧、齊波、邵青。
民族:漢族
出生地:廣東省廣州市新會縣雙水
出生日期:1866
死亡日期:1937
職業:晚清外交官
主要業績:赴英談判西藏問題,維護國家主權,入藏實施新政。
代表作:《西藏使節年譜》
輪廓
光緒二十二年(1896),任美國大使館第三參贊。次年,他被任命為駐舊金山總領事,並調任西班牙代辦。
戊戌變法前,他與創辦藝專總校,並與維新派領袖康有為、梁啟超和支持維新的工部侍郎張有交往。
戊戌變法失敗後,因涉嫌參與維新派的“反黨”而被革職。閑散多年後,光緒三十年(1904),被“寬大處理”,被任命為直隸道士。在英俄覬覦西藏的時候,西藏的首領達賴喇嘛計劃聯合俄羅斯對抗英國,英國入侵西藏,占領拉薩。英國人強迫西藏地方當局談判印藏條約,但清廷駐藏大臣拒絕簽字。朝廷還派唐為全權代表,率參贊梁士毅、張赴印與英方交涉。英國拒絕修改,談判無果。
光緒三十壹年(1905)八月,唐被調回國內,命張繼續與英方做生意。但英方只要求壹顆棋子,拒絕談判。張據理力爭,但英方罷工,談判中斷。
意識到英國侵略西藏的野心,張電告外交部,提出革新西藏政治和治理的方針,受到朝廷的重視。
光緒三十二年(1906)初,英國要求在北京重開談判。清廷重新任命唐為全權代表,張回京參與此事。4月初,《中英續藏印條約》簽訂。雖然這個條約承認了《印藏條約》,損害了中國的主權,但英國也承諾不吞並西藏,不幹涉西藏政治,取消了英國在《印藏條約》中的壹些專屬特權,為我們贏回壹些權益。張為此立下了汗馬功勞,被清廷以五品京堂候補的身份派往西藏調查此事,並被授予副都督的稱號。公元10年,張率領隨行人員何早祥等人到達拉薩,受到西藏地方政府和僧人的焚香歡迎。
光緒三十三年(1907)壹月二日,張控告泰、漢、藏等十余名官員貪汙阿諛,釣魚藏民,犯國家錯誤,當即下令革職查辦。藏民稱之為快,贊“張大人”睿智。
張赴西藏調查此事後,也致力於西藏的政治改革。首先,他起草了壹份關於善後事宜的24條草案,該草案得到了西藏領導人、西藏政府官員和寺廟喇嘛的廣泛討論。根據他的建議,他將其修改為治理西藏的十九段,並提交給外交部,提出對西藏的官制、辦公、經濟建設、教育、文化和貿易進行根本性的創新。清廷也承認它是對西藏的新政策綱領。然而,新政壹實施,張即被調往印度,與英方談判江孜口岸的開放問題,但新政並未實施。經過與英方代表長達半年的爭論和談判,張終於在光緒三十四年(1908)4月20日簽署了《中英藏印條約貿易章程修正案》,規定不準英國人經西藏任何地方越過亞東、江孜到達卡達克,從而縮小了英國對西藏的侵略範圍。它還否認英國和西藏當局之間的直接接觸。張被召回朝鮮後,先後任外務省右委員、右處長、左處長。
清宣彤元年(1909),正月授之。6月任美國、秘魯、墨西哥、古巴公使(即公使),兼任憲法編纂館壹級顧問。在擔任部長期間,他努力維護海外華人的利益。宣彤三年(1911),墨發生內亂,大量華僑被搶劫殺害。他與墨西哥政府談判,使其賠償365438+萬墨西哥元,安置遇險華僑。
那壹年,武昌起義,張辭去大臣職務。
1912年元旦,中華民國臨時政府成立,被任命為駐美外交代表。次年2月,任駐美公使。
1965438+2003年初至21年6月任駐美國全權公使。
1965438+2004年5月26日,袁世凱任命張參政為參議員,但張拒絕出任,並於6月22日辭職。
1937年7月7日盧溝橋事變爆發後不久,張在北平寓所病逝,享年71。著有五卷本《造藏編年史》。
重要事件
因治理西藏而聞名。
在擔任駐美公使前,張將西藏政務由1906改組為1907西藏事務副部長。1906 10張赴西藏整頓西藏事務,進行改革。首先,他整頓吏治,針對西藏十幾個被藏人痛恨的大臣,包括泰國和漢藏官員,彈劾他們求饒,傷害藏人,在國家犯錯誤。根據張的表現,朝廷將對泰革職並展開調查,而其他漢藏官員也將受到嚴懲。
後來,為了使西藏官民支持和參與西藏改革,張親自在拉薩春都會議上發表演講,宣傳“西藏人民與中國親如兄弟”,消除了中國與西藏的感情隔閡;講“生存淘汰原則”激發改革自強精神。為了改造西藏,張先後向朝廷提出了“治藏十九條”和“處理藏人善後二十四條”,並被清政府采納。張提出了壹系列重要主張,包括廢除神權,恢復西藏的統治;廣辦學校,興教育,創辦漢藏白話報紙;訓練新的漢藏軍隊,加強其軍事裝備;修復箭爐、江孜、亞東牛車路;開辦銀行,振興農工商,開發礦產資源。此外,張還建議在西藏設立外交部談判局,負責西藏的對外談判,以防止英藏直接談判。
張在西藏的言行和政策無疑有利於加強中央政府對西藏的主權,他本人在藏人心目中也樹立了很高的威望。他帶進西藏的花,至今仍被藏民稱為“張大人花”。遺憾的是,新政剛實施,張於7月被調至印度,1907與英方談判新的藏印貿易憲章,新政未能實施。
晚清最後壹位駐美公使
1909年8月,張被任命為外交部左成駐美國、墨西哥、秘魯、古巴大使,受到美國的歡迎。美國駐華公使致電清朝外交部,表示政府很高興接待張的駐美公使,並相信張的駐美公使將“使中美外交關系更加融洽”。
張任駐美大使期間,美國對中國移民的排斥相當嚴重,在美華人處境極為惡劣。他們不僅個人尊嚴和財產安全得不到保障,而且經常被監禁,遭受牢獄之災。中國移民在入境檢查中受到的不公平待遇也非常突出。1909年,美國發現了壹種鉤蟲傳染病,海關在檢查中國人是否有此病時,對中國人的檢查特別嚴格。居住在美國的中國人向駐美大使請願,要求與美國談判。張對華僑受虐待、移民局無理迫害華僑、海關檢查中國移民等問題十分重視,並逐壹向美國有關部門提出交涉。然而,由於美國政府的排華政策,張與的談判難以取得實效。
盡管外交成就有限,但張多年的駐外經歷和長期處理外交事務的經驗,使他的外交理念有了很大的進步。作為壹個屢遭欺淩的弱國外交官,他深感外交活動的開展首先要以國力為後盾,其次要在對外交往中高度重視國內法的適用,在外交中講求正義。他主張遵守已經簽訂並得到承認的條約,他說:“兩國的談判主要以條約為基礎,條約必須得到遵守。不能授予條約以外的權利。”
根據合同協商中國和墨西哥華僑的案件
在墨西哥排華風波中,張圍繞華人生命財產利益受損問題與墨西哥政府進行交涉賠償,是壹次卓有成效的外交活動。
1910年,墨西哥爆發資產階級革命。這期間,反華之風肆虐。1911年5月,發生了壹起“菜園屠殺華人案”。不僅中國人的住所和財物被洗劫,受害者人數高達303人。慘案發生後,張壹行於當年6月25日從華府赴墨處理“賠償華僑損失”事宜。他壹方面派人分頭到各地調查取證,進行談判;我壹方面拜訪了美國駐墨西哥大使征求意見,同時也廣泛接觸了墨西哥的新老政治人物。在這壹過程中,張根據中墨條約的有關規定,確定了要求墨西哥嚴懲兇手、賠償損失的談判方針。
談判中,墨西哥總統雖然為殺害中國人道歉,但不承認自己違反了中墨條約,聲稱兩軍激戰難免傷及外人。張指出,根據條約,外國人應受到保護,革命軍對中國人犯下的各種暴行必須受到懲罰。在整個談判過程中,張註重調查研究,用真實材料作證,始終以《中墨條約》作為談判的依據。中國有理有據的鬥爭讓墨西哥處於被動地位。經過幾個月的談判,墨西哥總統終於表示,已經派員抓捕並懲治罪犯,並將向中國政府詳細匯報,並承諾賠償365438+萬墨西哥元。張和墨西哥外交部官員在墨西哥城簽署了中墨賠償證明書。1912年6月,雙方換文追認,中墨華僑案順利解決。
作為中華民國第壹任駐美大使
1912中華民國成立,當時留在美國的張立即被任命為駐美臨時“外交代表”,後被任命為駐美大使。
在擔任新政府駐美公使期間,積極勸說後來成為民國傑出外交家的回國任職。袁世凱政府成立後,唐向袁世凱推薦為大總統英文秘書。為了說服盡快接受書記壹職,報效國家,1912年2月中旬,張親自面見,語重心長地說,這是壹個年輕人在這樣的崗位上開始職業生涯的絕好機會。經過深思熟慮,顧維鈞最終決定接受政府的邀請,回國工作。
張還代表中國市政府與美國學者簽約,聘請他為袁世凱的法律顧問。古德諾是哥倫比亞大學的行政法教授。當顧維鈞在哥倫比亞大學學習時,他還選修了古德諾教授的憲法和行政法課程。1913年初,中華民國經卡耐基國際和平基金會推薦,決定聘請古德諾為中華民國政府憲法顧問,用於制定憲法和裝點門面。2005年3月6日,中國駐美國大使張代表中華民國政府與簽訂雇傭合約。雇傭期三年,年薪1.2萬美元。但古德諾來華後,在民國初年的憲政鬥爭中為權力張目,實際上促成了袁世凱復辟帝制。
後悔沒有參加西姆拉會議
1913 10 10月,英國強迫中國同意舉行中英藏西姆拉會議。會前,袁世凱曾計劃派具有豐富對英談判經驗的張作為中方首席代表出席會議,但遭到英國駐華公使的強烈反對。其根本原因是張精明而強硬,曾經“給印度政府帶來了很大的麻煩”。
早在1905年,張就曾陪同清朝外務部右侍郎唐到印度加爾各答與英國就修改《拉薩條約》進行談判。張在談判中的不妥協給英國人留下了深刻的印象。1906年4月,中英簽訂《續藏印條約》。在賠款方式上,張堅持由清政府代表直接向英國交付賠款,並堅決拒絕了英國通過駐藏代表交付賠款的要求,從而抵制了英國直接與西藏談判的企圖。不僅如此,張對西藏地位的認識也遠遠領先於他同時代的人。他曾建議清朝駐藏大臣趙爾豐說,中國應該改變把西藏當作藩屬的傳統觀念,把西藏當作邊疆對待。從“藩屬”到“邊疆”,這種認識上的轉變無疑是壹個巨大的歷史進步,體現了張對中國西藏主權的高度重視。
英國策劃西姆拉會議的重要目的之壹就是讓西藏享有“獨立國家”的地位,自然不可能接受張。袁世凱深知原因,但還是屈服於壓力,做出了更換代表的決定。張拒絕參加西姆拉會議對中國政府產生了負面影響。
1965438+2003年6月,張辭去駐美大使職務回國。1965438+2004年5月,袁世凱任命張為參議參政。張拒絕擔任這壹職務,並於6月份辭職。1935年,張死於北平寓所,享年71歲。
活消息
“發電報給外交部引誘班禪喇嘛,請叫壹個大臣來阻止。”