編譯 / 張 鷗
編輯 / 張霖郁
設計 / 趙昊然
來源 / 路透社、France 24、Fortune，題圖：AFP/File
6月29日，經過盧森堡峰會長達16個多小時的談判，歐盟27個成員國的環境部長就應對氣候變化的擬議法律達成協議，支持2035年停止銷售內燃機 汽車 。
歐盟於2021年7月發布了壹項提案，從2035年起，只有零排放的新車可以在歐盟範圍內銷售，是以減排為目標的“Fit for 55”壹攬子措施的壹部分。
本次協議達成壹致，也使這項提案極有可能成為歐盟法律。
氣候建議的目的是確保歐盟27國（世界第三大溫室氣體排放地區）實現2030年凈排放比1990年減少55%，最終幫助歐洲大陸到2050年實現碳中和。這壹目標將要求政府和行業大量投資於清潔生產、可再生能源和電動 汽車 。
歐盟委員會副主席、氣候政策負責人弗蘭斯·蒂默曼斯（Frans Timmermans）表示，氣候危機及其後果肉眼可見，因此政策是不可避免的。而國際政治形勢帶來的天然氣危機也在刺激各國更快地放棄化石燃料。
本次峰會還通過了壹項設立數十億歐元基金的計劃，以保護較貧窮的公民免受二氧化碳的影響。
6月8日，歐洲議會議員以339票贊成、249票反對和24票棄權支持了關於修訂車輛二氧化碳排放標準立法的最終報告（圖源：Frederick Florin/AFP via Getty Images）
6月29日淩晨2點左右的布魯塞爾，當激烈的會談接近尾聲時，蒂默曼斯對部長們說：“我完全相信歐洲 汽車 業可以做到。我們的 汽車 制造商是歐洲工業的領導者之壹，接受這壹全球轉變，代表了它們可以繼續保持行業領導者地位。”
新的碳市場
部長們支持建立壹個新的歐盟碳市場，對交通和建築中使用的汙染燃料征收二氧化碳排放成本。啟動時間擬在了2027年，比最初計劃晚壹年。
在長時間激烈的談判之後，他們同意成立壹個590億歐元的歐盟基金，以保護低收入公民在2027-2032年期間免受該政策影響。
立陶宛是唯壹反對這壹最終協議的國家，它曾與波蘭、拉脫維亞和其他擔心新的碳市場可能增加公民能源賬單的國家壹起尋求更大的基金，但沒有成功。
芬蘭、丹麥和荷蘭等較富裕的國家則提出過希望規模更小，因為它們向該基金支付的資金將多於他們能夠得到的回報。
談判還決定對歐盟目前的碳市場進行改革，目前的市場迫使工業和發電廠在排放汙染時付費。最終，各國接受了歐盟委員會建議的核心內容——加強市場，到2030年減少61%的排放量，並將其擴大到航運業。
他們同意制定規則，使歐盟更容易對二氧化碳價格飆升進行幹預，希望加強壹個防止價格過度飆升的機制以遏制投機，並使7500萬張碳排放許可證能夠進入市場。
盧森堡峰會前壹天，德國環境部長斯特菲·萊姆克（Steffi Lemke）表示，德國計劃投票支持2035提議（圖源：REUTERS/Christian Mang）
妥協性方案
在歐洲禁止內燃機的計劃已經經歷了相當壹段時間的探討，過程中遭到了幾個歐盟成員國的持續抵制。
德國曾表示，它不會同意禁止內燃機銷售，並提議利用合成燃料來規避環境影響；捷克***和國和壹些法國高級官員也對該提議進行了譴責。
當意大利政府建議將壹些“小眾市場”品牌（本國的法拉利和蘭博基尼）從禁令中豁免出來時，保時捷首席執行官奧利弗·布魯默（Oliver Blume）隨即加入戰場，譴責任何例外的想法，盡管該公司2022年初剛剛投資了壹家合成燃料生產商。
最終，會議批準了第121號修正案，也就是人們所熟知的“法拉利修正案”，將放寬對年產量低於1萬輛的低產量品牌的要求。
這些所謂的小眾 汽車 制造商將獲批延期，不需要達到2030年減排55%的目標，直到禁令在2035年生效。這有利於法拉利、蘭博基尼、勞斯萊斯等豪華品牌。
德國和意大利此前向理事會進行請願，要求考慮未來使用碳中性替代能源（如合成燃料或插電式混合動力車）的規定。
意大利、斯洛伐克和其他國家曾希望將淘汰計劃推遲到2040年。6月28日，意大利最終放棄了將計劃推遲5年的要求。
意大利生態過渡部長羅伯托·辛戈拉尼（Roberto Cingolani）表示，他對德國提出的妥協方案感到滿意——這也是各國最終支持的壹項折中方案，保留2035年目標，並要求布魯塞爾在2026年評估插電式混合動力車的發展，以及它們是否能對該目標作出貢獻。
蒂默曼斯說，委員會決定保持開放的心態，但至少目前來看，混合動力車並沒有帶來足夠的減排效果。
然而，這並不是 汽車 制造商的最大障礙，確保電池供應才是重中之重。
大眾 汽車 公司首席財務官阿爾諾·安特裏茨（Arno Antlitz）說，在2035年之前制造足夠的電池才能使該禁令得以持續。
安特裏茨在接受路透社采訪時說，“提升 汽車 產量並不是最具挑戰性的問題，提升電池供應鏈的能力才是。”
在與歐洲議會進行最終談判後，本次協議將正式立法。
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