清末民初門票優惠形成的原因分析
作為清末民初在東北三省發行流通的地方紙幣,豐票曾在東北經濟發展中發揮過重要作用。由於其存在時間長、流通範圍廣、影響大,在中國近代地方紙幣中占有非常重要的地位。但當時動蕩復雜的歷史環境,使得送票經歷了幾十年不斷變化的過程。廣義上的票券發行是指東北三省官行(原名奉天官行)、奉天公濟平錢豪、奉天興業銀行、東北三省銀行、東北邊疆銀行、遼寧省城四銀行發行的票據。
票券產生於近代中國社會動蕩和經濟改革的特殊時期,因此票券的產生與當時社會變革時期的經濟和政治因素密不可分。
第壹,外國金融資本的入侵是發行股票的刺激因素。
(壹)外國金融資本進入中國。
晚清中國經濟正處於從自然經濟向商品經濟過渡的時期。鴉片戰爭前,農業和家庭手工業相結合的自給自足的自然經濟在中國社會經濟中仍占主導地位。英國在17世紀完成了資產階級革命。隨後,美、法、德、俄、日等國紛紛追隨英國的步伐,資本主義工業迅速發展。西方資本主義國家為了滿足自身殖民擴張的需要,急於打開中國的大門。
1840年英國發動第壹次鴉片戰爭,與清政府簽訂《南京條約》。接著,1856年第二次鴉片戰爭及隨後壹系列不平等條約的簽訂,英、法、俄等西方國家要求中國割讓領土,支付賠款,開放更多通商口岸,並約定關稅,取得領事裁判權和租界等。在中國土地上逐步劃分勢力範圍,大肆進行經濟侵略。這使得中國自給自足的自然經濟開始受到資本主義的強烈沖擊,也使得中國從壹個獨立的封建國家逐漸轉變為壹個半殖民地半封建國家。
西方國家在各種不平等條約中都有開商埠的要求。從第壹次鴉片戰爭到1930,中國* * *向西方列強開放了100多個商埠[1]。資本主義國家在這些商埠劃定租界,不僅加緊了對中國的商品輸出,而且進壹步發展為資本輸出。為了方便資本輸出和加強在中國的政治特權,許多國家在中國設立了銀行。
外資銀行在中國的主要業務包括在中國的直接投資和間接投資。1897以前,中國主要通商口岸及其附近地區的金融完全由這些外國銀行控制。這些銀行包括李如銀行、麥格理銀行(又稱渣打銀行)、匯豐銀行、法國瑞士瑞信銀行東方銀行、德國德華銀行、比利時華平銀行、俄法合資的道生銀行、日本橫濱正金銀銀行和韓國銀行。外國銀行不顧對中國主權的侵犯,相繼在中國發行紙幣。當時由於政府的軟弱和金融知識的缺乏,沒有對外國銀行發行紙幣采取限制措施,使得外國貨幣在中國泛濫成災,對中國的原幣構成嚴重威脅。
另壹方面,資本主義國家的入侵也促進了中國傳統社會向現代社會的轉變。西方商人在通商口岸城市設立各種工商企業和金融機構,使這些城市成為最早擁有資本主義工業的城市。隨著對外貿易的增加和資本主義的入侵,中國的社會經濟結構發生了新的變化,商品生產開始被納入資本主義世界市場。
近代新式工商企業的興起,農業生產的商品化,新城市的建立,使得原有的以手工業和自給自足的農業生產為基礎的貨幣制度已經不適應市場的需要。此時不僅需要鑄造銀、銅幣等硬通貨,還需要發行現代紙幣來滿足市場需求。
(二)外國金融資本進入東北
俄國是第壹個在東北建立金融機構的資本主義國家,它的魯布票是?羌帖?65438+60年代在東北流傳。甲午戰爭後,俄法* * *在東北共同出資成立中俄道生銀行。1898,華俄道生銀行哈爾濱分行成立,隨後在長春、營口、奉天設立分行,並大量?羌帖?。
日本橫濱正金銀銀行在東北最早的分行是1900成立的營口分行。日俄戰爭後,在奉天、長春、哈爾濱、齊齊哈爾、大連、旅順、鐵嶺建立了分號。
另外,到1930,東北地區的外資銀行有11家。即美國花旗銀行、英國匯豐銀行、麥格理銀行、遠東銀行、中美合資中華銀行、法國路亞銀行、美國遠東貸款銀行、遠東猶太商業銀行、猶太庶民銀行、中法合辦的法雅銀行、蘇聯遠東銀行(原名伯利遠東銀行哈爾濱分行)。這些銀行分別在營口、大連、奉天、開原、哈爾濱、海拉爾、滿洲裏設立了16分行。
這些在東北設立的外資銀行,壹方面充當外國金融資本主義掠奪東北自然資源、輔助其殖民統治的工具;另壹方面,通過發行各種貨幣,幹擾和破壞東北金融市場。當時東北發行的貨幣種類非常復雜,有俄國發行的羌帖,日本發行的軍券,銀票,老人票(金票)。此外,東北市場流通的外幣還有俄羅斯盧布、日本日本大洋、墨西哥鷹洋、香港銀元、韓國銅元等。
當時東北貨幣制度的紊亂給列強的商業貿易和投資造成了極大的風險,於是他們希望控制東北紙幣的發行權,統壹東北的貨幣制度,最終達到控制東北政治經濟局勢的目的。隨著外幣在中國的流通日益增多,奉天地方政府希望通過建立統壹的貨幣制度來收回貨幣發行權,以抵禦外國經濟勢力的入侵。
第二,東北商品經濟的發展為票證的出現提供了基本條件。
在這壹歷史背景下,東北經濟在清末民初也得到了發展,尤其是在農業商品化和對外貿易方面。如此快速的經濟發展必然需要更多的現金來支持。然而,東北地方政府的貨幣供應量未能跟上經濟發展的步伐。
鴉片戰爭前,東北地區湧現出壹批城鎮,它們既是軍政統治中心,又是工商業活動陣地。鴉片戰爭後,由於清政府簽訂的壹系列不平等條約,從1861到1917 [1],中國東北開放了30個商埠。根據1858《中英天津條約》的內容,牛莊被開辟為通商口岸,1861年,英國領事強行將自然條件較好的營口作為通商口岸。
營口是東北沿海最重要的港口城市,也是東北沿海最早的商埠。嘉慶、道光年間,營口已發展成為遼東灣沿岸的重鎮和軍事要地。商業經濟的發展也促進了金融業的發展。營口被迫開埠後,成為傾銷洋貨的重要市場和外國侵略者掠奪原料的基地。
西方國家占領租界,在營口和東北開放口岸開設商埠、設置海關,控制東北進出口貿易,進而壟斷金融。這些行為進壹步破壞了東北自給自足的自然經濟,對封閉的東北社會產生了巨大的沖擊,逐步改變了東北封建制度的社會經濟形態,促進了東北資本主義的發展。
由於商船往來頻繁,營口的糧庫、油坊逐漸增多,交易十分繁忙。爐銀?應運而生。?所謂爐銀,即過賬爐銀,簡稱過賬銀。是當地銀爐發行的記名支票,具有貨幣的功能。當時壹切商業交易(包括與外商的交易)均以爐銀支付,以當年的第三、六、九、四月初壹為基期。期初現金支付給爐銀。
營口已經成為中國東北的金融中心。?[3]當時在奉天,也有錢莊,1853的義萬恒,1858的義泰昌,1871的源泉鋪,1875的裕豐昌,1885的裕豐昌。
第三,政府的財政危機是機票優惠的直接原因。
(壹)白銀外流使清政府陷入財政危機。
貿易順差不斷增加,白銀大量外流,迫使政府不得不依靠發行紙幣來支撐經濟運行。外國銀幣從16世紀開始流入中國,隨後隨著商品貿易的發展,越來越多的銀幣輸入中國。
外國銀幣的純度不如中國的銀條。在國內等價交換後,中國的高純度紋身銀大量流出。再加上道光年間大量進口鴉片,中國的白銀流出太多。清政府在國外屢戰屢敗,欠下巨額戰爭賠款,財政困難。據記載,1842鴉片戰爭後,繳納白銀2000萬兩。1860年,英法聯軍入侵,繳銀16萬兩;1895年甲午戰爭戰敗,賠款2.3億兩白銀;1900年,八國聯軍入侵,付出4.5億兩白銀?1這期間還有很多較小的賠款。
此外,英國大量走私鴉片到中國,從中國走私細銀絲到歐美。英國商人將白銀偷運出中國,並在印度公開申報。在鴉片走私最猖獗的1833到1839這六年間,年均盈余達到4281.032兩[1]25。此外,廣州等地對歐美的進出口總額和鴉片銷售也造成了中國白銀的大量外流。巨額的戰爭賠款和西方國家走私到中國的大量鴉片,扭轉了300年來中國白銀源源不斷的局面。
在利用禁煙運動遏制白銀外流失敗後,清政府轉而主張增加貨幣發行量,擴大貨幣流通範圍。然而,造錢制度在鴉片戰爭和太平天國運動的沖擊下終於崩潰,清政府采用銅錢制度擺脫困境。雖然銅幣剛上市時很受歡迎,但由於大量無限制鑄造和貨幣制度不完善,銅幣的價值壹再貶值,失去了信用。
同時,經過第二次鴉片戰爭、洋務運動和中法戰爭,特別是甲午戰爭、義和團運動和資本主義勢力的入侵,壹方面進壹步加深了中國半殖民地半封建的進程,另壹方面也促進了資本主義的發展。舊的貨幣制度已經不能滿足外國侵略者和國內新興資產階級的需要,發行近代紙幣成為其經濟侵略中國和發展近代工商業的迫切要求。清末,現代紙幣制度產生。
(2)清政府主張在各省組織官錢莊。
太平天國運動爆發後,清政府處於財政貨幣崩潰的邊緣。此時,清政府采取飲鴆止渴的方法來解決財政問題。行使官鈔,以錢代銀,逐步以票代錢?,可以使國家財政充裕,通過增加貨幣發行量來支持國家財政,開始大量鑄造貨幣,發行官鈔。
1853年,清政府成立貨幣管理總局,積極倡導在各省設立官銀局和官錢號。光緒二十三年(1897),清政府成立中國商業銀行,發行銀、銀兩種紙幣,是中國最早發行的銀行兌換憑證。光緒三十年(1904),戶部開始籌建官辦銀行,並於1905年開始在北京發行紙幣。後來又在天津、漢口、濟南、奉天設立分行,發行銀票、銀圓票、錢票三種紙幣。
為了配合中央的金融政策,清政府還在各省會和商業繁華的地方設立了官錢局和分局。其主要業務是發行貨幣券,支付士兵的薪水,收集和兌換政府發行的貨幣券和珍貴紙幣,以籌集現金用於軍需、救災、公務開支和各種工程費用。第二次鴉片戰爭後,清政府不僅政治上壹蹶不振,中央戶部領導的地方諸侯金融體系在經濟上也基本崩潰。
此時,國家貨幣的地方性與日俱增。之前清政府在各地設置鑄幣局以及白銀質量的差異,也為日後地方官銀的興起埋下了伏筆。相對於各地的各種硬幣,增發紙幣的優勢在於流通方便。基於地方財政的需要,各省加緊建立官方銀行券,並開始發行自用的紙幣。本質上,這是用地方財政發行代替中央財政發行。
1905年,奉天財政總局撥出沈平銀30.2萬元,另集資數萬股成立奉天官銀,這是壹家官商合辦的地方金融機構。奉天觀音銀行成立初期,主要任務是印制發行各種紙幣。
它的成立對奉天金融事業的發展和奉天地區社會經濟的繁榮起到了壹定的作用。1909年,為統壹遼吉黑三省的金融機構,將盛豐地方銀行升格為東北銀行,東北三省巡撫徐世昌將奉天官銀增資至60萬兩白銀,更名為東北官銀。曾經,東三省官行發行的票子在東三省很普遍。當時的東三省官銀實際上變成了東三省的中央銀行。
四。結論
清末民初時期,西方列強在中國設立銀行發行紙幣,也刺激了中國資本主義的萌芽。為了抵禦西方金融資本的入侵,適應商品經濟的發展,地方政府設立官銀錢號,發行紙幣,以補充市場上的錢荒。奉天政府發行的券在統壹幣制、穩定金融、繁榮地方經濟等方面發揮了積極作用。