三十六灣是壹個美麗的名字,因礦聞名,因汙揚名。誰也沒有想到,這個名字會因為汙染防治攻堅戰之湘江保衛戰而載入史冊。三十六灣地區地處臨武縣西北部山區,位於甘溪河的上遊,礦區面積48平方公裏。
臨武縣位於湖南省南部湘粵邊境,地處南嶺山脈東段北麓夾於九嶷山與騎田山之間,有“楚頭粵尾”之說,是湘南置縣歷史最悠久的縣之壹,戰國時期設臨武邑,漢高祖五年建縣,《水經註》記載:縣側武溪東,因曰臨武縣。縣域面積1375平方公裏,總人口32萬。歷史上,臨武是楚南古驛要塞,古代中原赴粵出海的必經之路,是經商置業的旺地。
臨武縣境內礦產資源豐富,已經探明儲量的礦藏有9類50多種,占全省已知礦種的1/3,其中有色金屬11種,稀有金屬11種,分散元素7種,黑色金屬2種,非金屬6種,累計礦床90處,煤、錫、鎢、鉛、鋅為優勢礦種,品質好、儲量多,是全國第四大錫錠生產基地和全國200個重點產煤縣之壹。此外,還蘊藏著豐富的碳酸鈣光學螢石、冰洲石、水晶石等特種非金屬礦物,其中香花石世界獨有,享有“國寶”聲譽;碳酸鈣純度高、儲量大、前景好。
三十六灣地區是臨武縣有色金屬礦主要集中地帶,貯存鉛、鋅、錫、鎢、銅、金、銀、鋰、銦等多金屬***生礦,鉛鋅錫鎢等有色金屬含量高,其中,礦產資源儲量分別為鉛220830噸、鋅10040噸、錫68345噸、鎢6812噸、銅211噸。相鄰的香花嶺礦區,位於南嶺東西向稀有金屬成礦帶中段,已探明的錫礦儲量4.52萬噸,達到大型礦床規模,錫礦產於該礦區的癩子嶺黑雲母花崗巖巖體內及其外側的泥盆系砂質巖和石灰巖中。另外還查明有熱液型錫礦及層狀鉛鋅礦。
香花石是中國地質學家發現的第壹種新礦物,以發現地湖南省臨武縣香花嶺而命名;中國香花嶺獨有,類同動物類的大熊貓,被譽為“國寶”。位於香花嶺的通天廟,海拔1594米,方園約100平方公裏。通天廟所在的通天山區域盛產通天玉,通天玉以石英為主,含少量高嶺石、蒙脫石等礦物質的石英質玉,質地細膩、晶瑩剔透、色澤豐富,常見有白色及黃色、紅色、褐色、灰色、藍色等。據湖南省有色地質勘查研究院、湖南省地質科學研究院初步探明,通天玉儲量豐富。
三十六灣地區采礦歷史悠久。據有關史料記載,早在我國五代時期,即公元907年間,就有人在此開采和冶煉銅礦。後到明代萬歷年間,即公元1573-1602年,已有人在太平裏發現了錫礦及砷礦。經過明代、清代到民國的300年間,已有大小公司34家,2萬余人在此開采錫礦兼采硫礦和砒礦。到1949年,根據山上留下了許多采礦老洞體積測算,采出的錫礦至少1萬多噸。
二、三十六灣怎麽了?
據統計,有二組數字,來看改革開放以來三十六灣礦區的現狀:
1994年,三十六灣地區有色礦達126家,其中年產值達500萬元的有16家。
2008年,三十六灣地區有開采許可證的企業19個。當時,臨武縣持有采礦許可證的企業81家,其中煤炭企業28家,非煤礦山企業49家(有色礦35個、石墨礦1個、采石場13個)。三十六灣地區的19個有色采礦企業就占全縣35個的壹大半。年均開采煤150萬噸,有色金屬礦石8萬多噸。
2008年初到臨武掛職時,幾次到三十六灣礦區暗訪看到,因冰災影響,依山而建的梯級選礦廠,滿山遍野,有的廠房已經倒塌,有的已經破敗不堪。蜂窩似的礦洞,滿山遍野,有的已被封堵,有的仍在開采。依山而建的尾礦庫到處都是,有的擋堵墻都沒有,滿坡傾倒,有的尾礦壩已滿庫堆成了小山。汙泥濁水,廢渣尾礦,各種垃圾,滿山遍野。
沿著幾乎垂直的山體和懸崖峭壁上,密滿了蜂窩似的窿道和層層疊疊的傍山而建的梯級選礦工廠,無法想像是怎麽建起來的,采礦生活區和工作區相互重疊,各企業廠房相互重疊,礦工們穿梭在鱗次櫛比的工棚之間,讓人嘆為觀止。數十條空中簡易鋼絲索道將壹座座山頭串起,鬥車裝載著礦石往返穿梭,場景比美國西部片描述的畫面,有過之而無不及。山坡巖壁下是十幾條匯入甘溪河的小溪小溝,小溪小溝兩邊密布大小上千家小選廠和毛毯廠,重選重金屬,選礦廢水廢渣直排該溪溝,加上溪溝傍成千上萬的選礦工人所排的生活糞汙與垃圾混雜其中,壹遍狼籍,不堪入目。
據了解,在八九十年代開礦鼎盛時期,三十六灣礦區有“小香港”之稱。最多時,這裏曾聚集了來自河南、貴州、江西等9省的10萬淘礦大軍,白天人聲鼎沸,機聲轟鳴,晚上人來人往,燈火通明,發廊夜市燈紅酒綠,“小香港”的稱謂就此傳開。
工業文明的巨大財富,伴隨著晝夜嘶叫的馬達聲,源源不斷地流入人們的腰包,成就了壹批又壹批富豪。當地人說,三十六灣礦區曾出了6個億萬富翁,幾十個千萬富翁。2008年我到三十六灣所在的萬水鄉的壹個村調研時,看到壹棟棟別墅、壹部部豪車,讓人羨慕。當時還聽說為了爭得村裏壹塊地建房,幾個老板竟價就上了千萬。可想而知,村裏有的人富得流油。
巨大的利益,暴富的驅動,三十六灣礦區成了掠奪資源的戰場,少數人得利,多數人遭殃。
三十六灣區礦區的汙染直接汙染的就是山腳下的甘溪河,危害的是甘溪坪村的村民。
甘溪河是臨武縣境內流入湘江的河流之壹,屬於湘江的四級支流,是湘江壹級支流舂陵江的二級支流,為三十六灣礦區地表主要溪流,發源於通天廟。自源頭流經香花嶺礦、甘溪坪、灘下坪。全長17.5公裏,流域面積58.79平方公裏。甘溪河源頭為高山區,山高坡陡、植被尚好;中遊為三十六灣礦區,礦業集中,人類活動頻繁,植被破壞嚴重,廢礦尾砂沖擊,水土流失加劇,導致壹遇洪水,甘溪河就泛濫成災,河道兩岸經常被淹,泥砂堆積幾尺厚。
當地人介紹說,甘溪河下遊有兩段陰河,在灘下坪進入地下河,經約650米從浸槽南側復出地面,然後從浸槽西入地下河約1200米,再復出地面,進入陶家河。實際上,甘溪河中下遊屬喀斯特地貌,天然溶洞密布,礦區多年尾礦廢水,不少直接灌進了溶洞,影響不可估量。
甘溪河,是壹個甜蜜的河,因溪水甘甜而得名,現實中的甘溪河是壹條排汙溝,受納三十六灣礦區采選企業排放出的尾砂和廢水,汙染十分嚴重。因工作關系,我曾於2001年、2004年、2006年、2008年、2009年、2010年、2011年、2013年、2016年、2018年,無數次到這裏調研、檢查、督查。在這裏爭過、吵過、罵過,十幾年來壹直牽掛。2013年之前在這裏看到的場景似“火星”,那個震撼直擊靈魂,是從事環保二十多年看到的的汙染最嚴重的地方,觸目驚心!不僅汙染本地,還嚴重影響湘江。
三、三十六灣整治攻堅戰
三十六灣礦區最近的三四十年間,與巨額財富相伴而生的,是鮮為人知的災難。礦主換了壹茬又壹茬,留下黑漆潦的礦洞和滿目瘡痍的山體,富含重金屬的尾砂礦石像壹枚枚“定時炸彈”,威脅著湘江流域的水環境。遍地堆放的廢石、廢砂、廢渣在雨水的沖刷下,鋅、鉛、錫、砷等重金屬含量嚴重超標的濁流,經三十六灣兩江口奔瀉至湘江四級支流甘溪河。
山體支離破碎,汙染觸目驚心,治理須出重拳。2006年起,國土資源部、監察部和環保部對郴州三十六灣掛牌督辦。湖南省委、省政府多次向省環保廳和郴州市下達“死命令”,並將三十六灣列入湘江重金屬汙染治理的“主戰場”之壹。
重壓之下,三十六灣整治沒有退路,只能成功,不能失敗。壹場“休克療法”整治風暴席卷而來,礦區上千家采選企業壹律關停。燒毀廠棚2870間,炸毀非法電桿1146根,拆除炸毀設備3500臺件,刑事立案29起,拘留87人,以壯士斷腕之勇,排山倒海之勢,徹底摧毀了三十六灣非法礦點等,8.9萬余名礦工遣散返鄉,昔日的“小香港”歸於沈寂。
2008年,我在臨武掛職分管環保等工作,親自參與並帶隊對全縣所有礦區開展的“百日攻堅戰”集中專項整治。這壹年,累計關閉、炸毀非法反彈的礦井1170個。其中僅香花嶺三十六灣礦區的整治中,就先後分別組織上千人的執法隊伍對該礦區非法反彈行為進行了36次大規模的集中打擊行動。53個歷史遺留礦點井口按標準實行永久封閉,搗毀非法選廠上百家、毛毯廠上千個,折除燒毀廠棚二千多間。這壹年,我深刻體會到治汙先治礦、治礦先治亂、治亂先治人的重要性。
2009年,三十六灣礦區的礦業秩序和環境汙染治理取得了階段性成果。但隨著礦產品價格逐步回升,非法采選又死灰復燃。為了鞏固整治成果。我又組織了三次集中執法行動,特別是對擅自恢復生產的興龍礦238隊選廠尾礦廢水直排水庫汙染飲用水源的行為進行重點打擊,采取現場執法,停止選廠生產,炸毀生產設備,強制拆除供電設施。對三十六灣非法采選企業是壹個極大的震懾,得到了周邊人民群眾的擁護和歡迎。
對三十六灣礦區的整治,除嚴格執法,集中打擊外,還重點抓包片執法、采選分離、汙染治理三件大事。壹是包片執法模式。為了嚴防死守,防止反彈,推進治理和整合,對三十六灣礦區進行分片包幹和包礦到單位的責任模式,確保管得死,守得住,不反彈。二是采選分離模式。為了從根本上解決亂采亂挖亂選,徹底解決汙染問題,探索資源整合,集中礦權、集中選礦、采選分離的模式,三十六灣外塘官鋪十個有證礦註冊成立南方礦業。西部礦業與香錫公司合作收購該礦區七個有證礦。與此同時,推進土樓沖集中選礦項目區建設,大力推進采選分離。三是甘溪河汙染治理模式。將香花嶺三十六灣甘溪河環境綜合整治工程,納入湘江重金屬汙染治理重點項目,予以推進。
回顧整治過程,至今仍然感到驚心動魄,壹些礦老板曾揚言“誰敢來砸礦就搞死誰”。有的礦老板還煽動不明真相的礦工和群眾,圍攻執法人員。有的甚至在執法人員上時從山上滾石頭、仍汽油瓶,威脅對抗執法。我個人被圍攻過五次,暗訪礦區時車胎被紮過,好在有驚無險。這些幹擾,絲毫沒有動搖我的決心和信心。幾番較量,非法采礦選礦者敗下陣來,三十六灣礦區整治取得初步成果。
四、三十六灣“鳳凰涅槃”
2010年初,從臨武掛職回來,壹晃十多年了,雖然沒有戰鬥在壹線,但壹直心系臨武,心系三十六灣,時刻關註著臨武的變化,特別是三十六灣的變化。
2010年,三十六灣礦區被正式納入國家湘江流域重金屬汙染治理重點區域。
2013年,三十六灣礦區治理進入新階段,面臨新機遇。三十六灣礦區治理納入湖南省湘江流域和洞庭湖生態保護修復“壹號重點工程”範疇。
2014年,三十六灣礦區及湘江支流陶家河流域汙染治理被列入湘江流域五大重點整治區域之壹,編制了三十六灣重金屬汙染綜合防治實施方案,啟動了三十六灣地區綜合治理項目30個。
2015年,第壹個三年行動計劃結束,三十六灣礦區交出的成績單是:礦區流域河流水質從全線超標到短期季節性超標,部分尾礦庫安全隱患突出問題緩解,部分重金屬汙染區域農村安全飲水問題和水利設施問題逐步得到解決。
2018年,三十六灣礦區成功申報國家第三批山水林田湖草生態保護修復工程試點。通過實施采礦挖損山體修復、采礦破壞水體修復等工程,新增或恢復林草地4500畝。消除地質災害隱患,修復區域生態環境。實施至2020年,項目治理區範圍達289平方公裏。
2013年,臨武縣對通天寶玉石資源整合,推動寶玉石產業向專業化、規模化、品牌化發展,助推寶玉石產業可持續發展。至2020年底,寶玉石產業園已入駐企業120家,產業總規模達15億元。
三十六灣礦區修復治理為廢棄有色金屬礦山治理提供了很好的借鑒,不僅要控制礦山生態環境問題的增量,而且要積極消減礦山生態環境問題的存量,真正將保護“壹山壹水、壹草壹木”落到實處,在生態文明建設中展現新作為。
如今,三十六灣已經成為了臨武的“空中花園”,介紹也是自信滿滿:三十六灣灣多礦富,氣候宜人,風光旖旎。山上高山杜鵑爭奇鬥艷,珍奇藥材漫山遍野。
三十六灣奇,奇在臘月冰封,白絮蓋地,壹條被腳踏溶冰雪的“之”字路,象壹條黃燦燦的黃金道,勻勻稱稱地在山脊上呈之字延向天際,儼然永無盡頭。
三十六灣妙,妙在徒步登山,從白玉嶺腳底上灣,壹灣壹個故事,壹灣壹片景觀。山澗的溪流,鳥語的嗚唱,高山草甸的濤聲,牛鈴的清脆,在這裏組成壹支歡快的“高山交響曲”。有人說登三十六灣不是觀景,而是聽曲。
2018年初,我重上三十六灣,看到獨特而亮麗的風電塔在雲霧中若隱若現,高山杜鵑漫山紅遍,構成了壹幅美輪美奐的動人畫面,讓我心曠神怡,浮想聯翩。
三十六灣順應了時代的“嬗變”,鳳凰涅槃,浴火重生。實現了綠色“蝶變”。
? 劉帥於長沙
? 2021年8月5日