壹、基本信息
東港市張導村位於遼寧省丹東市西南部的黃海海域。是中國萬裏城海岸線最北端的第壹島，陸地面積1.2平方公裏，居民647人。張導村島就是村，村就是島，四面環海，風景秀麗，民風淳樸，氣候宜人，物產豐富，壹望無際的大海，碧波蕩漾，海鷗翺翔，碧水嬉戲。白天雲壹點點，晚上漁光閃閃。灘遼礁奇，破浪生花，美不勝收，令人動容。家家戶戶因為晚上不關門，不接路，被稱為“世外桃源”。島上唯壹的媽祖廟的美麗傳說也給張導村增添了幾分神秘。島上出產的海產品是遼寧省的文化遺產，其中黃芪、三疣梭子蟹、雜色蛤蜊獲得國家地理標誌。
在村兩委的領導下，在各級政府的支持下，憑借得天獨厚的自然資源優勢和建島興島的發展理念，通過規劃建設，張導村集體經濟發展迅速。如今，海島漁村發生了翻天覆地的變化，村容整潔美觀，基礎設施不斷完善。張導村從壹個以海洋捕撈為主要特色的偏遠小漁村發展成了休閑農業。島上有80多家農家樂酒店和壹批高檔酒店，平均每年接待遊客20多萬人次，可實現旅遊綜合收入4000多萬元。目前，張導村是國家4A級風景名勝區，先後榮獲全國文明村、全國十大休閑農莊、全國最美休閑村、全國五星級休閑農業與鄉村旅遊示範村、全國休閑農業與鄉村旅遊示範村、中國美麗鄉村、國家生態文化村、中國最美漁村、全國休閑漁業示範點、遼寧鄉村旅遊示範村等稱號。已成為中國北方海島旅遊的主要景點。
二、發展過程
張導村利用海島得天獨厚的自然資源，堅持“政府引導、市場培育、需求導向、綠色發展”的工作思路，全力打造以鄉村旅遊為龍頭、漁養殖為兩翼的海島綠色產業，弘揚漁村文化，打造休閑漁業品牌，全面實施強村富民戰略。通過壹系列發展措施，從壹個小漁村發展成為遠近聞名的鄉村旅遊示範村。
(1)積極保護生態環境，努力打造鄉村旅遊品牌。村兩委班子高度重視生態環境保護，不斷開發打造鄉村旅遊品牌，實現了鄉村旅遊產業的可持續發展。該村以生態采摘、海上垂釣、鄉村海島時尚休閑遊為旅遊區主導產業，大力推進村莊綠化，美化人居環境，景區植物覆蓋率達65%以上。張導周邊近7萬畝的淺海灘塗，盛產純天然野生海鮮，也為遊客提供了壹個垂釣、大海、撿貝的廣闊天地。在方圓1.2平方公裏的小島上，天然生長著多種野菜，是完全無汙染的綠色食品，深受城市人的喜愛。在島上采摘野菜已經成為遊客來島春遊的必選。春夏兩季，島上的杜鵑花、槐花盛開，粉白色，香氣彌漫全島。來島上賞花，令人心曠神怡，既能陶冶情操，又能舒適強身。這真是壹次健康的旅行。獨特的海島休閑漁業的開發利用已形成規模化產業。景區內以“吃漁民飯、住漁民家、幹漁民活、看漁民風光”為主要內容的“漁家樂”旅遊活動，具有鮮明的海洋特色和濃厚的漁民文化。通過觀察海島風光、品嘗漁家特色風味飯菜、入住漁家大火炕、趕海、與漁家壹起釣魚撿貝殼、參加漁村民俗活動(秧歌、漁家號子、漁家祭海等。)以及正宗的“正月漁家樂”、“漁家趕海”、“當漁夫”等系列活動，遊客可以充分感受到島上漁家的純真。
(2)加強旅遊基礎設施建設，大力發展休閑旅遊。隨著丹東市政府構建大旅遊產業格局，張導村作為濱海旅遊產品的中心地位將進壹步顯現，其對外輻射功能將對拉動丹東周邊地區經濟發揮重要作用。近年來，在國家、省、市、縣級等相關部門的大力支持下，張導村按照“規劃、統壹管理、合理開發、永續利用”的發展思路，為提升景區服務設施和服務能力做了大量基礎工作。通過加大建設資金投入，旅遊基礎設施不斷完善，配套設施日益完備，旅遊環境大為改善，旅遊服務能力顯著提升。2013年至2018年，張導從國家旅遊專項、省專項資金和地方投資共投入2億多元，建設了遊客碼頭候車大廳、前灘防波堤、休閑廣場、環島步行道、酒店度假村，鋪設海底電纜和通訊設施，從陸地引淡水上島生活供水，建設了旅遊碼頭。鋪設石材路面、安裝路燈、建設海鮮市場、建設村級醫院、個體旅遊飯店和商業網點、增設旅遊景點標誌、購置環保垃圾桶和若幹生態廁所進行環境整治等基礎設施建設，極大地改善了張導村的旅遊環境，旅遊服務能力大大增強。目前Wi-Fi覆蓋全島。不管是賓館還是農家樂，家家戶戶都裝了寬帶。根據海島接待能力和日益增長的遊客需求，該村先後購置建造了6艘客運船、2艘快艇、1氣墊船，建設了國家三類陸上客運站和5萬平方米停車場，日接待遊客4500人次。張導村被評為國家4A級風景名勝區。
(3)提高管理和服務能力，營造和諧安全的營商環境。景區始終堅持依法經營、誠信經營，努力營造和諧安全的經營環境。建立健全管理機制和員工培訓制度，服務人員經崗位培訓後方可上崗，全面提高員工服務技能和綜合素質。成立專門的餐飲酒店協會，加強自律，配備投訴電話；成立治安組織和救援隊，由相應的治安組織對遊客從進入景區碼頭的那壹刻到離開的那壹刻，從負責交通的船到住宿、遊玩等各個環節負責。嚴格規範旅遊區內洗浴場所和各類餐飲住宿場所的管理，確保遊客安全遊泳、玩得開心、安全來島、愉快回家。景區內消防、防盜等設施配備齊全，功能完善；觀光、娛樂等設施有相關證照，定期維護，保證正常運行，消除安全隱患。嚴格執行國家安全法律法規，建立健全治安防控機構，安全責任落實到人；設立醒目的安全標誌，在每家酒店擺放防火設備，確保遊客安全。嚴格執行國家衛生法律法規，食品衛生符合國家規定，餐飲服務配備消毒設施，不使用造成環境汙染的餐具。殘渣和廢物必須專門收集、貯存和處理，不得隨意排放或丟棄。根據《生活飲用水衛生標準》GB5749—2006中的相關指標確定飲用水的衛生性。景區現有專業環保園林隊伍10人，配備垃圾車2輛，垃圾桶200多個，垃圾焚燒廠壹座，汙水處理廠壹座。垃圾分類已啟動，環保承擔片區和居民區環境衛生清掃和垃圾汙水清運，實現垃圾日常收集。公共* * *場所幹凈整潔，垃圾箱布置合理，處理及時；廁所設置合理，地面無汙物、汙水、異味，近3年未發生環境汙染。綜合治理和安全生產是張導經濟發展的保障，尤其是旅遊客運安全最為重要。每年來張導旅遊的遊客和農民工數量龐大，構成復雜。張導村遠離陸地，邊境警力有限。村委會依托自身維護管理，設立治安辦公室，負責全島巡邏治安。每年都會對村裏的外來務工人員進行登記，定期檢查旅館。到目前為止，該村沒有發生壹起刑事案件，有效地維護了張導村的社會秩序。
三、取得的主要成果
近年來，張導村鄉村旅遊的健康發展，有力地推動了漁業產業結構的調整，使傳統漁業逐步向觀光農業、生態農業、休閑農業方向發展，促進了新農村建設和集體經濟可持續發展的進程。該村圍繞特色休閑生態示範主題，全面發展休閑農業。通過積極創新旅遊體制機制，狠抓旅遊資源整合開發，優化旅遊環境，大力推進旅遊市場培育發展，策劃包裝旅遊品牌，實現旅遊業由傳統服務業向現代服務業轉變，旅遊產品由初級觀光產品向休閑度假等高端產品轉變。推廣由產品推廣向市場營銷轉變，旅遊發展由註重硬件建設向軟硬件並重轉變，促進了經濟效益、社會效益和環境效益同步發展:2013年以來，張導旅遊人數每年增長30%以上，僅2018年就接待遊客20萬人次，帶動周邊農民就業人口近萬人。鄉村旅遊業的發展極大地促進了鄉村經濟的發展。同時，滿足大城市居民的旅遊消費需求，對百姓和周邊形成強勁的海風，促進農業和農民增收，引領和帶動當地休閑農業和旅遊經濟跨越式發展。汝矣島的青山綠水正在成為百姓致富的金山銀山。
專家評論
堅持“政府引導、市場培育、需求導向、綠色發展”的工作思路，全力打造以鄉村旅遊為龍頭、漁養殖為兩翼的海島綠色產業，弘揚漁村文化，將其打造成休閑漁業品牌；村委會依靠自身的維護和治理，成立了治安處，負責全島巡邏。
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