壹級牌樓是“皇家禮物”，經皇帝同意後由國庫修建；
二等牌樓是“容恩”，即皇帝同意以後用地方財政支持修建；
三等牌坊是“聖旨”，即由家人向皇帝申請，皇帝批給後，由本人或家人出錢。
擴展數據:
1，牌坊的原點
牌坊是古代的官名，人們俗稱牌坊。牌坊作為中國文化的象征，歷史悠久，早在周代就有了。《詩·馬丁·橫門》:“橫門之下，可以夜宿。”《詩經》編於春秋時期，大概是周初至春秋中期。可以推斷“橫門”最晚出現在春秋中期。橫門是壹個有兩根柱子和壹根橫梁的結構。舊名“橫門”是現在牌坊的始祖。
其實牌坊和牌坊是有顯著區別的。牌樓沒有“樓”的結構，也就是沒有鬥拱和屋頂，而牌樓有屋頂，對比氛圍更大。但由於它們都是中國古代用於表彰、紀念、裝飾、標識、導向的建築，且多建在宮殿、寺廟、陵墓、祠堂、辦公室、街巷路口，而老百姓長期以來對“房”、“樓”的概念不太清楚，所以最後就成了壹個可以互換的稱謂。
在唐代，中國所有的城市都采用李芳制度，城市被縱橫交錯的棋盤形道路分成幾個方形的居民區。這些住宅區在唐代被稱為“房”。房是居住區的基本單元。“方”與“方”之間有壹道墻，墻中央有壹個門供通行，稱為方門。後來因為門沒有太大的作用，只是這種形式，所以老百姓逐漸把這個方門叫做牌坊。