1919年，黃河決口，沿海地區被淹。為了幫助災民，民國郵票發行了中國郵票史上第壹套慈善郵票——捐款郵票。全套三枚郵票由當時的財政部印刷局制作，使用早年發行的三枚航海普通郵票，並加蓋“壹分救濟”字樣。這套郵票原來的面值分別是兩分、四分和六分。蓋章後改成壹分、三分、六分，仍按郵票原面值出售。這樣，每枚郵票的真實郵資就等於郵票面值減去1分，而這1分就用來籌集資金救助黃河災民。
這套新票的市場價約為150元。