對比農民自產，國家幹部職工(俗稱“吃國庫糧的人”)的糧食供應是按工作崗位量化的。如果他們的子女也吃國庫糧，在參加工作前就按照年齡量化，量化的憑證就是糧票的發放。
糧票是特殊經濟條件下的歷史產物，票證題材廣泛，印刷精美，具有時效性和地域性。糧票有兩種:全國糧票和省糧票。