十壹運會是中國全運史上第壹次設立全運村。全運村占地面積21萬平方米，總建築面積53萬平方米，***有64幢公寓樓、2300多套單元房、11000張床位，分設運動員村和媒體村，實行封閉管理，各自獨立運行。運動員村位於全運村北端的百合園，***有28幢小高層公寓樓、1500多套單元房、7600張床位，套房為三室兩廳兩衛，運動員食堂可容納4000人同時就餐。媒體村位於全運村南端的桂花園，***有36幢多層公寓樓、800多套單元房、3400張床位。 全運村內運動員乘坐中巴，記者乘坐擺渡電瓶車，揮手即停。
2009年9月28日全運村開村，10月31日閉村。運動員村接待了42個代表團的349支代表隊***7187名運動員、教練員和隨隊工作人員，媒體村***接待了200多家新聞媒體的2962名記者，總接待人數10149名。 2008年10月11日，誌願者招募推廣活動啟動，組委會采取系統招募和社會招募相結合的辦法，***招募23萬名誌願者，誌願者隊伍以高校為主體，涉及山東省40余所高校和部分高職、民辦院校，以及17市的相關窗口行業和社區。
誌願者按照工作分為賽事誌願者、城市誌願者、社會誌願者三大類。 賽會誌願者在禮賓接待、競賽服務、觀眾服務、媒體運行、後勤保障等11大領域、27類誌願服務崗位上提供誌願服務；城市誌願者和社會誌願者在環境整治、導遊導購、交通秩序、社區文明、應急服務等10大領域開展誌願服務活動。
誌願者主題歌為《給妳壹個微笑》，組委會設計了誌願者標識，完善了誌願者CI系統建設，優秀青年代表徐本禹等8人為誌願者形象大使。 山東省成立十壹運組委會安保部和全省公安機關全運安保工作領導小組，組織、指導、協調全省十壹運會安保工作。 濟南警方建立全運動態安保指揮系統，實現“實名制”警力部署和“點對點”扁平化指揮模式，對社會治安的全方位、全時空防範控制。 濟南公安局與武警支隊聯手成立“黑豹突擊隊”和“閃電突擊隊”，負責反恐防暴和突發性事件的應急處置工作。
開幕式安保工作中，濟南動用18000名警力； 閉幕式投入安保力量1.3萬人，發動社會安保力量10萬人。 2009年9月1日，第十壹屆全運會開閉幕式暨各項賽事門票正式面向全國發售， 山東省體育彩票管理中心獨家承銷。十壹運門票銷售方式有4種：體彩網點售票、網上售票、團體電話售票以及當天在比賽場館附近現場售票。門票銷售工作分為兩個階段進行：2009年7月的網球團體決賽和男足U20比賽門票由賽事所在地體育彩票銷售網點出售傳統票，之後的各項賽事全部采用電子機打票。開閉幕式門票采用搖號方式銷售。 本屆全運會堅持低票價銷售原則，大多數門票售價在100元以下。
十壹運會各項賽事門票總收入達1600萬元，超過前10屆全運會。 2008年12月27日，十壹運會特許商品營銷中心成立。 2009年8月初，濟南近30家全運商品特許經營店開始經營各種全運商品，十壹黃金周達到銷售高潮。
“十壹運”特許商品種類豐富，***有數百種。既有毛絨玩具、貴金屬制品、明信片、郵折等大眾化商品，也有藍寶石獎牌、泰山童子金樽、泰山童子吊墜、紀念金條等特制紀念品，還有帶有全運特許商品標誌的山東土特產品等。價格最便宜的三五塊，最貴的十多萬，以滿足不同層級消費者的需要。