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價格壟斷的價格壟斷案

據國家發改委的信息,2011年上半年,國家發改委價格監督檢查與反壟斷局接到有關舉報後,啟動了對中國電信、中國聯通涉嫌價格壟斷案的調查 。

據介紹,調查的內容是:在寬帶接入及網間結算領域,兩公司是否存在利用自身具有的市場支配地位,阻礙影響其他經營者進入市場等行為。如果最終涉嫌價格壟斷的事實成立,兩公司將面臨巨額罰款。

國家發改委價格監督檢查與反壟斷局副局長李青介紹說,發改委已經基本查明,在互聯網接入這個市場上,中國電信和中國聯通合在壹起占有2/3以上的市場份額,具有市場以及相關信托網的支配地位。在這種情況下,利用這種市場支配地位,“對於跟自己有競爭關系的競爭對手,它們給出高價,而對於沒有競爭關系的企業,它們給出的價格就要優惠壹些,這個在反壟斷法上叫做價格歧視。”李青說。

據工業和信息化部統計,中國電信和中國聯通直連寬帶為261.5G,僅占兩公司擁有國際出口寬帶1078G的24.3%。從互聯質量看,兩公司2011年1—9月互聯時延為87.7—131.3ms,丟包率為0.2%— 1.9%,均不符合原信息產業部《互聯網骨幹網間互聯服務暫行規定》時延不得高於85ms、丟包率不得超過1%的要求。這也就表明,中國電信和中國聯通未實現充分互聯互通。此舉不僅影響了網民的上網速度利得財富,還提高了上網成本。

據介紹,中國電信互聯網接入的收入壹年大概約有500億元,中國聯通壹年約有近300億元。李青表示,如果最後經過案審事實成立、定性準確,將按有關規定,對兩公司處以上壹年度營業額的1%—10%的罰款。

2月19日獲悉,茅臺和五糧液因實施價格壟斷行為將被國家發改委合計罰款4.49億元人民幣。其中,茅臺被罰2.47億,五糧液則將收到2.02億的罰單。據了解,上述罰款金額占兩家酒企2012年銷售額的1%。

2012年末,受塑化劑和禁酒令影響,內地高端白酒在本應旺銷的季節遭遇寒冬。面對經銷商競相低價出貨的態勢,茅臺下發通報文件,對3家低價銷售和串貨的經銷商開出罰單,暫停執行茅臺酒合同計劃,並扣減20%保證金、提出黃牌警告。

五糧液也發布營銷督查處理通報稱:極個別的五糧液品牌運營商和五糧液專賣店我行我素、不按規則、不顧大局、不識大體,低價、跨區、跨渠道違規銷售五糧液。

由於中國《反壟斷法》第十四條明確禁止經營者與交易相對人“達成限定向第三人轉售商品的最低價格”。相關專家曾向記者表示,茅臺、五糧液有違反《反壟斷法》的嫌疑。

2012年年末,中國國家發改委對境外企業價格壟斷開出首張罰單——韓國三星、LG,中國臺灣地區奇美、友達等6家國際大型面板生產商,因在2001年到2006年間壟斷液晶面板價格,遭到國家發改委經濟制裁3.53億元人民幣。

中國電信和中國聯通價格壟斷案正依法處理

記者19日從國家發展和改革委員會獲悉,2011年發展改革委對中國電信和中國聯通涉嫌價格壟斷案開始調查。目前發展改革委正根據《反壟斷法》相關規定,對兩公司是否完全履行整改承諾、相關整改措施是否消除涉嫌壟斷行為後果等情況進行評估,並將根據評估結果,依法作出處理決定。

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