法律分析：堅持系統治理，加強黨委領導，發揮政府主導作用，鼓勵和支持社會各方面參與，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。基層治理是指治理這壹活動和過程在基層的運用和體現，作為國家治理的重要的組成部分，其成長於中國大地，發展首先根植和受制於中國的傳統文化、經濟發展等各方面因素，其次必須與時代相適應，體現新時代中國特色社會主義的獨特優勢。
法律依據：《中華人民***和國村民委員會組織法》 第二條 村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。村民委員會辦理本村的公***事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。村民委員會向村民會議、村民代表會議負責並報告工作。