“鄉治村治”有四個特點:①鄉村關系發生了巨大變化。在新型鄉村治理體制下，鄉鎮之間的法律關系是“指導關系”，鄉鎮作為國家農村基層政權，依法行政；村民委員會作為村民自治組織，依法自治；(2)國家權力退出村級，收歸鄉鎮壹級，村級不再是國家行政單位。但村級組織壹方面要落實村民自治，另壹方面也要完成鄉鎮政府交給的公共* * *任務；③在鄉村治理模式中，鄉村行政以國家強制為後盾，具有壹定的集權性；村治原則以村規民約和村民民意為後盾，具有高度的自治性和民主性；④在鄉村治理的內容上，鄉村幹部的核心任務是征收農業稅費和落實計劃生育政策。