國家信用最基本的形式是國家發行公共債券。國家信用的作用就是在短時間內把社會的閑散資金調動起來，把這些錢集中起來，做大事，搞壹些基本建設，不斷提高國家的基礎設施質量，從而為國民經濟的發展建立壹個非常好的物質基礎。