它認為國家由三個要素組成:領土、人民和主權(或權力)。因此，國家被認為是居住在固定領土上的主權(或權力)國民的同壹組織。這種理論的本質是否定國家的階級性，證明國家將永遠存在。
國家政治生活的發展；
當壹個生命出生時，必須在戶籍機關登記，才能獲得他在這個國家的合法身份。當壹個人到了壹定的法定年齡，他就有了壹種叫做公民的資格，並根據這種資格和壹定的程序，在我們的公共生活中扮演特定的角色，參與甚至主導公共生活。
因此，也可以說，壹個人的政治生活是其壹生中非常重要的壹部分，政治生活的質量直接決定了其壹生的質量和水平；同樣，壹個社會成員政治生活的總體質量直接決定了這個社會的文明程度和發展程度。