1.產業結構:杭州和溫州的產業結構以傳統制造業為主，高新技術產業和服務業相對較少。這就導致工資低，因為傳統制造業利潤空間比較小，很難支付高工資。
2.市場競爭:杭州、溫州企業眾多，市場競爭激烈。為了保持競爭力，企業會通過降低成本(包括工資)來維持利潤水平。
3.區域發展水平:杭州雖然是浙江省的省會城市，但是溫州的經濟實力和人均收入水平都比較低。這也影響了整體工資水平。
4.勞動力市場供求:如果某個地區的勞動力供給相對充足，工資水平就會被壓低。如果本地就業機會不多，那麽工資水平也會受到影響。