主要講鋼鐵、煤炭等行業，該倒閉就倒閉。企業失業職工應安排轉業，並進行再培訓和再就業。目前這些僵屍企業靠銀行貸款，還有壹口氣。
2、去庫存
主要講房地產開發中的空置房，要把空置房賣出去，去庫存。據說各地政府都有去庫存的任務指標。
3.去杠桿化
就是減少債務，政府、企業、個人都可以有債務，政府借錢搞某些項目是在加杠桿。
4.降低成本
是為了降低整體稅負水平，5月1開始的營改增就是具體措施。
5.補短板
比如扶貧，基礎設施建設。
核心問題是所謂的去杠桿化，即減少債務。持續虧損、資不抵債的大企業，還會繼續向銀行借錢，不會因為“債轉股”而好轉。窟窿只能越來越大，銀行自身的風險也會越來越大。個人負債主要是針對房屋所有者的。