1960 4月13日至6月17日，文化部在北京舉辦“現代主題戲曲觀演”。文化部副部長齊雁鳴在總結報告中對戲曲改革方針和劇目政策作了明確表態；“我們要提出現代戲劇、傳統戲劇和新歷史劇。大力發展現代戲劇；積極編排、改編、上演優秀傳統劇目；提倡從歷史唯物主義的角度創作新的歷史劇。”自此，“三同時”首次作為戲劇劇目政策被正式提出。
所謂“三個階段”，就是現代戲、傳統戲、新編歷史劇三者並駕齊驅，所以也叫“三駕馬車”。傳統戲劇是指1949年以前各個歷史時期編纂流傳的傳統戲劇，又稱“傳統戲劇”。如何理解傳統中的“精華”和“糟粕”，也成為傳統劇目改編的關鍵。
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