它是指政府財政收入形式的選擇，不會引起人們經濟行為的調整。即政府是選擇征收壹次性稅收還是發行國債來籌集政府支出的資金。家庭消費和資本生成都不會受到影響。李嘉圖指出:“如果通過發行債券收取2000萬鎊作為壹年的戰爭費用，就意味著從國家的生產資本中取出2000萬鎊，每年征收654.38+0萬鎊來支付這種債券的利息，但支付這654.38+0萬鎊的人轉移到接受這654.38+0萬鎊的人身上。實際支出的是這2000萬英鎊，而不是這2000萬英鎊必須支付的利息。付不付利息並不會使國家變富或變窮。政府可以通過稅收壹次征收2000萬英鎊；在這種情況下，不需要每年征收654.38+0萬英鎊。但這樣做不會改變這個問題的性質。”
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