《測繪法》第十五條明確界定了基礎測繪的概念，是指建立全國統壹的測繪基準和測繪系統，開展基礎航空攝影，獲取基礎地理信息遙感數據，測繪和更新國家基本比例尺地圖、影像圖和數字產品，建立和更新基礎地理信息系統。
基礎測繪是公益性事業，即直接或間接滿足公眾需求的測繪活動。基礎測繪旨在為社會各類用戶提供權威的基礎地理信息服務。它是國民經濟和社會發展的基礎性工作，規模大，服務面廣，因此其經費主要由政府財政支持。
基礎測繪項目包括:
1，根據工作性質，包括:大地測量、平面測量、高程測量、地形測量、繪圖、儀器測試與鑒定、檢查與處理等。
2.根據行業標準的不同，可分為幾類:如地質、礦山、公路、鐵路、水利、電力、市政工程、林業、農業測量、工業設備測量、房產測量、地籍測量、壹般建築和特殊建築測量等。
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