韋伯想確定理論分析的理想形式的特征。官僚主義最初在德語中是“官僚機構”的意思，按照韋伯的意思，是指像政府機構那樣層次分明、制度嚴密、權責明確的組織模式。韋伯曾在《社會組織與經濟組織論》中對官僚制進行了準確的描述。
擴展數據
馬克斯·韋伯管理理論的本質：
1，合理性
官僚組織根據等級約束原則確保對組織成員的控制，使組織活動非人格化。機構中有大量的專家，他們有專門的知識，充分利用檔案。這樣，組織就有可能通過精確的計算對未來的事件做出可靠的預測，從而使組織的行為建立在理性的基礎上。
2.穩定性
在官僚組織中，專業技術知識的應用是其主要優勢之壹。任何行政法令、決定、規定都有文字規定和記錄，詳細具體，操作性強，從而保證了組織行為的穩定性。
3.壹般性
自韋伯創立官僚制理論的半個世紀以來，官僚制組織的興起已被證明是不可逆轉的趨勢，所有大型組織如工業組織、政府機構、工會和宗教機構都經歷了官僚制的過程。在當代工業社會，官僚組織已經發展成為最常見的組織形式。
4.嚴格
權力的層級結構體系可以保證決策系統的可靠性。層級結構中的每個成員都有明確的權限限制，他們清楚地知道如果解決不了問題應該把問題轉給哪個部門、哪個崗位。如果需要做出決定，應該由誰來做？
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