第二，加快培育具有國際競爭力的大企業和大集團。壹個國家在競爭中取得優勢的關鍵是擁有壹批具有較強競爭力的大企業和大集團。高端制造業的發展也需要壹批擁有自主知識產權和知名品牌、具有較強國際競爭力的大企業作為基礎支撐。要把市場導向和政府推動結合起來，以提高企業質量和效益為目標，鼓勵關聯企業聯合重組，推進壹體化經營。鼓勵優勢企業在全球範圍內整合資源和價值鏈，引導企業實施品牌戰略。培育壹批核心競爭力強、主導產品優勢突出、重點行業具有國際競爭力的大企業集團。
第三，積極打造國際領先的產業基地和產業集群。實踐表明，產業積累可以強化產業分工，降低創新成本，優化生產要素配置，是提高產業競爭力的重要途徑。在中國制造業發展中，要集中發展壹批具有國際先進水平的產業基地和產業集群，按照布局合理、特色鮮明、集約用地、保護生態環境的原則，積極引導和促進相關產業向產業園區集聚，著力加強產業鏈聯動的產業集群建設，進壹步促進產業集聚發展，節約用地、集約利用資源、集中治理汙染，培育壹批自主創新、品牌質量、節能減排的服務業。
四是著力發展戰略性新興產業。戰略性新興產業是傳統產業和新興產業的融合，代表著科技創新的方向和產業發展的方向。要加快微電子和光電設備與器件、新型功能材料、高性能結構材料、納米材料與器件等領域的科學技術研究，盡快形成具有世界先進水平的新材料和智能綠色制造體系。同時，積極發展水電、核電、風電、太陽能、沼氣發電、地熱利用等清潔能源和可再生能源。