首先，從國際戰略格局來看，新中國成立後，由於特殊的地理環境和國力，美蘇兩個超級大國在全球霸權的爭奪中打成平手，相互依存。
冷戰結束後，隨著美國政治影響力的逐漸下降，其傳統盟友英法德的經濟總量遠低於俄羅斯，美國必須尋找更多的對手和夥伴來鞏固實力。
為了打擊* * *無產階級運動，加強反恐作戰能力，美國需要壹支龐大且訓練有素的軍隊；同時，為了應對亞太地區日益增長的安全威脅，美國也渴望與東南亞國家建立密切聯系，通過這些國家進入印度洋和太平洋。
鑒於美國的戰略意圖，也就不難理解為什麽美國近年來頻頻派航母去西太平洋了。然而，美國不僅把中國視為潛在的敵人或假想敵，還把中國視為重要的合作夥伴甚至競爭對手。事實證明，無論是在“9.11”之前還是之後，美國都從未放棄拉攏中國的努力。
現在，奧巴馬政府正在積極推行“亞洲再平衡”戰略，試圖利用中國崛起帶來的挑戰向中國施壓，利用中國周邊的熱點問題遏制中國的發展勢頭。
然而，有關國家雖然表面上聲稱願意與中國合作，但卻故意設置障礙，企圖阻止中國的快速發展。顯然，美國已經意識到，單純靠草力量維持現狀不符合美國的根本利益，也會損害包括中國在內的廣大亞太國家的利益。