養老金是國家養老保障的物質基礎和戰略儲備。如果壹個國家的養老金儲備充足，其國民會更有安全感，他們會對消費、創業和投資形成信心。相反，如果壹個國家的養老金儲備不足，可能會給國民消費、創業和投資行為帶來更多的負面影響。同時，完整的養老生態鏈也是養老金儲備投資、保值增值和可持續發展的重要保障和制度基礎。
目前，我國養老金制度面臨兩大困境和問題:壹是養老金儲備相對薄弱；第二，養老生態相對脆弱。必須找準原因，對癥下藥，助力供給側結構性改革。
目前，我國養老金三大“支柱”發展不平衡:基本養老保險的資產占比85.7%)和替代率不高(45%左右)，企業年金和職業年金發展遲緩，個人養老金賬戶體系尚未形成。“第壹支柱”采取的現收現付模式容易受到人口老齡化的影響；“第二支柱”以企業為主，面臨經營風險、金融市場波動和交易信用風險。相比之下，“第三支柱”可以自願投保，由市場主體操作，賬戶資金歸個人所有，具有激勵性強、透明度高、靈活性好等優點。