制度是指壹定的規則和制度；風格、格式等。見南朝謝？《文心雕龍附會》:“男人只是學文學的孩子，應該有正確的制度。他必須以情為神，以義為骨髓，以言為皮，以宮商為聲。”
機制是指生物體的結構、功能和關系；機器的結構和工作原理。清秋馮佳《汕頭風俗歌》給姚博:“西人愛糖愛白，低價買紅砂換機制。”
2.系統和機制有不同的詞目和使用範圍。
“制度”是指組織形式的制度，僅限於國家機關、企事業單位等有上下級層級關系的組織，如領導制度、政治制度等；“機制”是指生物體對壹般事物的概括，側重於事物內部各部分的機制，即關系。
擴展數據:
理解機構學概念最重要的是把握兩點。第壹，壹個事物所有部分的存在是壹個機制存在的前提。因為壹個事物有各個部分，所以就有壹個如何協調各個部分之間關系的問題。第二，必須是協調各部分關系的具體操作方式；機制就是把事物的各個部分以壹定的運行方式聯系起來，使它們和諧地工作。
機制的建立要靠制度，也要靠制度。這裏所謂的制度，主要是指組織職能和崗位職責的調整和配置；所謂制度，從廣義上講，包括國家和地方的法律、法規以及任何組織的內部規章制度。也可以說，機制只有通過相應的制度和體制的建立(或改革)才能在實踐中得以體現。
來源:系統-百度百科？機制-百度百科