雖然黨員中的非政府組織在社區治理中發揮了很好的作用,具有反應迅速的優勢,但與其他非政府組織壹樣,也存在壹些弊端,被美國專家所羅門概括為“自願失敗”。
如果分析社區管理領域,這種“誌願失靈”表現在:壹是資金不足。也就是說,非政府組織在管理方面所需的支出與其所能籌集的資源之間往往存在差距。現階段,社區壹級黨員非政府組織使用的資金多來自居民捐款、單位贊助等形式。在壹些老舊小區,居民對提高生活品質的訴求非常迫切,但在資金不足的情況下,機構的服務管理行為還處於初級階段。第二,組織的家長式作風。非政府組織中提供資源的人往往擁有話語權,在管理和提供服務時往往依靠自己的偏好來決定服務的對象和範圍。第三,管理的業余性。社區管理需要有壹定培訓背景的專業人士,但由於資金的限制,非政府組織無法提供更高的薪酬來吸引專業人士,其工作更多依賴於非專業人士,這必然影響管理的有效性。第四,管理和服務的狹隘性。雖然非政府組織在誌願服務的目的上是結合在壹起的,但不可避免的是狹隘的。現實中,很多非政府組織類似於“利益集團”,在管理上往往只對特定群體負責。由於黨員NGO是在黨員的基礎上建立起來的,它廣泛吸收了其他社會資源,在壹定程度上有效地避免了壹些弊端。