堅持城鄉統籌發展。以中心城市為推進服務業發展的主要載體，以中小城市和小城鎮為服務業發展的重要依托， 拓展服務業的發展空間； 堅持以城帶鄉，大力發展農村服務業， 推進城鄉基本公***服務均等化，實現服務業的城鄉合理布局。
堅持產業互動發展。 圍繞推進新型工業化和農業現代化，推動服務業與農業、工業互動發展，拓展服務業發展新領域，探索服務業發展新模式，形成對產業結構優化升級的有效支撐，不斷增強全省產業發展的綜合競爭力。
堅持行業融合發展。註重傳統服務業與現代服務業以及新興服務業的協同推進，調整服務業行業發展業態結構， 改造和提升傳統服務業，推動傳統服務業向現代服務業轉型，促進服務業內部行業之間的相互滲透、融合發展。
堅持集聚集成發展。創新服務業集聚發展模式，整合人才、信息、資金、技術、土地等資源要素； 推動服務業專業化集成、壹體化集成和價值鏈的集成，促進產業互促、資源***享， 提升產業集聚集成水平。
堅持開放合作發展。 深入推進全省服務領域改革， 擴大服務領域對外開放力 度， 堅持“引 進來” 與“走出 去” 並舉，積極培育服務業新業態，大力推進服務貿易和服務外包發展， 促進服務業拓展國際市場， 搶占新壹輪發展制高點。