2016 12之前，PPP項目可能只需要進入財政部的項目庫。到2016，12，21國家發改委發布《傳統基礎設施領域公共-社會資本合作(PPP)項目庫管理辦法(試行)》後，PPP項目不僅需要納入財政部的項目庫，還需要納入國家發改委的項目庫。
財政部金彩[2015]166號文件明確，未入庫的項目不能列入各地PPP項目目錄，不能通過財政預算安排支出。
2065 438+06 10月24日，國家發改委發布《傳統基礎設施領域政府和社會資本合作項目實施指南》。第六條明確，各級發展改革部門會同相關行業主管部門，以投資項目網上審批監管平臺(重大建設項目庫)為基礎，建立各地區、各行業傳統基礎設施PPP項目庫，統壹納入國家發展改革委傳統基礎設施PPP項目庫。入庫情況將作為安排政府投資、確定和調整價格、發行企業債券、享受政府和社會資本合作特殊政策的重要依據。
未入庫的，國家發展改革委安排的財政撥款(包括中央預算內投資、中央專項債券募集的專項建設資金、其他中央財政建設資金及其他與PPP項目相關的專項政策)原則上不能用於PPP項目。後來，不可能通過發行公司債券來籌集資金。