本規劃是指導新會產業發展的總體規劃，是促進新會產業發展的綱領性文件，是編制相關專項規劃的依據。
(1)工業
1.重點發展三大主導產業。
-臨港裝備制造業
發展現狀:新會已具備發展港口設備產業的基礎，銀洲湖船舶工業、交通運輸設備制造業、機械設備和電子設備制造業已初具規模。新會造船業發展迅速，是中國拆船基地。在雙水、顧靖、沙堆南部地區，形成了完整的造船、修船、拆船、航運上下遊產業鏈。全區引進造船項目19個，擁有全省最大的民營造船企業南陽船舶。2009年，新會船舶工業規模為67.73億元。在運輸設備制造方面，新會CIMC擁有年產65438+50萬標箱幹箱和65438+50萬方集裝箱木地板的生產能力，2009年產值為65438+7.54億元人民幣。在江宇集團、日本松下、新會ABB、福斯特惠勒等龍頭企業的影響下，機械設備和電子設備制造業產業集聚日益明顯，產業規模日益壯大。2009年臨港裝備制造業產值208.55億元，增長24.25%，占我區工業總產值的22.19%，規模以上企業135家。目前，我區裝備制造業專業人才和專業技術的缺乏是裝備制造業發展取得突破的制約因素。新會有銀洲湖的水優勢，地處珠三角城際軌道交通的交匯點。西部沿海高鐵也計劃在新會設站。此外，廣珠鐵路、港珠澳大橋建設日益明顯，機車、船舶等裝備制造業在我區發展前景良好。
發展目標:2012年產值達到360億元，年均增長20%；2015年目標產值570億元，年均增長17%；2020年產值6543.8+005億元，年均增長654.38+03%。到2015年，新會南車項目產值將超過10億元。
開發區:主要集中在惠城、經開區、古井、沙堆、雙水、大坳。依托鐵路、輕軌、銀洲湖航運優勢，著力打造港口裝備制造產業基地。主要包括:機車修理工業區(惠城以東)、高新技術開發區(經濟開發區)、船舶修理工業區(雙水、顧靖、沙堆以南)。
發展思路:發揮港口優勢，建設臨港先進裝備制造業集聚區，大力發展軌道交通裝備制造及維修業、船舶制造業、機械設備及電子設備制造業。全力推進中國南車新會基地建設，建成中國南車最大的城際動車組生產基地、中國南車集團出口基地、全球重要的城際動車組生產基地。爭取與中國南車配套項目落戶，推動裝備制造業轉型升級。以金太陽工程為龍頭，大力發展新能源裝備制造業。以廣東中小船舶基地建設為突破口，以政府引導、市場主導為原則，以完善產業鏈體系為重點，統籌利用國內外資源，綜合運用市場配置和政府引導等手段提升造船能力和配套能力，發展中小船舶集群、船舶配套集群和遊艇集群，建設船舶和海洋工程制造區、船舶配套產業園， 中高檔遊艇產業園和修船拆解基地，把新會船業打造成為華南地區最具影響力的。 圍繞新會CIMC發展集裝箱配套產業，建設集裝箱專業基地，開發高科技、高附加值的特種箱、折疊箱、開頂箱、住宅箱等產品，逐步形成以特種箱為主，其他產品因勢利導的經營格局。以福斯特惠勒公司為龍頭，以重大技術裝備國產化、高科技化為重點，積極承接裝備制造業轉移。
-精細化工
發展現狀:2009年新會精細化工工業總產值62.06億元，下降7.2%，占全區工業總產值的6.6%，規模以上企業47家。我區化學工業發展較晚。目前多為倉儲企業，缺乏生產性企業，產業鏈供不應求。同時，發展石化工業所需的大宗原材料和燃料必須購買，資源相對貧乏。
發展目標:2012年產值達到13億元，年均增長25%；2015年產值230億元，年均增長23%；2020年，產值將達到650億元，年均增長23%。
開發區:主要集中在顧靖、三江和沙堆。充分發揮顧靖、沙堆作為江門市危險區域的定位優勢，重點打造總規劃面積16.8平方公裏，位於顧靖北部、三江南部的石化產業基地。
發展思路:以紅川化工項目為突破口，高起點加快精細化工基地建設，大力發展中下遊低汙染高技術石化產品、精細化學品、危險化學品的倉儲物流業。要利用鄞州湖港的優勢，建立長期穩定的原料供應渠道，緩解基礎原料外包帶來的成本壓力。結合廣東省大型煉油和乙烯項目的擴建，充分利用茂名等石化基地的產業輻射功能，吸引生產性項目落戶，利用其原料資源深加工壹批國內市場緊缺的精細化工產品。
-紙及紙制品業
發展現狀:2009年，紙及紙制品業產值6501億元，增長65.438+09.41%，占全區工業總產值的6.92%。位於廣東雙水的銀洲湖造紙基地，以雙水電廠為中心，是廣東省首批循環經濟試點園區和國家循環經濟試點園區。園區規劃年產紙及紙板10.4萬噸，規劃總投資981億元。基地發展勢頭良好。目前已引進企業11家，匯集了振龍紙業、大衛紙業、中順紙業、華泰紙業等國內外知名造紙企業，全部累計產能297萬噸。2009年，鄞州湖造紙基地產值達到6543.8+0.973億元，增長23.5%。當前，節能減排任務十分繁重，紙及紙制品行業對SO2和COD排放的需求很大。環保指標的剛性約束對紙及紙制品行業的發展影響尤為明顯。
發展目標:2012年產值達到110億元，年均增長20%；2015年產值210億元，年均增長25%；2020年，產值將達到650億元，年均增長25%。到2015年，大衛造紙產值將達到50億元。
開發區:主要集中在雙水。主要是做大做強廣東省鄞州湖造紙基地。鄞州湖造紙基地規劃面積24平方公裏，已開發1.3平方公裏。
發展思路:進壹步完善造紙基地基礎設施配套工作，大力發展循環經濟，打造產業基地循環鏈，完善公用島建設，從公用島到造紙基地，形成集中供熱、供電、制冷、供水、集中治汙、廢物綜合利用的能源系統循環經濟鏈。重點發展附加值高、稅收貢獻大的紙張品種和終端產品，提高產業效率和資源利用率，推動華泰紙業、亞太紙業等進口項目早日投產，努力把鄞州湖造紙基地打造成具有國際影響力的區域品牌。
2.優化升級四大傳統產業。
-食品工業
發展現狀:2009年，食品工業產值97.83億元，增長40.32%，占全區工業總產值的10.41%。規模以上企業30家。新會是中國食品工業生產基地，惠城也是廣東省食品專業鎮。我區食品行業呈現李錦記集團壹枝獨秀的局面。其他食品加工企業尚未形成大規模產業集群，食品工業生產基地品牌效應不明顯。
發展目標:2012年產值達到200億元，年均增長25%；2015年目標產值320億元，年均增長17%；2020年產值目標500億元，年均增長10%。到2015年，李錦記集團產值將達到200億元。
發展區域:主要集中在惠城七寶。以新會作為中國食品產業生產基地為契機，發揮李錦記集團作為食品龍頭企業的帶動作用，不斷豐富和延伸食品產業鏈，在會城七寶打造國家食品產業基地。
發展思路:以優化結構、提高效益、確保質量安全為目標，加強惠城省級食品專業鎮建設，加快擴大產業規模，做好招商引資工作，吸引更多項目落戶。加快編制七寶地區食品產業規劃和控制性規劃。重點支持李錦記集團增資擴產，加快建設李錦記集團亞洲最大的調味品和保健品生產基地。
-金屬制品業
發展現狀:新會是中國不銹鋼制品生產基地，司前鎮是廣東五金不銹鋼專業鎮。2009年，全區金屬制品業工業總產值17421億元，增長6.87%，占全區工業總產值的18.54%，規模以上企業190家，是新會產值比重最大、規模以上企業最多的行業。目前，我區金屬制品行業生產以定制加工模式為主，科技創新能力不足，產業附加值低，企業經營受國際經濟環境影響較大。
發展目標:2012年產值達到270億元，年均增長10%；2015年產值350億元，年均增長9%；2020年產值500億元，年均增長8%。到2015年，日清不銹鋼產值將超過40億元。
發展區域:主要集中在大澤、司前、周目和崖門。華西:在大澤建立中小企業創業園，建設緊固件生產基地；擴大司前不銹鋼產品的生產基地。東部:抓住新中公路復工契機，建設東部產業轉移園區，主動承接中山、珠海金屬制品產業轉移。同時，在崖門建立電鍍基地，延伸金屬制品產業鏈。
發展思路:走新型工業化道路，加快產業升級轉型，積極應用新技術和先進適用技術改造五金、不銹鋼行業，通過創新創優擺脫定制加工模式，提高產品技術含量，打造自主品牌，促進現有企業擴張。準確定位特色產業園區，加強創利來工業園、前鋒民營科技園、新沙工業園等產業園區建設，發揮園區集聚能力，提高產業承接轉移能力。充分發揮交通和區位優勢，利用現有工業園區，積極承接珠三角發達地區產業轉移。主要承接室內裝飾材料產業轉移，以華恒照明等龍頭企業為例，通過招商引資，主動承接中山燈飾產業的拓展和轉移，集聚家具、燈飾、家居建材等相關配套產業，延伸產業鏈，重點支持室內裝飾材料產品深加工和物流等配套產業的發展，與中山燈飾產業形成網絡，相互聯動。整合現有電鍍企業，提升電鍍工藝，打造統壹治理、集約發展的生態電鍍產業園，承接金屬電鍍及後加工產業轉移，規劃面積2000畝，力爭到2020年產值突破50億元，成為廣東省西部沿海地區重要的電鍍產業基地。
-紡織和服裝業
發展現狀:紡織服裝是新會的傳統優勢產業，新會被命名為“中國化纖工業城”，羅坑鎮是廣東省紡織專業鎮。2009年紡織服裝工業總產值101.52億元，增長4.28%，占全區工業總產值的1.8%，規模以上企業91家。在我區紡織服裝行業，大部分企業長期以來在R&D投資較少，品牌發展基礎薄弱，處於產業鏈低端，受出口關稅、匯率等宏觀政策影響較大，紡織服裝行業發展面臨嚴峻挑戰。
發展目標:2012年產值達到15億元，年均增長11%；2015年產值達到19億元，年均增長8%；2020年，產值將達到270億元，年均增長7%。到2015年，華冠針織產值將達到10億元，美達錦綸產值將達到80億元，蔡妍集團產值將達到20億元。
開發區:主要集中在惠城和羅坑。充分發揮惠城區紡織服裝的產業基礎和人力資源優勢，逐步建設高科技化纖服裝生產基地。羅坑以華冠集團為龍頭，帶動了紡織服裝產業集聚的形成，擴大了廣東紡織專業鎮的規模。
發展思路:實施轉型升級、品牌提升、以質取勝、轉型升級戰略，提高產業集中度，提升產品質量，增強整體競爭力。打造紡織行業區域特色經濟和品牌優勢，大力打造國際知名品牌，轉變增長方式，從數量型向品牌效益型轉變，實現從產品優勢向品牌優勢的升級，提高產品附加值，實現銷售、R&D和生產在全球範圍內的優化配置，提高紡織行業在全球價值鏈中的地位。積極引導和支持紡織企業與高校、科研機構開展深度產學研合作，攻關行業關鍵技術和工藝，培育企業核心競爭力和技術創新優勢。引導企業積極爭取科研項目資金支持，促進紡織服裝產品開發升級。
-建築材料工業
發展現狀:2009年建材工業產值11584萬元，下降0.01%，占我區工業總產值的12.33%，規模以上企業家62家。建材行業涉及鋼鐵、水泥、平板玻璃等產品，已被國家確定為產能過剩和重復建設調控的重點。建材行業要想繼續發展壯大，面臨著產業政策的約束。
發展目標:2012年產值達到18億元，年均增長7%；2015年產值220億元，年均增長7%；2020年產值280億元，年均增長5%。到2015年，華冠鋼鐵的產值將達到10億元。
開發區:主要集中在顧靖和崖門。依托現有建材產業基礎，建設輻射力強的建材生產基地。
發展思路:以海螺、猶達管樁、CCCC四號預制構件、耀皮玻璃為龍頭，加快發展新型建材。以質量、效益、節能、資源節約和環境保護為重點，抓緊淘汰我區落後產能，提高能耗、環境保護和資源綜合利用準入門檻，走高效、低耗、高質量的可持續發展之路。
(2)服務業
——現代物流業
發展現狀:2009年，物流業增加值54億元，增長2.5%，占國內生產總值的14.3%。貨運周轉量11.51000000噸公裏，港口貨物吞吐量17110000噸。近年來，我區現代物流業發展亮點頗多，但港口交通建設滯後，增加了物流業運營成本。水果、廚具、摩托車等專業市場初具規模，但我區物流專業市場的設施在功能、模式、配送、信息化等方面還比較落後。物流企業實力不強，缺乏提供全球物流服務網絡的龍頭企業。
發展目標:物流業2012年新增80億元，年均增長15%以上；2015年，物流業增加值達到13億元，年均增長18%以上，占國內生產總值的17%；2020年，物流業增加值將達到280億元，年均增長16%，占GDP比重超過21%。
開發區:重點發展鄞州湖現代物流基地和江蕙路商業中心。
發展思路:借助港口、鐵路、輕軌、高速公路等區域優勢，重點打造水路物流、鐵路物流、通道物流。水路物流。完善天馬港區配套設施，加快萬噸級泊位二期建設；加快建設造紙基地萬噸級碼頭，形成東西呼應的格局；啟動顧靖深水港區項目前期工作，支持石化基地建設，實現江海聯運，將鄞州湖打造成珠三角西部乃至廣西部分地區物流配送發展的重要場所。推進崖門5萬噸級航道整治工程，將鄞州湖航道等級提升至滿潮3萬噸級、潮汐5萬噸級。鐵路物流板塊。依托廣珠輕軌、廣珠鐵路，盡快研究制定控制性規劃，為未來發展預留發展空間。規劃廣珠火車站與新會港的交通對接，形成海鐵聯運貨物聚集區。渠道物流。以江蕙路商貿軸建設為抓手，完善水果食品、古典家具、機電五金、汽車貿易等專業市場建設，打造人流、物流、資金流充分融合的商貿走廊，打造江門產品展示中心。
-旅遊業
發展現狀:被評為中國最具影響力旅遊城市，2009年旅遊總收入27億元，同比增長15.1%；接待遊客550萬人次，同比增長15%。目前，我區龜峰山等自然景區潛力尚未充分挖掘，景區建設規模和水平不高，制約了我區旅遊業的發展。
發展目標:2012年旅遊總收入45億元，年均增長18%；2015年，旅遊總收入達到70億元，年均增長17%；2020年旅遊總收入6543.8+06億元，年均增長654.38+08%。
發展區域:以龜峰為主的風景名勝區，以天堂鳥為主的生態旅遊區，以銀湖灣、竇固溫泉度假村為主的休閑度假區。
發展思路:建設以生態環境、歷史文化為主體的多功能旅遊目的地，包括觀光遊覽、休閑度假、娛樂健身、美食購物等。，建設壹個內涵豐富、人文薈萃、設施壹流的區域性旅遊中心。以僑鄉風情文化為主題，充分挖掘文化旅遊資源。走生態保護與旅遊協調發展之路，在空間上重點建設三大旅遊休閑區。北部建設龜峰路生態軸，建立AAAAA級龜峰山國家森林公園，建設集觀光旅遊、森林生態、宗教文化於壹體的綜合景區。華中整合天堂鳥、梁啟超故居、現代農業示範基地、南丹桂林等資源。，實現以鷺榕生態環境為主體的綜合性大型觀鳥天堂和歷史名人文化旅遊區；南部以竇固溫泉度假區和銀湖灣遊艇度假區為龍頭，發展濱海休閑旅遊和會議休閑經濟，整合竇固溫泉、銀湖灣濕地公園、崖門炮臺、崖門古戰場、崖門大橋、大橋博物館、蔡李佛祠堂、張將軍廟等自然歷史資源，建設“山、水、泉、林、文化、古跡”為壹體的旅遊景區。
-房地產行業
發展現狀:2009年，全區房地產開發企業完成房地產開發投資6543.8+0.268億元，同比增長32.75%；全區共有房地產開發企業95家，其中三級企業5家，四級企業73家(含中外合資企業10家)，暫定資質企業(項目開發)17家。我區現有房地產住宅小區規劃建設質量不高，管理水平有待提高，教育、衛生、文化等生活配套十分落後，影響了我區房地產項目的規模和檔次。
發展目標:2010年投資發展21億元，年均增長20%；2015年投資開發35億元，年均增長20%；2020年投資開發70億元，年均增長15%。
開發區域:將江蕙路和南新區復線沿線區域作為房地產重點開發區域，提供高品質的生活和配套服務。
發展思路:高起點規劃、高標準建設、高效管理、完善城市功能。大力發展花園式住宅小區，有計劃地推進保障性住房建設，提高住房整體水平，推動房地產開發由數量型向質量型轉變，建設宜居、宜商、宜遊的功能齊全的城鎮體系。
繼續實行“東聯南進”的方針。加快“東聯城”步伐，以江蕙路復線宜居軸建設為抓手，整合周邊地塊，搬遷現有建築和單元，引進有實力的房地產開發商，連片開發，將該區域打造成新會、江門地區最大、環境最好、檔次最高的房地產社區，帶動周邊土地升值；加快“南下”進程，著力推進南新區開發建設，把南新區建設成為集商業、居住、文化為壹體的現代化、標誌性綜合生態新區。
加快“三舊”改造的步伐和速度，促進城鄉面貌改善，優化土地資源配置。進壹步拓展老城區空間，降低密度，提升品位和形象，有效改變老城區人口密度高、住房擁擠、綠地不足、環境偏差等問題。適當推進廉租房、經濟適用房等保障性住房建設，緩解低收入家庭住房困難。推進新農村建設，改善農村居民生活條件。
⑶農業
-現代農業
發展現狀:2009年，農業總產值45.62億元，增長3.74%。其中，海洋產業總產值40億元，增長14.3%。糧食經濟面積比調整為57.3:42.7。水稻、蔬菜、水果良種覆蓋率達96%以上。省級農業龍頭企業2家，市級企業8家。無公害農產品認證22個，原產地認證24個，綠色食品認證6個，有機食品認證1，農民專業合作組織20個。近年來，我區農業建設取得了壹定成績，但仍存在農田基本建設落後、農產品加工水平低、農產品流通渠道缺乏等問題。
發展目標:實現傳統農業向現代農業轉變，產業結構進壹步優化，綜合生產能力顯著提高，服務支撐體系完善，由農業發展大區成為農業強區。
發展區域:壹是三堆、顧靖、周目、大澳淡水養殖產業帶和加工區；二是崖門、雙水丘陵地區的鳥類繁殖區；第三，惠城、大澤、三江、雙水是以蔬菜、花卉、觀賞魚為主的休閑農業產業區；四是三江、銀湖灣觀光農業產業區。
發展思路:突出區域特色，科學合理安排生產，立足新會現有生產特點，確定主導品種和發展目標，推進優勢產業區域集聚發展。逐步擴大陳皮、南美白對蝦、珍禽生產規模，推進特色優勢農產品和水產品規模化。大力發展水果、蔬菜、花卉、珍貴苗木等園藝產業，逐步形成規模化、集約化、專業化、特色化生產新格局。大力發展冬種生產，提高農業復種水平和生產效率。積極爭取將我區香蕉種植納入國家重點產業開發區。加快林產工業發展，建設高效商品林基地，增加木材和林產品有效供給。加強崖門漁港建設，將崖門漁港建設成為國家壹流漁港，鼓勵符合條件的海洋捕撈從業人員到海洋發展。
加快發展生態農業。切實抓好沿海防護林、綠色通道、自然保護區、飲用水源涵養林、紅樹林、人工漁場等重點生態工程建設和漁業資源增殖放流。建設農業生態園，加強農業生態環境監督管理，有效解決農業發展的生態環境問題。加快農村沼氣等可再生能源建設，大力發展農業循環經濟。促進觀光農業的發展。利用有利的自然條件，通過科學設計開辟活動場所，為遊客提供觀光遊覽、水果采摘、體驗農業、了解農民生活、享受鄉村情趣等活動，提供住宿、度假、遊樂等服務，充分發揮農業和鄉村休閑旅遊功能，建設新型生態旅遊。