壹、河流概況
Xxx河位於xx河主河道西側xx街道xx村，屬於區級列出的黑臭河。XXX河全長900m，現狀河寬4.00 ~ 40.4 m，涉及橋梁4座。河床中底高程為0.62 ~ 1.25m，河道規劃中河床中底高程為0.0m，河床尤其是兩岸淤積較大。Xx村常住人口2930人，外來人口7600人。由於河道兩岸建築和居民的增加，以及基礎配套設施的缺乏，目前區域內河道堵塞、淤積、黑臭、垃圾等現象較為嚴重。
二、河流汙染的現狀及原因
通過我街道組織專門人員對河道現狀的調查，認為河道現狀存在的主要問題有:
第壹，水汙染黑臭。河兩岸基本都是居民區、農貿市場、工業區。由於排汙系統不完善，沒有汙水幹管直接外排，導致汙水直接排入河道，同時人為垃圾和工業垃圾入河量大，惡化了河道水質，造成河床淤積，是造成水質黑臭的主要原因。
二是存在垃圾入河現象。由於外來務工人員多，周邊居民環保意識差，垃圾入河現象時有發生。同時，由於西側是工業區，企業也存在偷排工業垃圾入河的現象。
三是河床淤積現象嚴重。目前甌海區XX河段河床底部高程為0.62 ~ 1.25m，兩岸高程約為2.5 ~ 4.5m..在城市防禦規劃中，規劃河床底高程為0.0m，比壹般淤積厚約0.6m，最大約為1.3m，河道淤積現象嚴重。此外，經現場勘查，約有6艘破船長期沈在河底，這也是河道淤積的原因之壹。
四是沿河存在非法占用河道的情況。經查，河堤兩側部分河段被違章建築占用，即村民和企業違章占用河道，不僅影響河道水流，也影響地塊整體環境。經初步調查，沿河違章建築面積為m2。
第三，整治的目標
(壹)總體目標
通過開展“雙清理”活動和黑臭河垃圾河專項整治活動，本著統籌規劃、標本兼治、綜合整治、提高質量的原則，緊密結合甌海區湯河整治規劃、“雙清理”活動和“四邊三化”專項工作目標規劃要求，分階段清理全區河道垃圾，4月底前基本完成黑臭河整治。
(2)具體目標
1.全面清理本次整治河道各類垃圾，做到河面整潔，無明顯垃圾漂浮，河岸幹凈幹燥，無垃圾隨意傾倒堆放點。
2.全面推進黑臭河流治理。根據調查的河流汙染情況，實行壹河壹策，標本兼治，制定治理方案，力爭2013年內治理到位，基本消除或有效緩解河流黑臭現象。
3.建立有效的河道環境長效管理機制，確保鞏固河道治理成果，提高公眾對河道環境的滿意度。
三、整治措施
河道整治措施按照“拆、管、清、建、治、管”六個字，結合河道“雙清理”、“四面三改造”工作，有效開展。同時，根據河道的汙染狀況及原因，按照“壹河壹策”制定相關的河道整治措施。
(壹)開展垃圾綜合清理，壹是全面清理江面各類垃圾，特別是對捕獲的死亡動物，嚴格按照規定進行無害化處理；第二，全面清理河岸垃圾，包括生活垃圾、工業垃圾、建築垃圾、農業生產廢棄物等。三是徹底清除河道內的障礙物，主要是嚴重影響行洪安全、景觀和環境衛生的障礙物，如廢棄的水泥船、龍舟、網箱、違章建築等。
(2)全面開展沿河違法拆除行動。拆除非法占用河道、嚴重影響河道流通、造成當地河道黑臭的違章建築；拆除在河道兩側違法搭建、影響河岸環境的違法建築。
(三)開展河道淤泥全面清理行動。對淤泥較深使水質發黑發臭的河道，要全面進行清淤疏浚。
(四)全面推進沿河汙水管網建設和生態河道建設。壹是要加快汙水管網建設，盡快杜絕汙水直接入河；二是開展生態駁和綠化建設，建設優美的河道環境。
四、整治工作計劃
1.垃圾清理:2013 . 4 . 16 ~ 2013 . 4 . 30。
2.河堤違法拆遷:2013 . 5 . 1 ~ 2013 . 5 . 31。
3.疏浚疏浚:2013 . 7 . 1 ~ 2013.10.20
4.截汙納管工程:2013.4 ~ 2013.438+00.30。
5.生態修復(河堤150m，綠化200 m2):2013 . 5 . 1 ~ 2013 . 7 . 30。
動詞 （verb的縮寫）補救保障措施
(1)加強領導，精心組織。成立了南白象街道黑臭河垃圾河專項整治領導小組，由街道主任任組長，分管副主任任副組長，城建辦、農辦、唐河辦為成員單位。街道主任負總責，副主任負責整治行動的具體工作。
(二)協調配合，明確責任。黑臭河垃圾河專項整治行動實行屬地責任原則，轄區村居為專項整治行動第壹責任人。街道、村兩級主要領導為河長制，負責轄區河道綜合整治。
(三)強化監管，上市監管。建立逐級約談制度，對工作嚴重滯後的社區村街道負責人進行約談。約談後，滯後單位向社會公開承諾整改措施。建立行政問責制度，對整改工作嚴重滯後、整改成效因不主動、措施不到位、接受群眾舉報不及時等原因導致群眾意見較大的，實行問責和追責。
(四)落實經費，加強保障。根據區政府的實施方案，鎮街負擔60%為市區上市河道整治資金；按照街道河道整治資金90%由鎮街承擔的規定，我街道將積極與功能區對接，籌集整治專項資金，或采取多種方式籌集資金，確保整治資金到位。
(5)部門聯動，加強執法力度。街道將定期組織環保、住建、水利、城管執法、唐河管委會、農林漁業、工商等部門和車站開展聯合執法，始終保持零容忍、嚴處罰的高壓執法態勢，加大對工業、生活、建築泥漿、餐飲業、農業面源、漁業養殖等各類汙染物違法排放的查處力度。
(六)廣泛宣傳，營造氛圍。街道將加大對垃圾河、黑臭河、沿岸環境汙染專項整治行動的宣傳報道，樹立典型，曝光落後，加強引導，形成濃厚的輿論氛圍。對於公眾舉報的垃圾河、黑河道和各類違法排汙河道，第壹時間受理，並組織核查和整改。要積極引導公眾既是監督者又是參與者，完善公眾監督隊伍，積極鼓勵社區村民建立義務護河隊和環境監督員，動員全民積極參與河道管理和保護。
六、整改後的長效管理機制
(壹)河道保潔和垃圾納入河道管理。壹是建立健全河道保潔和垃圾入河日常監管機制，充分發揮河道協管員和村“義務護河隊”的作用，落實河道保潔責任制，明確河道保潔責任人，加大河道保潔獎懲力度，落實河道保潔獎懲機制，將保潔工作質量與經濟效益掛鉤，充分發揮保潔工作的積極性和主動性，確保河道保潔正常管理到位。二是建立河堤保潔聯動機制，形成河堤統壹管理的局面，杜絕垃圾養護人員在河堤上的行為。三是增加沿河垃圾房等垃圾收集硬件設施，進壹步完善沿河垃圾收集體系。
(2)非法占用河道的治理。壹是充分發揮河道協管員的檢查監督作用，及時制止日常巡查中發現的違法占用河道行為。2.建立有效的舉報獎勵措施。舉報的非法占用河道行為壹經查實，給予舉報人300-500元獎勵。三是積極配合水行政主管部門，切實加強非法占河執法，加大對非法占河的處罰力度，杜絕非法占河。
(3)汙水管網後期維護管理。壹是做好截汙納管工程竣工資料的收集整理工作，為管網順利移交創造條件。積極配合市排水公司加快汙水管網的移交、維護和管理，確保已建排水管網發揮效益。
(4)河岸綠化管理和維護。建立健全綠化後期養護管理制度，按照村居、社區屬地管理的原則明確管護主體，落實專人監管，及時做好綠化後期養護工作。
治河計劃(二)
為徹底凈化城市河道環境，有效改善城市面貌，建設壹座山清水秀、環境優美、生態文明、和諧宜居的現代化城市，縣委、縣政府決定開展城市河道環境整治活動。具體工作計劃如下。
1.目的和意義以“清潔、治亂、清水”為主題，以建設“美麗、繁榮、穩定、和諧的海峽西岸城市”為目標，全面改善城區河道環境，全面提升城市景觀，實現城區河道環境整治規範化、制度化、常態化，從根本上改變我縣河道長期存在的環境衛生問題，推動我縣創建文明衛生城市。
二、整治範圍汀江(市區海螺墩大橋-莘莊段)鄭方河、蓮花河、七裏河和七裏內河。
三。整治目標:力爭通過下月集中整治，實現城區河道“四無整治”目標，即水面無漂浮物、河道無淤泥堆積、堤上無垃圾、河道暢通無障礙、入河排汙口基本整治，使城區水環境得到明顯改善。
四、整治的時間、方式和內容
(1)整改時間為年月日至年月日，集中整改壹個月。
(2)整治方式月度管理。
(三)整治內容
1.整治沿河兩岸的垃圾和汙水排放。
整治河道兩岸機關、企事業單位和居民向河道傾倒垃圾(包括生活垃圾和建築垃圾)和雜物，向河道排放汙水，影響行洪、河面清潔和河道水質的行為。
2.改善河岸的環境衛生。河道兩岸單位和居民實行“門前三包”和“門前壹包”，不存在擺攤設點、搭建、張貼等亂象。
亂塗、亂畫、亂掛、亂堆放等行為；“門前二包”環境衛生改善，無裸露垃圾、糞便、汙水，無汙漬、無渣土，無蚊蠅孳生地；“門前三包”責任區內的設施、設備和綠地整潔。
動詞 （verb的縮寫）區域勞動分工
(壹)河道責任單位的劃分原則
1.河道兩岸有單位的河段，由單位負責；
2.市場開發公司負責沿河的市場範圍；6月2日為集中整改階段，從6月開始進入常態。
3.汀州鎮、大同鎮負責河道兩岸其他河段的屬地管理。具體合同達成劃分如下。
汀江海螺旋橋至黃武大橋右岸長汀職業中專，汀江右岸黃武橋至鄭方河口由玉龍中學，金沙江右岸旱橋至河口，汀江左岸水東橋至吳彤橋由市場開發公司，鄭方河、蓮花河由開發區管委會，其他河段所有單位由沿海單位負責，無單位按屬地由大通、汀州負責。
(二)該河段責任單位的職責
1，加強宣傳教育，引導合同區內的單位和居民自覺遵守河道環境整治的有關規定，必須派專人每天加強巡查，勸說和制止向河道傾倒垃圾和汙水；2、落實舉報制度，對隨意傾倒垃圾、排汙的行為，勸說無效的，及時向行政綜合執法局和環保局環境執法大隊舉報，後者將依法查處該行為；3、要落實長效措施，實行層層責任制，責任到人，責任到戶，並制定河道環境監督管理措施。
不及物動詞相關要求
1.加強組織領導，落實工作責任為了加強對城市河道環境整治的領導，成立了城市河道環境專項整治領導小組，由縣委書記任組長，縣長任副組長，縣委辦、縣政府辦、文明辦、水利局、城建局、執法局、環保局、衛生局、經貿局、開發區、監察局、績效辦、市場開發公司、汀州鎮，等等。
各有關鄉鎮和縣級單位要高度重視城市河道環境整治工作，列入重要議事日程，切實加強領導，精心組織安排，狠抓工作落實。單位主要領導要親自抓，建立責任機制，將責任落實到具體責任人，落實責任制，確保整改工作的長效性。各相關部門要在市河道整治管理領導小組的統壹領導和協調下，落實各自的職責。
水利局負責河道整治規劃制定、堤防維護加固、河道疏浚整治、綠水工程建設、水行政執法等工作；監察局負責河道整治工作的行政問責監督，對違紀人員予以處分；建設局負責城市建築垃圾的源頭控制；執法局、大同、汀州鎮負責城市生活垃圾源頭處理，杜絕向河道傾倒垃圾等妨礙行洪的物體；環保局負責監督管理沿河工業和生活汙水排放，加強汙水排放管理，整改規範排汙口設置，嚴禁不達標汙水直接排入河道；工商局負責審核整治對象的工商營業執照，對涉河違法建設項目不予核發營業執照；市公安局負責專項整治活動的安全保衛、道路交通和突發事件的處置、執法活動中妨害公務行為的處理、違法事件的調查處理；廣播、新聞等部門應當做好河道整治工作的宣傳報道。各部門要密切配合，形成合力，確保全面完成河道整治目標任務。
2.加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。各相關鄉鎮、各縣要動員部署，通過層層動員，統壹思想認識，把行動統壹到縣委、縣政府的決策部署上來。縣新聞中心要加大新聞報道力度，加強活動宣傳，充分發揮輿論導向作用，引導和教育公民養成良好的文明衛生習慣。
3.專業維護和正常管理。
4.齊心協力，多方籌集資金。
專業團隊壹期配備壹條船，兩條竹筏，救生河打撈設備，4名工人，年運營，工資8萬。汀州鎮提了人民幣，大同鎮提了人民幣，水利局提了人民幣。5.加強監督檢查，落實責任追究。為了促進整治活動的開展，實施監督檢查。“兩辦”由檢查單位和縣績效辦牽頭，對整治工作進行定期和不定期檢查。對未按領導小組要求做好相關工作的單位和幹部，縣委、縣政府將追究主要領導和直接責任人的責任。