泉州市發改委、市工信局、市財政局、市人力社保局、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市金融監管局負責人先後介紹了實施方案的有關情況，並回答了記者提問。
？泉州市發改委主任廖匯報了《實施方案》的制定和實施情況:
泉州堅持？開門沖刺？。65438+10月11，在全省率先出臺系列政策措施。2月初農歷新年，市委、市政府召開全市民營經濟發展大會，發表聲明支持民營經濟發展？1+1+13?政策？禮包？(市縣兩級* * *安排60億元惠企資金)。1至2月，全市主要經濟指標增速高於全年預期目標。
3月13日，全州爆發新冠肺炎疫情，市委、市政府果斷采取措施，迅速控制了疫情。3月31日，《泉州市抗擊疫情、幫扶企業保民生促發展若幹政策措施》出臺，從疫情防控、財稅支持、企業減負等九個方面全力推動經濟社會全面復蘇。同時，在工商、金融、就業、扶持市場主體等領域出臺配套措施，幫助企業有序復工，對受疫情影響較大的豐澤、晉江出臺特殊政策。各項政策綜合發力，4月中旬迅速實現復工復產，4月底基本恢復正常生產生活秩序。
？泉州市工業和信息化局總工程師陳介紹了泉州在穩定工業經濟和產業鏈供應鏈方面的舉措:
在穩定工業經濟方面:
壹是支持企業增資擴產。重點支持工業(產業)園區數字化綠色技術改造項目和標準化基礎設施建設項目納入省重點技術改造項目庫。對符合條件的省重點技術改造項目的固定資產融資，省財政今年(即2022年)最高給予3%的貼息補助。為持續幫助企業降低融資成本，明年(即2023年)市財政將在省級2%貼息的基礎上給予1%貼息支持。
二是支持企業與國家專項資金對接。在省財政獎勵的基礎上，市財政對國家制造業轉型升級專項資金和國家中小企業發展專項資金資助的項目給予疊加配套獎勵，企業最高可享受200萬元獎勵。
三是支持企業進行智能化改造。對已獲國家級和省級智能制造示範工廠的項目，分別給予654.38+0萬元和50萬元的壹次性獎勵。對獲得國家智能制造優秀場景的項目，給予壹個場景壹次性獎勵20萬元，企業最高可享受60萬元獎勵；獲得省級智能制造優秀場景的項目，給予壹個場景壹次性獎勵65438+萬元，企業最高可享受30萬元獎勵。
在穩定供應鏈的產業鏈中:
壹、實施重點產業鏈供應鏈的企業？白名單？系統。及時向省裏推薦更新重點產業鏈供應鏈？白名單？企業，為25個部級和178省級？白名單？企業開展周監控工作，建立企業問題訴求協調臺賬，全力幫助企業解決堵點、痛點問題，確保產業鏈供應鏈順暢運行。
二是培育產業鏈梯隊企業。對地方貢獻實行增量獎補，鼓勵縣(市、區)專精龍頭企業創新？小巨人？企業、省級專業化創新型中小企業，在實現年度增長目標的前提下，以企業前三年平均地方經濟貢獻為基礎，進行年度新增地方經濟貢獻分類分級獎勵。
三是保障企業能源供應。建立健全電煤日常跟蹤制度，加大對主要燃煤電廠存煤動態監控力度，確保廠內存煤可用於滿負荷發電15天以上。切實做好主要燃煤電廠煤炭中長期合同簽訂工作，確保年度耗煤中長期合同全覆蓋。
？泉州市財政局總會計師肖回答了如何有效落實各項財稅政策措施，特別是減稅降費政策，幫助企業渡過難關的問題:
壹是加快實施稅費綜合支持政策，激發市場主體活力。1?5月份，全市已辦理退稅約50億元，涉及市場主體3213戶，其中4月份25.85億元，5月份18.72億元。這兩個月退稅總額約45億元，占當期財政收入(12935萬元)的34.5%，占稅收收入(。
目前大規模的退稅和減稅降費也給市縣財政帶來了很大的壓力。為緩解基層財政困難，泉州爭取兩批支持基層實施減稅降費和重點民生轉移支付2913萬元，已全部分解下達到各縣(市、區)。
二是加強財政、金融、就業等政策的協調，前更大力度。3月，為應對疫情影響，爭取省內第六期新增小微企業專項貸款6543.8+00億元，向我市傾斜，幫助泉州654.38+0349家企業獲得貸款超57億元(全省第壹)。近期，第七期6543.8+00億元的紓困貸款也即將實施。用好返鄉就業失業保險政策，發放壹次性留職培訓補貼，加大力度幫助企業穩定就業。預計全市返還失業保險補貼654.38+0.2億元，惠及企業4.47萬家，發放壹次性留職培訓補貼2.5億元，惠及企業5萬家。
？泉州市人力資源和社會保障局副局長鄭強介紹了實施方案中穩定就業的新舉措:
壹是擴大政策覆蓋面。將企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險三項社會保險費緩繳範圍從5個特困行業擴大到22個行業。
二是提高穩定回報的標準。在前期將堅持不裁員和減少裁員的中小企業比例從60%提高到90%的基礎上，將不裁員和減少裁員的大企業比例從30%提高到50%，幫助企業渡過難關，穩定就業。
三是鼓勵企業擴崗。出臺了鼓勵企業吸納高校畢業生就業的政策措施。企業在畢業年度招用高校畢業生，簽訂勞動合同並參加失業保險的，按照每人1.500元的標準給予壹次性崗位拓展補貼。
？泉州市交通運輸局副局長陳肇雄介紹了市交通運輸局為經濟平穩增長提供支持和保障的重要舉措:
壹是全力保障綜合交通網絡暢通。目前，全市公路網保持暢通，汽車站、港口碼頭、火車站、機場運行正常。6月上旬，泉州地區高速公路出入口日均車流量42.7萬輛，占全省的21.4%。
二是全力保障交通投資的高運行。今年泉州市交通固定資產投資計劃6543.8+05億元，年度投資規模？十三五規劃？最大的壹次。前5個月，全市交通系統克服疫情影響，完成投資64.6億元，占年度計劃的43.1%，提前完成，比去年同期增長65.438+03.7%。
三是全力保障交通運輸行業高效運行。壹方面加大行業扶持力度，今年？快速回答問題？15批融資救濟，涉及113運輸企業，金額3.8億元。另壹方面，確保運輸服務平穩有序，全市建立了壹大批無疫情運輸企業，將為應急運輸、供應鏈穩定、商務出行、產業發展提供更加堅實的服務保障。
？泉州市農業農村局副局長萬介紹了泉州市農業農村局進壹步調動農民種糧積極性的舉措:
壹是加大退耕種糧獎勵力度。降低補助門檻，承包撂荒地連片或集中20畝以上規模，種植壹季以上糧食作物的，調整為10畝以上規模的承包撂荒地連片或集中，連續3年每年種植壹季以上糧食作物；延長獎勵期。第壹年在按復種面積每畝獎勵1.200元的基礎上，第二年、第三年再獎勵300元。
二是加大對大豆種植大戶的獎補政策。完成大豆生產任務，提高農民種植大豆的積極性，對種植20畝以上的農民(農業經營主體)給予每畝300元獎勵。
第三，扶持糧油作物？五新？升職。對連續種植水稻、紅薯、玉米、花生等糧油作物100畝以上的農業經營主體給予每畝3萬元補貼，對農田基礎設施建設、技術培訓等給予補貼。五新？介紹和推廣。
第四，糧食生產成績顯著。獎勵糧食生產成績顯著的鄉鎮，每個鄉鎮3萬元，每個村2萬元。
五是按時實際發放種糧補貼。7月底前，實際種糧農民將獲得壹次性補貼，第二批資金將發放到實際種糧農民手中。
六是進壹步完善糧食保險政策。在完成中央和省級政策性農業保險任務的基礎上，創新具有地方特色的糧食保險，力爭水稻種植保險覆蓋率保持在80%以上。
第七，大力開展高素質農民培訓。提高農民生產、管理和營銷技能，2022年培訓21000人。
？泉州市商務局副局長簡介紹了疫情發生後，如何加快消費恢復，繁榮消費市場:
首先是舉辦壹系列促進消費的活動。6月至年底，以政企結合、市縣同步、制造企業與平臺聯手、線上線下融合、文商旅聯動的方式舉辦。愛泉州？大樂購？系列消費促銷活動，並對接？全福建樂購？以及其他省級推廣政策，依托銀聯中國銀聯快通等平臺發放汽車家電、家居建材、餐飲住宿等各類商旅券。實施泉州優品數字化推廣工程，以產品數字化營銷、線下專題展示、商家讓利促銷、直播配送等形式，推動食品飲料、生活用品、服裝鞋帽、建材家居、陶瓷、工藝品、機械設備、電子信息、箱包、農產品等與各類電子商務平臺對接。，或者利用自己的平臺促進銷售，提高本地產品的市場占有率，暢通產業和市場流通，促進就業和創業。
二是繼續擴大汽車消費。5月-10，指導鯉城、開發區、晉江等地聯合組織汽車行業協會和網上購車平臺。海斯全州汽車節？等消費促銷活動，並重點對在我市購買新車的消費者給予每輛3000元以上的補貼。後續還會繼續指導安溪、德化、永春等地嗎？汽車遊下鄉惠民？壹系列消費促進活動進壹步激發農村汽車消費潛力，落實乘用車購置稅減半政策，進壹步降低購車成本。
？全州金融監管局副局長林雨馨介紹了金融部門加強金融安全支持，幫助穩定經濟市場的努力？組合拳？：
提高政策針對性，突出重點領域信貸支持。壹是發揮貨幣政策的導向作用。用好再貸款和再貼現額度。6-5月，全市已提供再貸款、再貼現資金1065438+8500萬元。最近泉州市得到了省裏22億元的新增再貸款額度支持。二是發揮政府融資擔保增信作用。將白銀負擔批量擔保賠償上限由5%提高到10%，深化？銀熊？合作，力爭保證年末營業余額80億元。通過以財政補貼的形式將保障率降至0.5%以下，3月份以來已減少保費約12萬元。三是發揮融資平臺作用。促進小微企業？碼貸？通過直通車模式，提高小微企業首貸和信用貸款比例。建立？政府、銀行、企業承擔？融資對接機制每月向銀行、擔保機構推送企業融資需求，推動對接落實，4-5月累計促成融資26億元。
提高措施的包容性，註重市場主體的發展。第壹，推進？救助貸款？落地幫企業。省級第七省？救助貸款？即將啟動，歡迎有融資需求的創業者登錄？金福雲？平臺註冊申請，省？救助貸款？自成立以來，泉州投資規模達2654.38+0.667億元，占全省的34.3%。市級設立專項貸款30億元，用於今年疫情較為嚴重的豐澤區和晉江市的服務業。二是加大延期還本付息的執行力度。泉州？0313?疫情爆發以來，已為5328家企業和個人延期發放344億元。
提升服務效能，聚焦直接融資提質增效。壹是拓寬境內外上市融資渠道。今年已有1家企業在上交所主板上市。第二，拓寬債務融資渠道。今年已發行非金融企業債券45只，融資額超過320億元。福建省首只海外債券、澳大利亞證券交易所首只美元債券、民營企業首只熊貓債券已成功發行。三是拓寬股權融資渠道。建立多層次的產業基金體系。目前市縣兩級政府投資資金16。