第壹，執行力對公安工作的意義。所謂執行力，就是貫徹上級決策和工作部署的實際能力，把握規律、創造性開展工作的能力，化解矛盾、解決問題的能力，執行和堅決完成任務的能力。目前，中央政法委部署的“三項重點工作”、公安部的“三項建設”、省公安廳的“六項創新”正在如火如荼地開展，加上“平安創建、迎亞運”等各項專項打擊、專項整治活動，警車、涉案車輛，可以說，今年是公安機關活動最多、任務最重、壓力最大的壹年。沒有強有力的執行力，開展這些活動很難取得實效。因此，各警種、各部門必須以新的視角認識和分析新形勢，以新的工作作風和效率把握和適應新要求，以新的執行理念和機制推進和完成新任務。(1)提高執行力是維護社會秩序穩定、建設平安和諧道德慶典的必然要求。目前，廣州亞運會安保工作日益繁重，縣城“兩搶壹盜”案件時有發生。此外，隨著我縣經濟建設和社會發展的全面加快，征地拆遷補償、林地權屬等不穩定因素日益突出。全縣公安工作面臨的形勢更加嚴峻復雜，維護穩定和社會治安的任務艱巨繁重。這些挑戰無疑對全縣公安機關的執行力提出了新的更高的標準和要求。迎接這些挑戰，克服這些挑戰，如果沒有強有力的執行力保證，壹切都只能是紙上談兵，不可能做好。(2)提高執行力是構建和諧警民關系、提高人民群眾對公安工作滿意度的必然要求。公安部黨委部署了“三項建設”，之所以把加強和諧警民關系作為內容之壹，是因為壹些地方的警民關系還存在不少不和諧因素，甚至出現嚴重的警民暴力對抗和沖突，不僅降低了公安機關的執法公信力和親和力，也直接損害了社會和諧穩定的基礎。警民關系的關鍵在警察。群眾對我們警察隊伍的評價和印象，主要來源於警察對壹個個案件、壹個個事件的處理，來源於壹次次管理和服務的具體行為，歸根結底來源於警察執行力強弱的表現。因此，全縣公安機關必須站在鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力的高度，深刻認識構建和諧警民關系的特殊重要性，把提高執行力作為關系公安工作發展全局和公安事業成敗的大事，放在更加突出的位置， 積極構建和諧警民關系，努力把公安隊伍建設成為犯罪分子最怕、人民群眾最親近的隊伍，永遠做黨的忠誠衛士、人民群眾的貼心人。 (三)提高執行力是完成公安工作任務、推動公安科學發展的必然要求。今年，全縣公安工作的目標、任務和重點已經明確。我們將繼續深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞社會和諧穩定的總要求，以確保“兩運”(亞運會、大運會)安全為目標，解放思想，開拓創新，紮實推進公安信息化、執法規範化、警民和諧、公安隊伍建設“三項建設”，狠抓省公安廳提出的“六個創新”落實。全面提高公安機關維護國家安全和社會穩定的能力和水平，進壹步增強人民群眾安全感和滿意度，努力為經濟社會發展營造和諧穩定的社會環境。實現全縣公安科學發展、跨越式發展，關鍵看執行力。沒有向思奇學習、取長補短的意識，沒有不甘落後、爭創壹流的責任感，沒有腳踏實地、務實進取的精神，沒有嚴謹求實、訓練有素的警務作風。怎樣才能談得上科學發展、跨越發展？全縣公安機關壹定要按照省廳、市局的部署，認清形勢，堅定不移地把抓落實作為今年公安工作的主線和重點，以作風建設為保障，大力提高公安機關的執行力，以堅定的執行力為我縣公安事業的科學發展、跨越式發展奠定堅實基礎。二、我縣公安機關執行力存在的問題近年來，在縣委、縣政府和上級公安機關的正確領導下，我縣公安機關在維護穩定、打擊犯罪、服務群眾等方面取得了新突破，隊伍建設取得了新發展。去年，我局先後被省廳評為優秀公安局、公安機關執法質量優秀單位、全省公安機關思想政治工作先進單位，這不僅得益於上級的正確領導，更是全體幹警攻堅克難、開拓創新、不斷提高執行力的結果。但是，也要清醒地看到，個別單位和少數民警還存在壹些不適應面臨的新形勢新任務的問題。這些問題不是戰略問題、思維問題、決策問題，而是執行問題。總結起來，主要表現在以下五個方面:壹是思想信仰不堅定、不堅定。當前，受壹些消極因素的影響，壹些警察的思想信念處於“灰色地帶”，宗旨淡漠、理想信念模糊、方向迷失、頭腦空虛、水平低下。二是工作狀態不認真，不到位。有的警察安於現狀，整天無所事事；有的是拖拖拉拉，推不動，工作主動性差；有的人看到困難就躲，看到責任就推，看到成績就打。第三，治安秩序的執行並不順利和徹底。個別單位對縣局決定的事項，討論、猶豫、觀望、討價還價、客觀談論；其他紀律不到位，管理不到位，有令不行，有禁不止，心存僥幸。比如在“五不準”方面，縣局多次申請，每次開會都會講，但還是有個別違反“五不準”的。四是執法活動不嚴格、不規範。有少數民警出警不規範，收集證據不及時。有的對明顯的違法線索不去查，有的報警求助推諉，有的不善於做群眾工作，導致群眾不滿或投訴。第五，領導作風不紮實，不作為。有的甘於做“太平官”，對自己的問題不敢負責，不敢監督，不敢教育，不敢批評，不敢處理下屬的問題，不敢做“好人”；有的工作思路不清，工作方法簡單，問題不準，看不懂，解決不了；還有的不考慮事情，只考慮人，團隊不團結。原因既有主觀的，也有客觀的。總結起來，主要有三個方面:壹是不想實施。現在上級部署的活動多，基層隊伍疲於應付，根本談不上落實。二是忽視執行力。考核指標和標準很多，但由於缺乏監督，壹些警察最終產生消極的處事思想，不求有功，但求無過。第三，沒有執行力。壹些基層民警專業素質不高，對於壹些疑難、棘手的問題不知所措、不知所措。三、關於提高公安機關執行力的幾點思考壹位著名的管理學家曾經說過:“任何組織的成功都是5%的正確決策加上95%的高效執行。沒有執行力，壹切等於零。”我們認為，提高公安機關的執行力是壹項長期而艱巨的任務，必須抓好以下四個環節。(壹)形成合力，增強團結和諧的執行力。首先，領導幹部首先要以身作則。“與其把聲音喊出來，不如作秀”和“沒錯，但不點也行；其體不正，雖不聽話。”班子成員要以自己的模範行動率先抓落實，實現從督促落實到帶頭落實、從被動落實到主動落實、從常規落實到創新落實的“三個轉變”。必須堅持“五用”。第壹，我們可以用自己的意識去增強別人的意識；第二，可以用自己的熱情去激發別人的熱情；第三，可以用自己的自信來堅定別人的信心；第四，可以用自己的力量團結別人的力量；第五，我們可以用自己的成功去創造別人的成功。其次，領導幹部要與齊新齊抓共管。基層班組長既是黨委決策的執行者，也是基層的領導者。他的計劃、指揮、協調、判斷、創新能力直接影響到整個單位的執行力。要著力解決不想落實、不能落實、不能落實的問題，以“等不起”的緊迫感、“等不起”的危機感、“坐不住”的責任感創新實施。堅決執行上級做出的決定，不做違心的事，也不做偏激的事。要講原則、講責任、講紀律、講規矩，確保政策執行不“走樣”，工作推進不“跑偏”，任務完成不“打折”，做到壹個聲音喊到底，壹個目標執行到底，壹個責任承擔到底，齊心協力，共同走向成功。(2)求真務實，在細致工作中提高執行力。努力工作是提高執行力的具體體現。要倡導求真務實的工作作風，努力招才引智，鼓足勁，謀實事。第壹，要樹立雷厲風行的作風。毫不猶豫立即行動，堅決執行上級做出的決策部署；要堅定不移、始終如壹地遵循既定規則，堅決取締。領導幹部要有堅韌不拔的決心，無論是辦案、做事還是處理日常工作，都要認真負責，不能敷衍了事；果斷決策，不要瞻前顧後；動作要快，不要拖拖拉拉；抓到底，不要半途而廢；想馬上成功，就不要耽誤戰機。二是追求卓越的品質。做好每壹件平凡的事都是不平凡的，做好每壹件簡單的事都不簡單，細節決定成敗。所以，我們需要改變急躁的心態，提倡註重細節，把小事做細做實。尤其是決策和標準已經確定的情況下，關鍵是執行。細節和責任感是執行力最重要的東西。不考慮細節，就會缺乏責任感，也就沒有執行力。所以工作數量要壹模壹樣，工作時間要分秒必爭，工作標準要更加優秀，執行力要轉化為促進優秀。三是實現高效務實的效率。凡是上級作出的重大決策，已經確定的事情，都要確保政令暢通，令行禁止，做到事事有著落，事事有回音。群眾報警求助或面向社會申請行政許可，必須實行限時辦結制度，提高效率，徹底改變“群眾東奔西跑，領導批評，單位轉來轉去，開會討論，最後問題出在哪裏”的局面。四是達到群眾滿意的標準。要以保障民生為重點，以人民滿意為檢驗標準，切實解決人民群眾最關心的“門外怕搶、裏應外合”的問題。要“主動”體察民情，“全身心投入”保民平安，“真沈”解民憂，把執行力轉化為促進民保惠民，不斷提高人民群眾對社會治安的滿意度。(3)與時俱進，在開拓創新中提升執行力。思路決定出路，創新力度決定工作成效。善於抓住機遇，不被視野所局限；要勇於克服困難，不怕困難；要敢於突破常規，不被固定的模式所困，把執行力轉化為推動創新。壹要創新執法理念。要牢固樹立維護社會公平正義的法治理念，嚴格執法，以公平促穩定，以正義促和諧。實現公平正義，必須進壹步提高警察的執法素質，努力讓每壹個案件都經得起法律、實踐、歷史和人民的檢驗。二要創新警務模式。在動態的治安環境下，“坐辦公室”的傳統舊模式已經不合時宜。要結合轄區治安實際，積極探索警務機制改革，不斷探索出壹條“實用高效”的服務模式，真正實現“貓鼠同步”。三要創新工作方法。信息社會，“不會用電腦的警察會失去工作權，不會用電腦的領導會失去指揮權。”派出所隊長要帶頭學習和使用計算機，推動公安業務由傳統操作模式向信息化管理轉變，推進“全警采集、全警錄入、全警應用、全警享受”的信息化進程。四要創新激勵機制。以推進“工作執法網上考核”為契機，建立客觀、公正、科學的績效考核體系，以考核的績效來評價部門的工作，檢驗民警的能力和水平。(4)以高度的責任感，追求卓越，提升執行力。壹要營造創先爭優的氛圍。職位的大小和職位並不是衡量壹個人能力的唯壹標準。有的警察接手壹個部門有很多困難，處理起來還有那麽多困難，把困難作為“遺產”移交，“原封不動”。壹些警察接手後積極應對，困難越來越少，單位表現更好。人在心目中的地位不是上級“封”的，也不是下面“吹”出來的。只有壹個辦法，那就是靠自己。做的事情越多，影響越大。基層民警要樹立“安於現狀，銳意進取”的思想，安於待遇，安於工作，安於事業，在各自的崗位和崗位上體現自己的人生價值。第二，完善獎優罰劣機制。各警種、各部門要持之以恒學習，以鐵的手腕抓隊伍，從嚴要求廉政，鼓勵學習，鼓勵創新，嚴懲違法違紀行為，建立績效考核獎懲機制，大力弘揚正氣，堅決制止不正之風，全力營造向思奇學習、創先爭優的優良環境。不能讓綜合素質高的人吃虧，不能讓官員吃虧，不能讓老實人吃虧，做到“獎之合理，罰之有理”。三要加大問責力度。公安工作種類繁多，許多任務通過分解落實，工作責任落實到每壹個人、每壹件事，形成了人人有事、事事有人做、層層落實的工作格局。對執行不力、任務沒有完成的，要層層問責，堅決處理到位，確保各項任務落實到位。
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