1做好汛期前的準備。
汛前準備是每年的壹項常規工作,主要表現在管理制度和人員物資的到位。
管理系統方面1.1
要堅持區域優先、地區結合、屬地管理的原則。城市防洪排澇工作需要主要依靠防汛抗旱指揮部,各區區長、管委會主任全面負責本轄區的防洪工作,防汛抗旱指揮部成員單位行政負責人全面負責本單位、本部門的防洪工作。在汛期前的準備工作中,要嚴格遵守防汛紀律,當天保持通訊暢通,實行24小時防汛值班制度。要對全市防汛準備和值班情況進行督查,及時整改問題,推動汛前準備工作切實落實。
1.2在人員和物資配置方面,
要及時補充物資,保證人員迅速到位,這是汛前準備的重要內容。市防汛抗旱指揮部相關成員單位按照合理搭配、就近儲備、急需的原則,優化物資儲備布局,補充防汛物資,確保其在汛期的實際效用。此外,要做好應急搶險設備準備,構建防汛物資應急采購和調撥機制,提前采購應急設備和物資,確保城市汛期防汛良好運行。
2.改進規劃計劃的編制
在城市防洪排澇工作中,需要防範各種突發事件,因此需要完善規劃預案的編制,做好科學應對,減少洪澇災害造成的損失,主要包括以下內容:壹是編制城市防洪排澇應急預案;二是防汛抗旱指揮部成員單位的應急預案,主要由各單位根據實際情況編制,然後報防汛抗旱指揮部備案;三是全市各汙水處理廠單位要負責編制汙水處理突發事件應急預案,還需報防汛抗旱指揮部備案。需要註意的是,在編制方案時,要根據每年水情、工況、城建範圍的實際變化,進行合理的編制和修訂。防汛抗旱指揮部要了解和督促各成員單位編制規劃方案,督促其及時完善規劃方案編制,為城市防洪排澇工作提供保障。
3 .做好內澇隱患的整改工作
要根據城市內澇點,制定合理的城市內澇綜合治理方案,確保防洪工作質量,在實際工作中發揮好組織、指導、協調和監督作用。在城市防洪工作中,內澇問題是重點。可對城市道路橋下排水通道進行改造,汛期進行防汛巡查,實時跟蹤檢查城市內澇隱患點整改情況。同時,結合今年雨汙分流的實際情況,可以增加壹些重要的防洪設施,如排水管、集水井、疏通排水溝等,有效地逐步消除城市內澇隱患,提高城市的排水能力,為城市的安全防洪打下堅實的基礎。
4優化重點領域的職責
汛期要註意城市地下通道或地下通道、重點區域積水點的排水防控和應急處理。根據《城市防洪應急預案》的規範要求,借鑒壹些大城市的經驗和有效做法,城市地下通道可采取個人值班制度,為城市汛期重要路段和區域的值班提供制度保障。要對防汛應急隊伍建設過程進行監管,確保在城市防汛排澇實際工作中,職責任務明確、實戰能力強、綜合素質高的應急隊伍力量得到有效發揮。
同時,要總結上壹年度防汛工作在組織、指導、協調、監督等方面的不足和經驗,細化防禦重點和相關應急措施,重點做好城市地下通道專項應急預案的編制工作。在去年工作的基礎上,可以對橋下壹定數量的水位進行標記和劃線,直觀觀察積水深度,為封路做準備。如果暴雨積水達到25cm的規模,將封閉道路,確保市政道路的防洪安全。
針對汛期重點路段、區域的值班工作,可從以下三個方面開展:壹是各責任單位負責人牽頭,將任務細化到區,落實各橋區、路段、泵站、低窪路段、積水點等場所負責人的工作,確保雨中道路、防洪設施有壹人值班;二是汛期要密切關註水雨情信息,做好強降雨預警和防汛準備,做好雨中巡查,積極開展搶險工作,及時上報工作情況。如有強降雨預報,或發布警戒預警時,確保巡查人員立即到達相應的責任路段,實時掌握壹些重點位置的積水情況,如立交橋、低窪路段等,以便及時處理積水,並上報各自的責任單位。防汛抗旱指揮部可根據上報情況進壹步進行合理部署、協調、指揮和監督;三是要求各責任單位註意每座橋至少要有4人值班,特別是下凹立交橋,要派專員負責。
5.完善應急預案
在汛期,為了實現快速反應和及時救援,需要人員和設備隨時到位,最大限度地減少暴雨天氣對城市群眾生產生活的影響。防汛抗旱指揮部應對汛期進行全面細致的分析,以便制定合理的應急措施。比如某市5-9月汛期,全市總降雨天數***44天,其中8天為強降雨。全市25個重點雨量站平均降雨量605.2mm,高於年平均降雨量590mm,而市區日最大降雨量122.5mm,壹小時最大降雨量93.5mm,高於往年。因此,當八次強降雨天氣到來時,防汛抗旱指揮部要立即按照應急預案進行壹系列的組織、指導、協調和監督,讓全市各責任部門和單位采取相應的措施,如督促市區排水辦派出十支防汛應急隊伍做好應急準備,在強降雨到來前派人在市區橋下路段值班。雨季期間,加大巡邏力度,及時處理積水,所有應急人員、應急設備、應急物資隨時待命。
據統計,在此期間,全市應急救援隊伍達到6000人/次,應急設備達到2000輛/次。處理不同路段積水260處/次,排出積水654.38+0456萬m3,有效保障了全市安全度汛。
6 .做好部門聯動工作
城市防洪排澇工作在城市建設中占有十分重要的地位。在實際工作中,防汛抗旱指揮部成員單位之間要進行聯動協調,相互配合到位。同時,城市媒體也應配合相關部門參與城市防洪排澇工作,共同開展相關工作,發揮理想的作用。在各部門和媒體聯動的過程中,包括以下內容:壹是市政排水部門要及時排放和清理道路積水;二是市內城管部門要及時清理井內垃圾等雜物,避免排水不暢;三是當地電信部門要確保汛期通信暢通,為城市防洪排澇協調工作提供良好的通信條件;四是全市公安交警部門要維護部分積水路段的交通秩序;五是市內城管、園林部門需要清理道路排水的雜物;六是新聞媒體單位要為城市防洪排澇工作的開展積極引導和宣傳輿論;七是市重點局要做好全市在建工程、未移交工程及其周邊的及時排水工作,其他單位也要做好各自的職責,確保多部門聯動機制下城市防洪排澇工作的順利開展。
全市各區、各部門團結協作,做好各自的工作,可以最大程度避免雨水對城市民眾的影響。
7 .落實防洪排澇責任。
在城市防洪排澇過程中,要堅持問題導向,把握重點內容,加強隱患整改和城市防洪薄弱環節,重點調度人員值守,重點部署防範和應急工作,明確各自責任,強化相關措施。要全面嚴格落實城市防洪排澇責任制,根據戰時狀態和汛期實際工作要求,強化城市防洪排澇紀律剛性約束,確保城市防洪排澇工作各項措施在鐵的紀律下得到有效落實。全省各級黨委政府需要加強對城市組織領導的監督,壹級抓壹級,層層抓落實。市區各部門要明確各自的職責,同時,協同做好城市防洪排澇工作。要嚴格做好人事變動、領導變動帶來的責任與人員的落差,堅持換屆期間不換崗、不換責的原則,避免因責任不到位、領導不力造成嚴重後果。所以要依據相關法律法規追究個人責任,出現問題嚴肅處理,不能姑息。
8優化雨後總結工作
汛期結束後,要做好總結工作,對整個汛期的防汛排澇工作進行認真的梳理和分析,這也是對所有人員在汛期工作的壹個全面的、整體的評價。因此,防汛抗旱指揮部要組織有關成員單位對轄區內澇點進行詳細梳理,並綜合分析原因,制定應對方案,倒排時間,加快整改步伐,認真做好明年防汛工作。總結可分為三個方面,包括防洪工程建設、日常防洪管理和應急響應。
在城市防洪排澇工作中,存在以下問題,需要及時制定整改措施:壹是城市防洪排澇基礎工作不夠強。壹些地區對防洪排澇工作缺乏足夠重視,相關防洪組織不夠健全,應急預案編制不規範。有的區即使編制了應急預案,也沒有上報上級部門審核,存在可操作性不強的問題;其次,內澇隱患整改不到位。部分地區出水口改造和部分溝渠雜物清除工作做得不夠好。即使安排人力物力開展工作,但沒有足夠的資金投入,沒有長遠的防洪理念,直接影響了轄區內澇隱患的整改;最後,防汛應急處置能力不高。資金投入、應急設備、物力、人力不足,壹定程度上阻礙了城市防洪排澇工作,工作積極性下降,效率有待提高。
9結論
在每年的城市防洪排澇工作中,可以在總結經驗、分析不足的基礎上,不斷改進防洪工作,細化城區防禦重點和相關應急措施,制定重點防洪區域應急預案,確保城區重點區域不出現內澇問題,確保城區群眾生活不受影響,為城市社會和諧穩定和市場經濟發展提供有效保障。
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