壹是創新思想觀念，不斷增強機關黨建的適應性
觀念的創新是壹切創新的基礎。機關黨建工作要突破條條框框的束縛，走出迷茫困惑的局面，就必須從思想上、認識上找準影響機關黨建工作發展的根本癥結，根據新形勢、新任務的要求，努力創新思想觀念。
(壹)樹立與時俱進的理念，解決僵化問題。
世界在變，形勢在發展。機關黨建工作只有隨著實踐的發展和形勢的變化，才能與時俱進，與現實同步，與人民群眾的需求相聯系，不斷增強吸引力。這就要求在新的歷史時期，不能用僵化的觀念對待機關黨建工作，而要與時俱進，把機關黨建工作放在改革開放的背景下研究和思考，放在促進發展的大局中定位和考慮，以確保部門認真履行職能職責，全面提高幹部職工素質為目標來把握和謀劃，做到突出時代性，把握規律性，創新性。
1.要正確處理機關黨的建設與黨的建設全局的關系。我們要充分認識到，機關黨的建設是整個黨的建設特別是基層黨的建設的有機組成部分。要克服“機關黨員素質高，機關黨建抓不抓都無所謂”的思想傾向，切實把機關黨建工作擺上重要議事日程，狠抓落實，抓出成效。
2、處理好黨的建設與科學發展的關系。黨的十七大要求黨員幹部“做科學發展觀的忠實執行者和社會和諧的積極促進者”。黨員、官員、幹部都不例外。不通過抓黨建來統壹思想、凝聚人心，就不能真正落實科學發展觀，為官之道的和諧就沒有保障。
3.勇於創新，勇於實踐，勇於研究。進壹步強化中心意識和效率意識，擺脫以往工作中形成的不再適應新形勢發展的傳統觀念和規則，改變“工作安排等文件，工作落實靠經驗”的舊模式。及時了解各個時期黨建工作的目標、任務和要求，根據本單位、本部門的工作重點，明確黨建工作的內容。把本部門工作中的難點作為黨建工作的重點，緊緊圍繞本部門的中心工作，不斷對黨建工作提出問題、提出要求、作出文章。把確保完成業務工作作為機關黨建工作的抓手，不斷拓展機關黨建工作的內涵和載體。
(2)樹立傳承創新的理念，解決因循守舊的問題。
在繼承的基礎上創新，在創新的前提下發展，是推動機關黨建工作永葆創新活力和生機的有效途徑。這就要求我們不能用因循守舊的觀念來對待黨建工作，而要註重繼承和創新。
1，積極發掘和傳承中國傳統文化精髓。中華民族五千多年的歷史積澱，構築了堅實的民族文化和思想寶庫，留下了閃爍著前人智慧的豐富思想和理念。是機關黨建工作傳承創新的沃土，值得我們積極探索和傳承。
2.註重識別和借鑒世界政黨政治的經驗。世界上壹些執政黨興衰的經驗教訓，是政府機關黨建工作繼承和創新的生動素材，值得我們認真思考、正確對待和學習。
3.大膽接受和吸收社會實踐的豐碩成果。隨著社會實踐的不斷發展和深入，必然會湧現出許多具有時代特征的生動思想和具體舉措，這是機關黨建工作繼承和創新的重要源泉。當前，要註重從深入學習實踐科學發展觀活動中吸收壹些好的經驗和做法，不斷豐富和充實機關黨建工作的內容，增強機關黨建工作的活力。
(3)樹立虛實結合的觀念，解決空泛問題。
堅持虛實結合、虛實結合，是做好事業單位黨建工作的重要方法。目前，有些同誌對機關黨建工作存在偏見，認為機關黨建工作除了組織黨員、幹部學習文件、讀報、聽講座、看錄像、寫經驗、搞活動之外，沒有別的事情可做。在實際工作中，這種“虛”往往被人為地演變成模糊浮動，使機關黨建工作難以收到應有的效果，嚴重影響了黨員幹部的積極性和主動性，甚至在壹定程度上損害了機關黨建工作的聲譽和形象。要扭轉這種局面，必須牢固樹立虛實結合的觀念，正確處理虛實關系。
1，以虛促實。由於機關黨建工作是通過對幹部職工的思想教育和引導來發揮作用的，因此，如何準確把握"虛"的思想，使之成為壹個可控的、可引導的目標，成為機關黨建工作落到實處、取得實效的關鍵。這就要求我們深入基層、深入群眾，了解重點、難點、熱點問題，與幹部職工交朋友，真正了解他們的思想脈搏，有針對性地做好思想政治工作。
2，以虛為實。及時有效地解決幹部職工的思想問題，是機關黨建的壹項重要任務。解決思想問題，不能總是從深奧模糊的理論入手，簡單采用我說妳聽的方式，必須按照以人為本的要求，把解決思想問題和解決實際問題結合起來。幹部職工的實際問題解決了，很多思想問題也會解決。
(四)樹立強化“五個意識”的觀念，解決模糊問題。
按照科學發展觀的要求，創新機關黨建工作的壹個重要方面，就是要求各級黨組織在黨建工作中進壹步強化"五個意識"，切實解決意識淡薄、模糊的問題。
1，強化引領意識。任何時候都必須把黨建放在突出位置，黨建工作必須與其他工作壹起研究部署，做到壹級抓壹級，層層抓落實。
2.強化基礎意識。黨的建設必須更加重視基層，真誠服務基層，把黨的精神落實到基層，把黨的任務落實到基層。
3.強化重力意識。發揮領導作用，各級黨組織必須不斷增強吸引力、凝聚力和向心力，把廣大人民群眾緊密團結在自己周圍。
4.強化陣地意識。首先要加強物理陣地。黨的每壹個組織本身就是壹個陣地，每壹個黨員都應該負責任，兢兢業業。黨員活動場所也屬於陣地範疇，要努力建設和利用好。其次，我們必須加強隱形陣地。每個黨員的心裏也是壹個位置，總有壹個“妳不占，他就占”的問題。我們要用健康的、進步的、先進的東西來占領黨員的頭腦。
5.強化聯動意識。當前，基層黨建工作面臨的形勢十分復雜，任務十分艱巨，需要各方共同努力，實現聯動。應該形成壹個* * *建築格局。堅持黨委、主管部門、各方面形成合力，整體推進。第二，要做好借閱文章。把黨建和其他組織結合起來，資源共享，相互促進。
創新機關黨建工作的思想觀念，既要牢固樹立上述四個觀念，又要在“五個點”上下功夫，即:壹是突出重點，加強學習，努力實現理論武裝的新突破；二要突破難點，匹配實力，努力在隊伍建設上取得新成效；三要找準支點，創新載體，努力開拓服務中心工作的新路子；四要打造亮點，塑造典範，努力創造示範新經驗；五要把握脈搏點，完善制度，努力在整體推進中形成新機制。
二是創新工作思路，不斷增強機關黨建工作的實效性
思路決定出路。政府機關黨建工作者要根據改革開放30年來經濟體制、社會結構、利益格局、思想觀念的深刻變化帶來的新課題、新挑戰，不斷研究新情況，提出新觀點。近年來，黨建工作的大量生動實踐證明，只有適應新形勢新任務的要求，大膽創新工作思路，機關黨建工作才能大有作為。
創新思路，首先要實現“四個轉變”，即壹要從常規性、例行性工作轉向研究解決事關事業單位黨建全局的重大問題；二是從開會、發文件等壹般性指導轉向抓根本、打牢基礎、強基礎；三要從總體部署、總體要求轉向加強督促檢查、狠抓落實；第四，要從埋頭拉車、自我欣賞轉向開放、相互學習。
機關黨建工作要在實現“四個轉移”的基礎上，進壹步突出主業，服務大局，搞好整合。
(壹)突出主業，加強和改進“四項建設”。
1.要切實加強和改進幹部隊伍建設和黨員的黨的思想建設。機關黨的建設要著眼於加強和改進黨員幹部隊伍建設，引導和教育全體黨員始終不渝走中國特色社會主義道路，自覺樹立和落實科學發展觀，帶頭樹立和維護社會主義核心價值體系，在努力實現全黨高度團結和諧的基礎上，不斷拓展內容、活躍形式、創新載體、完善思想教育機制和體系。
2、加強和改進黨的組織建設。政府機關各級黨組織要在建立和完善黨委統壹領導、相關職能部門密切配合的黨建工作新格局的基礎上，充分發揮作用，不斷增強基層組織的凝聚力和戰鬥力。
3.我們要切實加強和改進黨的作風。各級黨組織要牢固樹立為幹部職工服務的思想，充分發揮其化解矛盾、扶貧濟困、凝聚人心、維護穩定的作用。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉的方針，切實按照教育、制度、監督並重的要求，健全和完善全方位、全過程、全領域的預防和懲治腐敗體系，以良好的黨風政風和勤政廉政形象取信於民。
4、加強和改進黨的制度建設。政府機關黨的制度建設，既要進壹步加強以黨章為核心的黨內法規制度建設，又要努力提高黨的組織制度、領導制度、工作制度、生活制度的科學性、系統性和權威性。也要從實際出發，總結新的歷史條件下加強機關黨的建設的新鮮經驗，不斷深化對新形勢下機關黨的建設規律性的認識，並采取相應措施。推進機關黨建工作制度創新，努力形成結構完整、配置科學、程序嚴密、制約有效的制度體系，確保機關黨建和黨內生活科學化、規範化、制度化。
上述“四項建設”構成了機關黨建工作的有機體系，是壹個環環相扣的整體。在這個體系中，隊伍建設是核心，基層組織建設是基礎，制度建設是關鍵。任何壹個環節都不能缺壹不可，必須統籌兼顧，有計劃有安排，分類指導。
(二)服務大局，圍繞科學發展、機關和諧抓黨建。
1.黨的建設要著眼於科學發展。政府機關黨建工作必須從實際出發，遵循以人為本、全面協調可持續發展的要求，正確處理黨建工作與本單位、本部門業務工作的關系，統籌規劃、精心謀劃、整體推進、務求實效，努力做到“圍繞發展抓黨建、抓好促進發展”。只有這樣，機關黨建工作才能始終保持創新，永葆先進性和活力，才能更好地服務於科學發展的目標。
2.要圍繞機關和諧抓黨建。各級黨組織是構建和諧機關的組織者、實踐者和示範者。只有積極探索加強黨員與黨員、黨員與黨組織、黨組織與黨組織和諧的新途徑新方法，全面推進思想和諧、制度和諧、組織和諧和黨內各種關系和諧，才能更好地以黨內和諧促進機關和諧，為實現科學發展目標提供和諧穩定的機關環境。
(3)搞好整合，充分發揮“助推”和“阻尼”作用。
1，黨建工作要與上級中心工作和本單位、本部門業務工作相結合，充分發揮“助推”作用。政府機關黨建工作要取得實效，必須緊緊圍繞上級中心工作，從本單位、本部門實際出發，著力尋找政府機關黨建工作的切入點和結合點，自覺把政府機關黨建工作融入業務工作的各個方面，滲透業務工作的各個方面，貫穿業務工作的全過程， 充分發揮其動員、協調和組織功能，最大限度地調動幹部職工的積極性，促進各項業務工作的順利完成。
2、必須結合公務員隊伍建設和幹部職工的切身利益，充分發揮“減震”作用。機關黨建必須充分考慮機關幹部職工的意願和需要，把解決思想問題和解決實際問題緊密結合起來，做好深入細致的思想政治工作。要認真做好下崗、失業和困難職工家庭的工作，盡力解決實際問題和困難，切實收到暖人心的效果；要及時了解幹部職工的思想動態，努力消除各種不和諧因素，積極化解矛盾，切實達到穩定人心的效果；要積極為幹部職工做好事，求實事，消除後顧之憂，解決問題，努力營造和諧的人際關系，切實達到聚民心的效果。
第三，創新方式方法，不斷增強機關黨建的靈活性。
創新機關黨建方式方法，是機關各級黨組織緊密結合形勢任務要求和實際情況，為更好地實現黨建目標而開展的改革創新活動，是對機關黨建客觀規律的具體把握和科學運用。多年來，機關黨建圍繞中心、服務大局，開展了許多形式多樣、卓有成效的工作，許多好的形式和做法受到黨員和基層黨組織的好評。但是，時代在發展，形勢在變化。隨著黨的中心工作的深入，黨在不同時期和階段的任務不同，黨建工作的形式和內容也應不同和變化。因此，黨建工作者要在繼承和發揚機關黨建工作壹些有效方法的基礎上，積極研究和探索新的工作方法，不斷增強機關黨建工作的吸引力和戰鬥力。
(壹)創新黨建方式方法，要著力把握“四項原則”。
1，政治思想原則。創新方式方法不能偏離黨建工作的指導思想和主要矛盾，而應努力做到內容與形式的統壹，動機與效果的壹致。否則就會事與願違，不僅起不到積極作用，反而會產生負面影響。
2.激勵驅動原則。創新的方式方法首先要激發個體，才能從個體作用的發揮打開局面，促進整體作用的發揮，進而通過整體作用的發揮促進個體作用的進壹步發揮。
3.宣傳工作原則。創新方式方法要與中心工作和當前正在做的實際工作有機結合，達到相互促進的效果。
4、廣泛認同原則。創新的方式方法應該得到廣大黨員幹部的認可，從而充分發揮各自的才能。
(二)創新思想政治工作，做好統壹思想、凝聚人心工作。
黨建工作說到底是做人的工作。機關黨建工作的立足點要緊緊圍繞中心工作，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。針對壹個時期幹部職工的思想狀況，反映的熱點、重點和工作作風，制定思想工作的目標、任務和措施，建立必要的保障制度，如:定期分析制度、定期談話制度、談心提醒制度、表彰獎勵制度等。創新理論學習機制，采取“集中學習與分散學習相結合、個別授課與討論相結合、專業學習與理論學習相結合、走出去與請進來相結合”等方式，不斷提高學習質量。通過卓有成效的思想政治工作，做到思想統壹、認識到位、力量凝聚。在圍繞服務、保證“中心”的工作中，最大限度地調動每個黨員的積極性、主動性、創造性，以保證中心任務的完成，提高和加強機關黨組織在服務中心工作中的地位和作用。
(三)創新黨的組織生活，夯實黨建基礎。
著力抓好黨的組織建設。黨的基層組織是黨的整個組織的基礎，建立健全機關黨組織是黨的壹項基本任務。積極探索靈活多樣、務實有效的組織設置形式，形成縱橫協調、運轉有序的組織管理體系。重點創新工作性質、職能集中、領導分工、工作範圍為壹體的支部結構，實現黨的組織和工作全覆蓋的思路。要把創建"好班子"、"先進黨支部"活動與充分發揮全體黨員的先鋒模範作用結合起來，突出黨員的先進性和純潔性教育。抓班子、抓隊伍、抓制度、抓作用，努力做到“壹個支部、壹個堡壘、壹個黨員、壹面旗幟、壹個幹部、壹個標桿”。堅持“三會壹課”制度。做到主題突出、內容豐富、形式多樣、記錄規範。加強黨內民主制度建設，實現黨內民主制度化。如完善黨的集體領導制度、完善黨的監督制度、堅持民主公開原則、尊重黨員的民主權利等。
(4)正確選擇和運用黨建活動載體，提高機關黨建工作的影響力。
有活動才有活力。以載體開展活動，既是黨建工作的傳統做法，也是新形式下開展機關黨建工作的有效途徑。機關工作，要有黨組織的聲音、活動和形象。在使用載體時，要註意突出特色，展示個性。其最高境界是工作到位，落實無形，即要“借機造勢”，善於結合黨和國家的大事開展黨的工作；要“因勢利導”，善於在黨組關註的工作中加強黨的工作；要“利用話題”，善於在主題活動中升華黨的工作；要“借力生根”，善於在各項創建活動中夯實黨的工作基礎。力求壹個階段找壹個中心，壹次抓住壹個重點，結合部門工作實際，開展多種主題活動等形式，突出工作特色，積極打造機關黨建“品牌工程”。
總之，創新新形勢下機關黨建工作的理念、思路和方法，是壹個內涵豐富、意義深遠的課題，也是新時期機關黨建工作需要探討的重要課題，需要各級黨組織和黨務工作者在實踐中不斷探索、挖掘、提煉和總結。