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浙江省郵政專營管理辦法

第壹條為了保障公民的通信權利,保護通信自由和通信秘密,規範和保護郵政企業專營活動,促進郵政普遍服務和郵政事業發展,根據《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國郵政法實施細則》及其他有關法律法規,制定本辦法。第二條本辦法適用於本省行政區域內郵政專營業務的經營和管理。第三條縣(市)以上郵政局是依法設立的公用企業(以下簡稱郵政企業),承擔向社會提供郵政普遍服務的義務,負責郵政專營業務的統壹經營。第四條省、市、縣(市)郵政行業管理部門,負責管理本行政區域內的郵政專營業務。

工商、公安、國家安全、檢驗檢疫、海關、稅務、物價、外貿等部門應當按照各自的職責,協同做好郵政專營業務的管理工作。第五條任何單位和個人都應當自覺遵守國家和省有關郵政專賣業務管理的規定,並有權對違反郵政專賣業務管理規定的行為進行檢舉和控告。第六條下列郵政業務由郵政企業依法專營:

(壹)投遞信件和具有信件性質的物品;

(二)普通郵票的銷售;

(三)法律、行政法規規定的其他特許經營業務。第七條郵政企業可以依法委托非郵政企業組織和個體工商戶(以下簡稱非郵政單位)辦理郵政專營業務,非郵政單位接受委托後不得轉委托。

未經郵政企業委托,任何單位和個人不得經營郵政專營業務。第八條申請辦理郵政專營業務的非郵政單位應當具備下列條件,並與當地郵政企業協商簽訂委托合同:

(壹)有固定的經營場所;

(二)有與其業務經營相適應的資金;

(三)取得工商營業執照;

(四)法律法規規定的其他條件。第九條國際貨運代理企業從事快遞業務需要辦理進出境信件和具有信件性質的物品寄遞業務的,應當按照國家規定向省級以上郵政行業管理部門辦理委托手續。第十條非郵政單位在履行委托代理合同期間,應當接受郵政行業管理部門的監督檢查。第十壹條郵政企業和郵政投遞機構應當在其營業場所公布服務範圍、服務標準、業務流程、資費標準、營業時間、監督電話、查詢時限和賠償標準;在郵箱(圓筒)上標註開箱時間。第十二條郵政企業和郵政投遞機構應當按照規定的頻次、時限和投遞範圍快速、準確投遞郵件,並按照規定的資費標準收取郵資。第十三條郵政企業和經營郵政專營業務的單位應當為用戶提供安全、便捷的郵政通信服務,自覺維護公民的通信自由和通信秘密權利。郵政工作人員和代辦人員不得向任何組織或者個人提供郵政業務的名稱、地址和用途,法律另有規定的除外。第十四條郵政企業、經營郵政專營業務的單位及其工作人員不得有下列行為:

(壹)私自開拆、隱匿、毀棄、竊取郵件、撕毀郵票;

(二)無故拖延郵件投遞的;

(三)擅自中止對用戶的郵政服務;

(四)違反國家規定的資費標準收費或者變相收費的;

(五)法律法規規定的其他禁止行為。第十五條郵政行業管理部門執法人員(以下簡稱郵政執法人員)有權依法進入郵政企業及其他從事郵政寄遞業務和郵資票品的場所,對經營者的經營活動進行執法檢查;經營單位和有關人員應當予以配合。

工商、公安、國家安全、稅務、海關等部門應當對郵政行業管理部門的執法活動提供協助。第十六條郵政執法人員對經營者進行執法檢查時,可以行使下列職權:

詢問當事人和有關人員;

(二)檢查與郵政專營業務有關的營業場所和財產;

(三)查閱與業務經營有關的文件、單據、憑證、合同、發票、賬簿及其他資料;

(四)收集、登記、保存與非法經營有關的證據;

(五)法律法規規定的其他職權。第十七條郵政執法人員進行執法檢查時,應當出示行政執法證件,做到公正、文明執法;對涉及當事人隱私和商業秘密的,應當保密。第十八條郵政行業管理部門應當公開辦事程序,建立舉報制度,接受社會監督;對當事人的投訴應當及時受理,並自受理之日起10個工作日內作出答復或處理。第十九條帶有郵政專用標誌的郵政車輛在執行郵件運輸投遞任務時,通過收費橋梁、道路(含高速公路)、隧道、渡口時,免收車輛通行費;郵政車輛不從事郵件運輸和投遞任務,仍需按規定繳納車輛通行費。具體實施辦法由省交通運輸和郵政管理部門制定,並報省人民政府備案。

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