壹是指導思想牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、享受”的發展理念，全面貫徹全省、上饒市、我市城鄉環境綜合整治會議精神，緊緊圍繞“四城共創”，結合“城市管理提升年”、“全民打造魅力山城”和美麗鄉村建設等城市形象提升活動，大力發展住宅小區。為人民群眾創造良好的生活環境，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度，為“宜居德興、魅力山城”建設貢獻力量。
二是整治目標緊緊圍繞全市城鄉環境綜合整治工作總體目標，進壹步明確管理責任，全面落實市政府《關於加強物業管理的實施意見》；進壹步加強住宅物業市場管理，引導物業企業規範經營；加快住宅小區業主委員會組建，推廣業主自我管理模式，實現業主委員會和物業管理全覆蓋；加大居住環境改善力度，重點改善居民樓道路，如亂丟垃圾、亂停亂放、亂搭亂建、占用公共空間等；完善社區管理體系，培育社區管理示範社區，全面提升我市居住社區管理水平。
三。組織領導成立住宅小區環境整治領導小組，由楊任組長，蔣軍、程、許、任副組長，楊運發、許、徐華、、、、袁為成員，負責住宅小區環境整治工作。
四、整治範圍整治範圍包括城市範圍內的住宅小區和城中村棚戶區改造區域。
動詞 （verb的縮寫）改造任務堅持問題導向。通過綜合治理，克服困難，對住宅小區進行綜合環境整治，全面提升住宅小區居住環境質量。
(1)住宅小區環境改善。按照“優先”和“誰受益、誰出資”的原則，探索居民、市場、政府共同籌資機制，加強住宅物業市場管理，引導物業企業規範經營。按照重心下移的原則，進壹步理順物業管理機制，完善社區業主委員會，充分發揮街道和社區的主體監督管理作用。落實未實行物業管理的居住區屬地管理責任，鼓勵推廣業主自治管理模式，實現新建居住區和有條件的老舊居住區物業管理全覆蓋。全面改善居住環境，重點解決亂丟垃圾、亂停亂放、亂搭亂建、占用公共空間、公共設施老化等問題。、建立健全物業企業管理、小區衛生保潔、綠化維護、電梯安全管理等制度。，並逐年建設壹批物業管理示範小區。20xx年，建立物業服務行業信用檔案體系，城市物業管理示範社區不少於3個。責任領導:蔣軍、程。責任部門:物業處、執法大隊。
(2)“棚戶區”改造。繼續推進城市“棚戶區”改造，同步完善市政配套和公共服務設施，大力改善城市居民居住條件和生活質量。按照上級下達的任務，現有城市棚戶區、城中村和危房改造基本完成。負責領導:許、。責任部門:征收辦、保衛處、保險投資公司。
不及物動詞工作要求
(1)加強組織領導。為加強人居環境綜合整治，成立了以楊為組長，姜軍、程、許、為副組長的人居環境綜合整治領導小組。領導小組設有辦公室。各有關部門要牢固樹立“全市壹盤棋”的理念，切實履行職責，主動作為，加強聯動，形成工作合力，落實工作責任，狠抓工作落實。
(2)加強監管調度。人居環境綜合整治是年度考核的重要內容。整改領導小組辦公室定期進行明察暗訪、抽查和檢查，每季度進行壹次檢查和通報。各責任部門要對存在的問題實行項目化工作，建立臺賬，明確責任人，限期整改，逐壹取消編號。每月5日前，該局整治辦將上月整治工作情況報送城鄉環境綜合整治領導小組辦公室。
(3)建立長效機制。要堅持集體集中整治和日常管理並重，把棚戶區改造和人居環境綜合整治充分結合起來，建立健全小區管理制度，全面改善人居環境，全面提高小區物業管理水平，確保全市人居環境綜合整治順利實施，取得實效。為做好全國文明城市復評檢查工作，進壹步加強和規範我市住宅小區管理，維護住宅小區秩序，切實改善市民生活環境，營造安全環保、舒適優美的人居環境，以群眾獲得感和實效迎接黨的十九大勝利召開， 決定從9月1日起，在新城範圍內開展居民小區環境綜合整治專項行動。 具體計劃如下:
壹、整治目標通過綜合整治，切實解決住宅小區存在的亂建設、亂使用、亂停亂放、亂種植養殖、亂張貼掛、失控監管等突出問題，實現環境優美、秩序良好、設施齊全、管理得當、群眾滿意的整治目標。
二、整治範圍整治範圍為濱江苑和通港苑。
三、整改內容
(1)重點解決車庫、車棚以下四個突出問題:1。改變規劃用途，在車庫、車棚內從事開店、生產、經營活動。2.車庫和車棚出租居住。3.車庫、車棚內存放易燃、易爆、有毒等危險品。4.擅自改建車庫、車棚，搭建衛生設施或燃氣竈，安裝水龍頭、水桶、洗衣臺等洗滌設施。
(2)著力解決以下四個環境衛生突出問題:1。垃圾沒有分類投放和收集，沒有按規定及時清運。2.垃圾桶配置不全或保持整潔完好，周圍散落垃圾。3.小區內有建築垃圾等堆積物。4.小區存在汙水、油煙等影響環境衛生的問題。
(3)努力解決以下13社區秩序突出問題:1。有違章建築。2.擅自搭建遮陽棚、遮陽棚，影響小區容貌和公眾安全的。3.存在破壁開店的現象。4.存在無證經營。5.有群租房、“三合壹”等地方。6.有流動攤點，也有隨機攤點。7.存在亂曬行為。8.在禁止使用蜂窩煤的小區使用蜂窩煤。9.在禁止河道沖洗的居民區和河道碼頭周邊存在河道沖洗現象。10.擅自利用小區門禁系統等公共設施發布廣告。11.存在私自接電線或違規給電動車充電的現象。12.消防車通道和高層住宅登高部位未設置明顯標誌，占用、堵塞或者封閉消防車通道的。13.流動人口未辦理居住登記。
(4)著力解決以下六個建築環境突出問題:1。樓道門、窗、扶手、照明燈等設施缺失或損壞。2.樓道清掃不到位，堆放垃圾等雜物。3.建築立面、樓道存在亂張貼、亂塗、亂畫、墻面汙損等現象。4.建築物、構築物外立面使用易燃、可燃保溫材料，或者有脫落危險，影響建築物外觀和公眾安全的。5 .高層住宅違規使用瓶裝液化石油氣。6.公安門、報警裝置、視頻監控裝置損壞，未及時修復，無法正常運行。
(五)重點解決以下5個綠化管理養護突出問題:1。綠化修剪和養護不到位。2.綠化枯萎缺失。3.擅自破壞綠化硬化地面。4.擅自綠化種植蔬菜或其他作物。5.綠地內有垃圾、雜物或雜草叢生。
(六)著力解決以下四個車輛停放突出問題:1。沒有在指定泊位停車。2.機動車、非機動車違法停放會影響消防等公共安全。3.擅自設置攔車、地樁、地鎖等障礙物占用小區道路和公共停車位。4.綠色區域有僵屍車或停車。
(七)努力解決公共設施中存在的以下突出問題:11。斷頭路、坑窪、積水、明溝等現象。2.損壞的路燈沒有及時修理。3.各種蓋子、箱子、電線桿損壞，沒有及時修復。4.雨汙不分流，汙水不截流。5.公共宣傳欄損壞，公益宣傳缺失，信報箱損壞或缺失。6.建築標誌損壞、缺失、難以辨認。7.娛樂健身設施維護不到位，存在安全隱患。8.公廁配套設施損壞，未及時維護和沖洗。9.小區圍墻傾斜、破損、倒塌，圍墻銹蝕、破損。10.電梯維護保養不到位，存在緊急電話故障等安全隱患。11.滅火器、消防栓等設施缺失，未定期檢查維護。
(8)著力解決以下三個突出的畜禽飼養問題:1。擅自飼養雞鴨等家禽家畜。2.有流浪狗，有流浪狗，有無證狗。3.未經批準飼養信鴿。
第四，組織實施
(1)調研部署(9月7日前)。結合全國文明城市復評檢查工作動員會進行動員部署。以住宅小區為單位，查找存在的問題，列出問題清單，制定整改措施，明確整改責任。
(二)推動實施(9月8日至9月30日)。問題導向，按照各自職責全面開展整治行動，做到該拆就拆，該罰就罰，該關就關，該修就修，該補就補，該清就清，該勸就勸，該換就換，該建就建。
(3)檢查評估(10之前6月15)。以居民區為單位，以存在的問題為導向，查問題清單，查漏補缺，實地考評。對整改不到位或逾期未整改的，嚴格督促整改。
動詞 （verb的縮寫）相關擔保
(1)領導機構的保證。為確保住宅小區環境綜合整治工作紮實有效推進，此次專項行動由我委常務副主任閆剛掛帥，我委副主任趙騰飛具體負責。建委辦公室是總協調單位，負責整治工作的組織協調、指導監督、重大問題的研究決策。市建委辦公室、規劃分局、文明辦、利海鎮、公安分局、交警大隊、環保分局、市場監管分局、質監分局、綜合執法分局、濱海消防支隊、各管線單位要按照本預案認真履行各自職責。
(2)宣傳保護。為了廣泛發動群眾參與整改工作，正確引導輿論，成立宣講團，全程參與整改。集中曝光社區各種亂象，全程報道整治工作成效，在全社會形成* * *識，增強老百姓的獲得感，形成趕超學的局面。
(3)監督保障。協調結合全國文明城市復評檢查工作督導，定期開展督導通報，接受公眾的意見建議和投訴舉報。向全社會公布整改內容，接受群眾監督。
(4)有效性評估的保證。為了保質保量完成人居環境綜合整治，成立了評估小組。制定檢查考評辦法(具體由市文明辦會同市綜合執法局制定)，通報檢查考評結果。對整改工作不到位的住宅小區進行重點掛牌督辦，定期通報整改情況。逾期整改不到位的，將對相關責任人進行通報和約談。
(5)依法處罰和保障。建立物業服務企業市場退出機制和黑名單制度，查找物業服務單位存在的不到位、不配合環境整治的問題，限期整改；整改不力的，記入信用檔案，同時依法限制其在新城範圍內從事物業服務活動。對非法經營、非法排汙、違法建設、破壞綠化等公共設施的行為要依法處理，公安局要依法履行職能，提供執法保障。
法律依據:
國務院關於加強和改進社區服務的意見。
隨著社會主義市場經濟的發展和城市化進程的加快，城市社區在經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用，社區居民對社區服務的需求也越來越多。做好社區服務對於提高居民生活質量、擴大就業、化解社會矛盾、促進和諧社會建設具有重要意義。現就加強和改進社區服務提出以下意見:
壹是加強和改進社區服務的指導思想、基本原則和主要任務。
(1)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，推進社會主義和諧社會建設，充分發揮政府、社區居委會、民間組織、社區單位、企業和居民個人在社區服務中的作用，整合社區資源，完善服務網絡，創新服務方式，拓寬服務領域，強化服務功能。
(2)基本原則。
1，堅持以人為本。著眼於居民多層次、多樣化的物質文化需求，特別是針對居民最關心、最需要、通過努力能夠解決的問題提供及時服務，為社區居民排憂解難。
2.堅持社交。充分發揮政府、社區居委會、非政府組織、社區單位、企業和個人在社區服務中的作用。政府提供公共服務，鼓勵和支持社區居民和社會力量參與社區服務。
3、堅持分類指導。按照政企分開、政事分開的原則，區分不同類型的社區服務，實行分類指導。既要整體推進，又要解決薄弱環節、重點工程和關鍵問題；既要堅持廣受居民歡迎的傳統服務方式，又要善於運用現代科技手段，不斷提高社區服務水平。
(3)主要任務。通過努力，逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應、覆蓋社區全體成員、服務主體多元、服務功能完善、服務質量和管理水平較高的社區服務體系，努力實現社區居民有所幫、有難幫、有需應。