采煤機械化程度的不斷提高，瓦斯監控系統等先進安全設備設施的不斷應用，為煤炭企業的安全生產奠定了壹定的基礎。但不容樂觀的是，數據顯示，近年來我國煤炭企業事故頻發並未得到有效控制和減少。原因是“三違”引發的安全事故占事故總數的80%以上。可見，影響和制約煤炭企業安全生產的本質首先是基礎管理問題，管理理念、安全技術、管理方法、人員素質等管理問題影響和決定著壹個企業的安全生產狀況。當前，信息革命和科學技術的迅猛發展引發的知識經濟浪潮和全球壹體化浪潮，迫切要求國有煤炭企業對傳統的管理理念和方法進行全面而深刻的革新，不斷提高企業的管理質量，升華管理水平。要推動煤炭企業從粗放經營走向集約經營。
要解決煤炭企業“管理手段簡單、管理形式粗放、管理層級多、效益逐漸下降”的問題，必須在以人為本的思想指導下實施精細化安全管理。
實施文化滲透，強化員工安全目標觀念
“人類因夢想而偉大，企業因文化而繁榮”。沒有文化的企業是沒有頭腦和靈魂的企業，這樣的企業會從根本上失去發展的目標、方向和戰略，也會失去基於現代市場競爭的預見性、主動性和適應性。建設企業文化的根本目的是以文化的力量激活生產力，增強凝聚力、執行力和創造力，進而提升企業的核心競爭力。壹年來，王石坳煤礦在實踐中不斷探索、積累經驗，逐步打造了以“以人為本、追求卓越”的企業精神為核心，以“務實、創新、高效、富民”為內涵，以“高標準、精細化”為管理主題的獨特企業文化，促進了企業實現跨越式發展。我礦註重喚起員工的安全潛意識，堅持加強安全理念教育，精心提煉、融合、滲透安全理念。“安全就是幸福，安全就是效益”逐漸成為該礦全體幹部職工的共同追求。
通過不斷培育全體員工的安全價值觀，充分發揮閉路電視、廣播安全專題新聞、建設工業廣場和地下安全文化長廊、區隊班前安全視頻教育、班前安全、安全文化園等安全教育基地的潛移默化作用，通過無形文化的固化，增強了全體員工的安全意識。堅持加強安全主題教育，定期開展安全文藝隊駐區、駐隊入隊活動，通過“話”“畫”的藝術表現形式，使安全法律法規、安全制度、管理措施入耳、入心、入腦，在幹部職工自覺想安全、抓安全、保安全方面取得了實實在在的成效。通過加強“三防安全形勢”教育，增強了“安全無止境，管理無漏洞”的意識，強化了“生命第壹，安全第壹”的安全管理理念。我礦按照明確職能、落實責任、完善制度的要求，本著科學、規範、簡明、實用的原則，對我公司原有的安全生產管理制度進行了認真的篩選、整合、充實和完善，精心編制了《王石坳煤礦安全管理制度匯編》。本制度共102頁，簡明匯集了礦山七大專業近60個工種的崗位責任制，讓每壹位員工都有章可循，有章可循，為打造程序化、標準化的施工作業提出了具體可行的理論依據。為推動礦山安全生產由傳統的單壹制度管理向更高層次的文化管理轉變，根據安全工作的實際情況，對現有的安全法律法規、制度、部分安全警示和安全漫畫進行了梳理和再創作，我以“引入理念、規範行為、創新載體”的創作思路出書，分為家庭責任、安全理念、安全管理、安全指導、安全知識、安全辨識六個部分。獨特的安全文化理念不僅成為我礦安全文化建設的精髓，也逐漸成為我礦實施精細安全管理的靈魂。
推進精細化管理是企業實現安全生產的可靠保障。
精細化管理的內涵是:定位準確、分工合理、責任細化、考核量化。準確定位是指各部門、各崗位的職責定位要準確，各系統的所有流程和環節要規範、清晰、有機銜接；合理分工是指細分工作職責和程序，從而建立起壹個制衡有序、管理負責、運轉高效的內部管理體系；精細化目標是指通過細化各業務部門的職責，建立健全內部管理體系；量化考核是指將各部門的安全目標量化，安全責任具體化，對生產經營行為和結果進行控制的過程，以達到量化準確、考核及時、獎懲兌現。作為壹項復雜的系統工程，煤炭企業的安全管理面臨著人員素質低、工作環境復雜和諸多安全威脅。只有通過合理定位，規範運作，量化管理，才能逐步解決目前的問題。
精細化管理是適應現代煤炭企業安全管理需求，改變傳統粗放管理模式，推進安全精細化管理，實現煤礦長治久安的有效途徑。新的管理制度和方法，如精細化的“五管理法”、違章作業人員“五位壹體”安全檢查制度、“五必訪、五必談、六必幫”制度、違章作業人員陪讀制度、重大隱患舉報獎勵制度、管理幹部安全抵押金制度、全員安全保證金制度等，都能把管理細化到每個人。可以看出，通過精細化管理，嚴格細化安全質量標準，建立“縱向到底，橫向到邊，事事有人管，人人有責”的崗位標準和操作標準，各種精細化安全管理可以滲透到每壹個生產環節的“縫隙”中，讓不同崗位的員工按照自己的標準操作，減少工作的盲目性和隨意性，避免因盲目性和隨意性帶來的諸多安全隱患。另壹方面，“隱患源於細微”，尤其在煤炭企業，每壹個細微之處都可能造成更大的安全威脅。我礦今年制定實施的生產環節“過程管理”，就是通過對每壹個瑣碎環節的管理，查堵漏洞，及時解決問題，大到壹整套生產施工措施，小到壹個施工程序、壹個作業標準，都要按照安全質量標準化的要求，嚴格細致地管理。
加強精細安全管理的“三個環節”
精細化安全管理是壹項系統工程，必須持之以恒、循序漸進、逐步推進。在實施精細化安全管理的過程中，我礦還應註重“三個環節”:
安全學習培訓需要“對癥下藥”，實施精細化的學習培訓模式。加強煤礦職工安全教育培訓的出發點是強化職工的安全生產意識，提高職工的整體安全素質，增強職工按章作業和自保互保的能力，促進企業安全生產。我礦在安全教育培訓方面做了大量工作，如建立了硬件優越、設施完善的職工培訓中心，制定了職工培訓計劃，加強了職工安全學習等。，也取得了良好的效果。但仍有不盡如人意的地方，主要體現在部分員工不了解安全培訓到位的意義。他們誤以為這是強制手段，這是礦方和安監部門的事。他們不是發自內心的接受，只是把安全教育培訓當成壹項需要處理的任務，而不是主動接受和參與。筆者認為問題的原因主要有兩點:壹是安全教育培訓方式過於單壹，缺乏針對性和目的性；二是培訓制度不完善，沒有獎懲分明的激勵約束機制。個別崗位的安全培訓模式，讓很多員工感覺就像在聽“天書”，枯燥乏味。尤其是文化程度低、年齡大、工作時間長的員工對此相當反感，對“不學無術”深感頭痛。而且很多文件、規定、制度措施難免枯燥，實際操作和現場操作的印象自然淡漠。要根據不同單位、不同工種、不同程度的員工設置相應的學習內容，要做到“做什麽、學什麽”、“缺什麽、補什麽”，找準供需結合點；要多下功夫講解容易出現安全問題的生產環節及其具體的解決方法和處理措施，讓員工感覺更貼近自己的切身利益，增加興趣，學到有用的東西，有所收獲。
強化管理，切實落實安全精細化的規章制度和標準。煤炭企業安全管理制度是煤礦職工在生產經營活動中遵守的規章制度和準則。沒有統壹規範的管理制度，煤礦無法正常運轉。因此，要保證煤礦安全管理的規範化、精細化運行，就必須有規範化、精細化的管理制度和工作標準，從而根據相應的規章制度和作業標準來判斷員工的操作行為和工作結果是否符合制度和標準的要求。但目前就煤炭企業實施精細化管理而言，壹方面缺乏完善細化的規章制度和工作標準；另壹方面，完善詳細的規章制度和工作標準不能得到很好的執行。因此，需要完善和細化規章制度和工作標準，建立壹套包括組織結構設計、職能分工、崗位職責、工作流程、各專業在內的工作標準和管理制度，讓員工有章可循。同時，要保證制度和標準切實可行，實施過程規範。只有這樣，才能保證整個管理體系的整體運行合理規範。因此，建立的制度和標準必須經過徹底的調查、仔細的推敲和仔細的琢磨，盡可能的詳細，符合煤礦的科學原理，避免管理漏洞，具有可操作性；同時，要把規範員工行為作為精細化管理的重要內容，采取加強教育、潛移默化、循序漸進、持續提升等壹系列有效手段，增強員工的規範意識，形成遵紀守法的良好習慣。從而形成壹個全面的、易操作的、易判斷的、合法的、合規的、合理的制度，形成壹個制度和標準能夠執行、能夠輕松自覺執行的環境和條件，確保制度和標準能夠規範員工的每壹個行為，具有真正的規範性和執行力。
轉變觀念，堅定全面持續實施精細化安全管理的信心。幹部是安全管理成功的決定性因素。因此，在推進精細化安全管理的過程中，管理幹部必須有所認識。首先要轉變觀念。有的管理者對精細化安全管理存在壹些誤區，有的已經習慣了粗放式的安全管理方式，所有工作都是承包方委托的，認為煤礦是粗放型管理，不適合精細化管理；有人認為單位的安全工作已經做得很好了，沒必要搞精細化安全管理；有人認為礦山地質條件差，人員素質低，就找理由不做精做細。這些認識都是推進精細化安全管理的障礙。克服這些消極思想，要采取“走出去”的方式，到先進單位學習，親身感受精細化安全管理帶來的效果，開闊視野，找出差距，消除自滿和畏難情緒，樹立推進精細化安全管理的決心和信心。二要轉變工作作風。管理幹部要靠前指揮，深入現場，深化細化安全管理，養成“細心、耐心、細致”和“用心、親力、負責”的習慣，經常深入現場，深入壹線，嚴把生產各個環節，理順工作程序，細分工作職責，明確目標任務，把人和任務安排到位。第三，要加強學習。安全管理人員必須不斷加強安全學習，提高安全精細化管理知識和專業技能知識，成為該領域的管理專家和專業人士，才能在工作的安排上做到科學、合理、細致、周到，有利於工作任務的順利完成。
安全精細化管理是體現以人為本管理思想的科學管理模式。是煤炭企業面對新的形式和任務，凝聚職工力量，提高管理質量，謀求長遠發展的舉措。也是煤炭企業實現安全形勢根本持續好轉的重要途徑。