以下正文是對近年來制約中國經濟發展的“瓶頸”因素的分析:
有資料顯示，近年來我國多個行業出現產能過剩，包括鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶矽、風電設備、電解鋁、造船、大豆壓榨等。這是國務院確定的重復建設和產能過剩問題最嚴重的行業，基本都是重工業。2008年中國粗鋼產能6.6億噸，需求只有5億噸左右。大約四分之壹的鋼鐵和成品依賴國際市場。水泥產能654.38+0.8.7億噸，市場需求只有654.38+0.6億噸；平板玻璃產能6.5億標準箱，產量5.74億標準箱；電解鋁產能18萬噸，產能利用率僅為73.2%。造船能力為6600萬載重噸。2008年國內消費量僅為654.38+00萬載重噸左右，70%以上的產量用於出口。在產能過剩的情況下，各地繼續在這些領域投資。
除了國務院點名的產能過剩行業，其實汽車、家電、服裝、家具、玩具、白酒、飲料等很多消費品行業都已經出現了產能過剩。所以，產能過剩不僅僅是這次金融危機中的特有現象。
對產能過剩要有正確的認識。壹方面，產能過剩是市場經濟發展的壹般規律，尤其是成熟的市場經濟必然會走到產能過剩這壹步。經濟相對落後的時候，壹般不會出現產能過剩。由於資本積累等經濟發展因素的制約，經濟甚至可能出現“短缺”，但最終並不是短缺，而是通過提高價格來抑制更高的需求，使供求關系達到平衡。這時候如果有高儲蓄率，就有望獲得高增長率。但當經濟進入成熟期時，會表現出更多的“過剩經濟”，受到需求的制約。
另壹方面，產能過剩也反映了中國特有的問題。作為壹個發展中國家，中國不應該出現如此嚴重的產能過剩，但它確實出現了。產能過剩暴露了中國經濟發展的以下瓶頸。中國的特殊體制(政府控制更多資源，急於發展)與經濟發展瓶頸的沖突，必然導致產能過剩。
第壹個瓶頸是技術。這些過剩產能投資之所以投向已經過剩的行業，而不投向不過剩的行業，原因之壹就是那些不過剩甚至不發達的行業可能需要更高的技術，而投資者還沒有掌握，尤其是小規模企業，受技術的限制更大。如果技術上有能力發展新產業，沒人願意投資過剩產業。
第二個瓶頸是有效資本。所謂有效資本(簡稱有效資本)，是指考慮市場前景和成本收益比較的投資資本。壹般來說，考慮投資能否賺錢的是資本。這種資本計算投資風險，雖然也承擔風險，但是是審慎的風險，在投資中盡量節約成本。目前，我國經濟不缺乏投資資金，但缺乏高效的投資資金。現行體制下的投資基金有兩種，壹種是政府投資，不太註重投資效率，其投資論證多為審批。這種投資很可能以地方政府的政績和腐敗為主導，很多地方政府的投資都是低效資金。
另壹種投資基金是私募基金。民間資本必須考慮投資效率，所以主觀上是有效的，但客觀上也可能成為無效率投資。導致這壹結果的因素有幾個，如小型私人投資者投資的盲目性，使他們在不了解或評估好市場前景的情況下進行投資；行業內存在大量低生產率企業，這些企業受技術限制，無法投資於技術含量更高的行業，刺激了具有相對技術和成本優勢的民間資金投資於行業，造成行業產能過剩，原有的低生產率企業成為即將被淘汰的無效投資。民間投資由於技術水平和資金規模的限制，往往是無效的，但相當壹部分民間資金仍然是有效資金，代表著中國經濟的未來。高效資金壹般不會產生產能過剩。
第三個瓶頸是人才或人力資本。過去，壹些城市新建的開發區吸引的高科技企業無法雇用合格的工人和員工，這是人才瓶頸。事實上，經濟發展所需要的人才包括專業技術人員、技術工人、管理人員和企業家。這些人才的缺乏或部分缺乏將制約經濟發展及其速度。這與前面提到的技術瓶頸有關。所謂技術瓶頸，其實就是經濟發展所需要的高層次技術還沒有被人們掌握，掌握了這種技術的人就成了專業的技術人員或者技術工人。
第四個瓶頸是需求。在供過於求的市場中，需求瓶頸來自於“飽和需求”。雖然西方主流經濟學不承認這個概念，但它是客觀存在的。在壹個不成熟或沒有絕對過剩的市場中，導致需求瓶頸的可能是收入水平和分配狀況。但是，需求瓶頸不是絕對的。在經濟國際化或全球化的情況下，內需可以被出口替代。因此，需求只是壹個可能的瓶頸。
以上四個因素是制約經濟發展的因素。相反，它們是經濟發展的必要因素或促進經濟發展的因素。如果具備了這四個因素，就可以形成經濟發展，至少可以形成經濟增長。前三個因素(技術、有效資本、人才)結合起來形成供給，最後壹個因素是需求。供需結合產生了行業市場。實際上，所謂經濟發展或經濟增長，無非是原有產業的擴張和升級(產品升級和新生產技術的使用)以及新產業的誕生，最終導致GDP總量的增長。
特別需要提醒的是，上述經濟發展決定因素的增長是壹個漸進的過程，也就是說經濟發展也是壹個漸進的過程，不能指望壹口吞下壹個胖子。就GDP而言，中國10%左右的年增長率已經很高了。經濟發展的四大要素是在市場經濟的良性互動中成長的，即供給和需求。例如，消費需求的增長依賴於消費收入的增長，而消費收入的增長又依賴於消費者找到更高收入的工作或自主創業，這只有在投資增長和新企業誕生(即供給增長)的條件下才能實現，即需求增長依賴於供給增長，而供給增長又反過來刺激供給增長；有效的資金是在市場經濟運行中逐漸積累起來的，人才和技術也是在人力資本投資增加後成長和發展起來的。
如果把以上四個方面作為瓶頸因素，可以概括為壹個瓶頸——“經濟發展瓶頸”。中國經濟正在經歷“經濟發展瓶頸”。我國經濟發展在上述四個方面都受到了不同程度的制約，尤其是缺乏具有規模的有效資金。中國是壹個轉型國家。50年代社會主義改造後，基本沒有民間資本。改革開放後，民間資本逐漸積累，其投資規模和增長速度。
但從另壹個角度看，在GDP每年以10%左右的高增速增長的情況下，中國經濟仍然面臨著“經濟發展瓶頸”。似乎不是因為瓶頸因素導致經濟發展太慢，而是我們對經濟發展的期望過高。長期以來，地方政府壹直在追求高增長。這有可以理解的原因。各省之間有競爭，大家都想在競爭中領先，尤其是落後省份，收入增長和就業的壓力更大。在缺乏有效資金的情況下，地方政府往往用政府投資來代替。因為技術、人才甚至需求也受到限制，不得不投資現有產業甚至過剩產業，最終導致經濟畸形發展。產能過剩是畸形發展的表現。地方政府急於發展是產能過剩的誘因，但也是經濟高增長的動力，不能全盤否定。
在過去的兩年裏，金融危機和其他因素對中國經濟造成了非常罕見的影響。經濟增速下滑，物價指數下降，2000多萬農民工失業返鄉，加上近1000萬大學畢業生待業。面對這種情況，中央政府比地方政府更著急，出臺了4萬億投資計劃刺激經濟增長。應該說這是必要的，因為危急情況下沒辦法過多考慮成本。此舉使中國經濟避免了大衰退的災難，但也產生了負面效應。現有的產能過剩更加嚴重，許多地方繼續在產能過剩的領域投資。這也是強行推動經濟增長導致的畸形發展。
在經濟發展中，有壹個非常重要的問題需要認真對待，那就是協調。在現代社會的專業化分工經濟中，我們必須處理好協調問題，包括供給與需求的協調、產業之間的協調以及經濟增長的各種因素之間的協調。人類設想了兩種方法來解決協調問題。壹種是源於馬克思設想的原始社會主義的計劃經濟，主張事先合理規劃，避免不和諧。另壹種是市場經濟，以價格為信號，引導資源配置。如果不和諧不可避免，只能事後處理。由於激勵不足等原因，計劃經濟最終被市場經濟所取代。
從這個角度來看，人類關註協調由來已久，專業化分工的經濟體存在協調問題。在市場經濟中，協調同樣重要。產能過剩意味著協調有問題。為確保協調而必須做的事情可以稱為經濟法。經濟發展必須尊重經濟規律，突破制約發展的瓶頸。