論文關鍵詞:茍子；行政倫理；以“禮”治國
現代行政倫理是指公共行政領域中國家公務員、各級黨政機關等行政主體對行政倫理價值追求的總稱。它是壹般社會道德在行政職業活動中的特殊表現，是行政人員從事行政工作時應當遵守的行為準則和道德要求。作為壹種正式的行政人員職業道德和作為壹門學科的行政倫理，它正式出現在西方，但我國的傳統文化源遠流長，博大精深。他的古典行政倫理思想沒有其精髓，而茍子的行政倫理思想在歷史上獨樹壹幟，值得探究。茍子(約公元前313-238)，字卿，，戰國末期趙傑出的唯物主義者、政治家、思想家、教育家。他繼承和發展了儒家的行政倫理理論，批判、總結和發展了前人的倫理思想。曾留學齊，“三供酒”，“最師”。他是當時學術界的領軍人物，韓非、李斯是他的弟子。還議兵於趙。秦時，淳沈駿曾兩次用茍子為楚蘭陵令。他處於諸侯割據、戰亂不斷的時代，但國家統壹的趨勢逐漸成為。荀子順應了這壹歷史潮流。為了結束割據局面，建立集中統壹的國家制度，他在總結前人政治經驗和自己政治實踐的基礎上，提出了壹些合理的行政倫理觀，闡述了豐富的行政倫理思想。
壹、行政倫理的指導原則——遵循“道”
茍子的行政倫理思想首先體現在他對“道”的理解，即他對行政管理規律性的認識。在某些場合，茍子把“道”看作是古往今來壹以貫之的東西，帶有循環論的色彩，但從整體上看，他對“道”進行了客觀具體的解釋，並把它作為國家管理的指導原則。他認為“道”體現在自然就是天，體現在社會歷史領域就是人性和君子之道。天人有法，國家管理也不例外。可見他已經認識到社會歷史的演進是壹個自覺的、循序漸進的活動過程，國家管理也有其內在的特殊規律，見《治亂非自然》，從而深化了他對國家管理的科學性——循道而行的認識。所以，荀子要求行政管理要遵循“道”，只循其道，用其道，不違其道，這是國家混亂的重要標誌。見“以其道而行，以其道而廢”的怪圈。荀子還闡述了對“道”在治國理政中的統治地位的不同理解，認為對“道”的不同把握將直接導致行政管理的不同效果，影響國家的興衰。他在知望的文章中分析的五種不同情況反映了這壹思想。在行政管理上，如果能尊重禮儀，加強教育，使尚賢，養民，搞好生產，積財，則國為王。如果能靜兵安民，充實儲備，開辟田地，選拔人才，賞罰結合，國家就占優勢了。否則，國家將處於危險之中，必然滅亡。所以荀子極力主張政治家要以德為先，以禮實施仁政。雖然荀子的“隨道”思想是為封建地主階級服務的，他所講的國家並沒有走出諸侯國的範圍，國家的劃分也不科學，但他對行政管理客觀規律的認識是有見地的，屬於樸素唯物主義，具有積極進步的意義，也為以後的統治者治理國家提供了有效的行動指南和行政倫理依據。
二、行政倫理——以“禮”治國
“禮”原本是奴隸社會宗法制度中各種等級倫理禮儀的儀式規範。為了維護封建統治秩序，荀子對“禮”進行了新的發揮，即把“禮”作為劃分封建等級的標準，這是治國之本，也是人性的標準。順之者安，逆之者危；追隨它的人生存，不追隨它的人死亡。”可見“禮”的重要，所以要“放大禮”。17世紀英國著名哲學家霍布斯在“人如狼”的基礎上建立了他的利維坦國家理論。同樣，茍子也是從“人性惡”的角度來構建自己的行政倫理，認為人性是惡的。人只有通過禮才能變好，國家治理也要通過“禮”來規範和教育。由此，提出了“以禮治國”的行政倫理命題。他把“禮”作為國家的根本制度和治亂的標準。把“禮”上升到至高無上的地位。首先，荀子主張用禮來處理君臣關系。
“從道，不從父，不從父。”在荀子看來，我不壹定忠於君主，而是要看這個君主的生活是否符合禮義要求。即使妳認為有必要，妳也可以殺了不能為義的王，取而代之。他說:“取之，則剛殺之，則仁，則上下易位，則德，立大功，則民生。”因此，勾踐反對不顧國家安危而聽命於妳的愚忠，認為“聽命於妳而利之為諂，不服於妳而利之為忠，不服於妳而利之為篡。”在當時的歷史背景下，荀子敢於提出冒犯君主的行政倫理觀，需要政治魄力和勇氣，也體現了荀子獨特而可貴的行政人格。其次，荀子認為政治家必須懂得禮儀，所以他提出以禮義為標準劃分社會階層。在此基礎上，提出了行政人員任用的原則，即“尚賢能，知人善任”。在荀子看來，即使是王公大夫的後代，如果不遵循禮義，也只能排在庶人之後。相反，如果我們按禮義辦事，即使是庶人出生的後代，也可以劃入清朝的醫生行列。可以看出，他主張打破世襲等級制框架來“啟用尚賢”。他說:“無德不貴，無能不官，無功不賞”，以達到“尚賢使能”“平職不遺”的目的。他還說:“有德之人，不能等第二次，所以不能不廢”。他主張那些有德有才的人應該無壹例外地得到提升:那些被發現不稱職的人應該立即被解雇。這也是當今幹部人事任用制度的應有之義。他進壹步指出，君主的缺點不是不用聖賢，而是不用聖賢。他說:“民主之患，不在不用賢者，而在不用賢者善意。”茍子的行政倫理觀可以說是對孔子“親疏有術、尊賢等”觀點的有力批判。也是對過去父權等級制度的公然攻擊。既有利於統治階級得到稱職的“官員”，又符合下層民眾的意願，也符合今天民主平等的原則。這對今天的幹部人事任用制度大有裨益。再次，荀子還強調君臣都要按照禮義原則修身。因為官員的壹言壹行都是百姓的榜樣，正如荀子所說:“夫子，百姓歌唱；上者為下者之器。”“原清則明，原濁則濁。”因此，荀子主張以禮經對各級官員進行道德教育和道德修養，以培養統治階級所需要的德才兼備的人才。關於道德修養，荀子從“化自然為虛假”出發，主張教育政治家，即通過外在的教育達到內在的自律。這與孔子提倡的通過內心意識開悟的方法不同。荀子曰:“木以繩縛而直，金以利而尖。君子有學問，天天顧念自己，就知明，不做錯事。”向他學習也是對孔子“擇善而從之”的繼承和發展。修身精神主張政治家要有虛心學習、取長補短、嚴於律己的務實態度。這些觀點對今天的官德培養有很大的借鑒意義。
第三，行政倫理規範
現代意義上的行政倫理，是指社會在壹切行政職業活動中，從思想修養到具體行政行為所應遵循的道德要求。這壹觀點的相關內容在荀子的行政倫理思想中也有所表達。他在總結前人行政經驗的基礎上，結合自己的政治實踐，從不同方面提出了壹些關於行政倫理的觀點，以創造壹個理性公正的社會，這對今天的壹些行政倫理規範也有壹定的理論指導價值和現實意義。相關內容分析如下:
(a)節儉、誠實和正直。
現代社會，腐敗、揮霍等不良政風、不誠信行政、官員奢靡腐敗層出不窮，屢禁不止。這些現象在很多國家都是客觀存在的，但是很難杜絕。但是為了人民的利益，我們必須反腐倡廉。戰國末期的荀子在這方面也頗有見地。他壹再主張節約開支。他說:“儉是無窮的”，“儉是利民的”，“儉是禮用的”，“儉是源”。還有壹種嘲諷“被國家捧著，卻不足以容納，夫謂貪婪，是愚公的極端。”“做部長，如果不關心自己，是做不到的。只是利益問題。這是壹個沖進洞裏謀取利益的問題。是仁人之恥而不為之。”這些觀點也是今天行政倫理規範的應有之義，對今天的行政倫理建設大有裨益。我們應該大力宣傳這次旅行。
(2)忠誠和奉獻
“忠”壹直是中國傳統道德的重要內容。忠於祖國和人民，忠於職守，今天仍然提倡。茍子的忠君原則是“順道而不從君”，他認為“不服從命令，有利於君，就是忠君”。這具有很高的時代價值，表現出大無畏的政治勇氣和魄力。荀子對忠臣的要求更加明確。在制度上，他明確論述了各類官員應該做什麽，承擔什麽責任，如殺爵、司徒、治田、鎮守司、鄉司、工程司、治市等。，並指出:“政事若亂，則葬宰之罪，國失風俗，則君之罪。”世道不同，諸侯要造反，那麽天王就不是人了。在制度上，茍子也反復強調“百官中無疏忽”。"作為回答，他警告君主不要太晚上朝。"出庭太晚是不禮貌的。“網絡稍微要求部長敬業，堅守崗位。”當了部長，不想旅遊，不想吃飯，不想省錢。我的事業是無止境的。我不想互相幫助。保持他們的職責，穿戴整齊，並有明爵的服裝；利潤上去了，妳就拿不到了。誰會私下得到？這些真知灼見對今天的行政倫理建設具有重要的理論指導意義和實踐價值。
(3)以身作則，嚴格要求自己。
率先垂範，嚴於律己，是儒家壹貫倡導的。孔子曾說:“政治家是正義的。子帥是對的，誰敢錯？”他還說:“他正直，不命令；他身體不太對，雖然做不到。”我的臉說孟子也說“成大事者，也義也。”。論“其身正，天下為公”，孟子。離婁對此的論述也非常精辟。他說:“君主也是工具；人，風景也。儀器沒錯，場景沒錯。”；“國君者，民之原也；原清則明，原濁則濁。”俗話說，世上有好人。肯定有，所謂上梁不正下梁歪。榜樣的力量是無窮的，尤其是對於我們這個標榜理想人格力量的中華民族來說。領導的言行更重要。作為領導，如果在行政過程中不能以身作則，而是壹味地要求下屬如何如何，是不可能達到行政目的的，這在當今的行政倫理中是大忌，應該大力禁止。
(4)和平和對人民的愛
荀子認為，為官要為民著想，急民之所急。做“人民的父母”，倡導管理為民造福。在他看來，民不為王而生，民為王而生。他把尺子比作船。把人比作水。人們相信水能載舟，亦能覆舟。即“君也，舟也；庶人也，水也。水能載舟亦能覆舟。水能載舟，亦能覆舟。”。所以君主必須鐵面無私，愛民。只有讓人民願意授權君主，他的權力才能得到鞏固。即“民順從之，民不服之，故王已在為人服務。”暴君對待人民就像對待自己的孩子壹樣。那麽人民就會像父輩壹樣擁護君主。同樣，在治理的過程中，我們必須安撫人民，才能使國家強大。“用國者，得民之力者為富，得民之譽者為強，得民之譽者為榮，三者皆為天下，三者皆失於天下。”荀子的思想是對歷史上治國成敗的總結，也是對孔子“容而勝眾”思想的直接繼承。在當時的歷史條件下，荀子能夠清醒地認識到，人與人之間能夠相互扶持，實在難得。對緩和階級矛盾，減輕當時人民受剝削受壓迫的程度起到了積極的宣傳作用，但就本質功能而言，荀子視人民為被動。必須依附於君主。即“君民之深。”陶的惠民政策，就是為了麻痹百姓。誘導人民“讓人民有安全感”是其歷史局限性之壹。
(E)尚賢能使人，知人善任。
在荀子看來，君主的主要職責是使尚賢，知人善任，這是鞏固政權所必需的。即“知和為善是入室之寶，王霸之福也”。要做到這壹點，不僅要在人事任用上提倡尚賢的啟用路線，而且要在思想上重視。尤其是付諸行動。練習。也就是“進家門不難。”只是“人非曠達，悲天憫人，不偏不倚，不偏不倚，則堯舜必還，王業必還。”從這些話可以看出，人事行政要行之有效，關鍵在於君主帶頭執行和實踐；同時，茍子還認為，選官不能以出身地位為標準，要打破奴隸社會的親族尊世制度，做到“子不可內，人不可外藏。”他還認為，選拔官員不應該發泄個人的不滿。國家大事壹定要以國家利益為重，不能對內親，對外避敵。荀子舉了周文王不親昵，拜姜子牙為丞相，齊桓公不記仇的經典例子，用管仲為丞相來論證。此外，荀子要求選官規範確立後，要因勢利導，發揮人才的作用。
充分利用它。把人和事做最合理的匹配。此外，荀子還將尚賢的賦權與知人善任結合起來。他把德放在第壹位，按德的高低劃分官階:“上聖使之三，下聖使之諸侯，下聖使之士大夫，所以顯而易見。”:“以德治國，以能授官，都是使人各得其所，各得其所。”這些觀點對今天選拔公務員，堅持德才兼備，分類別、分崗位考核錄用，有很大的啟示。
總結壹下。荀子的行政倫理思想雖然是從維護統治階級利益的立場出發的，但它承認治國理政必須遵循“道”，主張君要以民為本，我不能順從失德的君。甚至廢除它也是道德的，要求當政者以禮待仁政，愛民節用，忠於職守，尚賢使能，知人善任，修身養性。這些思想對於今天的反腐敗措施、加強和完善行政倫理建設具有壹定的理論意義和實踐價值。