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關於如何加強警務督察工作的調研報告

為鞏固社會主義法治理念教育的實效,預防和控制基層派出所執法中的亂作為和不作為,維護法律公平正義。公安機關警務督察肩負著更加艱巨繁重的任務,其工作直接關系到公安工作、經濟發展和社會穩定的大局。當前,公安機關引入督察這壹新警種,如何規範執法行為,促進執法公正,是壹個新問題。為此,我們積極探索當時警務督察的新思路、新方法,以實現“三個代表”統領公安工作,維護國家長治久安,保障人民安居樂業。督察是保證上級政令和警令暢通的有效途徑。過去是用壹個“本子”下去的,但被巡視對象,尤其是基層,往往因為自身的軟硬件限制,對同壹個問題與被巡視部門有不同的認識,有些是有道理的。作為警務督察部門,既要充分認識到這壹點,也要擺正自己的位置,設身處地,想警察之所想,急警察之所急。不要從工作中的實際情況出發,生搬硬套壹些做法,要轉變觀念。監督的對象是警察,聯系點是基層。沒有基層單位和民警的認可、理解和支持,督導工作就不能很好地發揮其特殊作用,使警務工作流於形式,有時影響公安工作的正常運轉。警務督察正在對各級公安機關的每壹個環節進行動態監管,通過提前介入,落實上級的工作部署。及時準確地發現基層單位工作中的問題,通過與實戰單位的接觸掌握民警的要求,及時向公民反饋,針對問題向基層單位提出督察建議。在糾正工作問題的同時,還要註重為基層服務,將基層民警的意見和要求向上級反映,及時解決民警的疾苦,避免浪費警力和消除不必要的犧牲,充分調動民警的積極性,使公安決策得到高效準確的執行。因此,有必要充分發揮警務督察的職能。

督察是管理警察的團隊,但也想成為保護警察的團隊。目前,如何保護警察的合法權益越來越受到各級領導的重視。我們的警察流血流汗,絕不能讓他們再流眼淚。這句話讓人感動,也讓人思考更多。警察在執行公務時被圍攻、辱罵、毆打的現象屢見不鮮。警察無法回嘴,人民的求救被警察解救。督察員責無旁貸。也可以說,保護警察的權益,讓他們大膽工作,就是保護警察合法權益的職能。

當前,從總體上看,公安隊伍的本質和主流是好的,是壹支黨和人民可以信賴的隊伍。公安隊伍也存在很多問題。少數民警特權思想嚴重,執法中存在推諉扯皮、越權辦案、濫用器械、超期羈押、刑訊逼供、濫用強制措施、違法處罰、人情案處理等問題。但更重要的原因是,壹段時期以來,少數民警忽視和沈溺於世界觀的改造,不註意加強思想政治修養,這是每個公安民警非常緊迫的任務。因此,警務督察是壹項長期的督察任務。充分發揮警務督察職能,必須抓住關鍵環節,突出問題。以此類推,整體推進公安工作,會有牽壹發而動全身的效果。夯實警察執法理念基礎,需要深化警務公開,拓寬監督渠道,搭建執法權力陽光化平臺。樹立社會主義執法理念,讓警鐘長鳴,要求民警按照公安部“五個嚴禁”規範執法行為。通過社會主義理念教育,讓每壹個警察都能更加公正、公開、文明執法。

立警為公,執法為民,是黨和國家對新時期公安工作的要求和希望。規範房管,塑造公安機關新形象,派出所要按照“四個統壹”、“五個規範”的目標要求,從基礎建設入手,模範遵守各項制度,搞好房管辦公物品擺放整齊,堅持黨紀黨規定期學習,築牢廉政建設警示訓誡防線。在團隊管理上,要延長到八小時,每個人都要做到:麻煩不在我身上,事不在我嘴裏,問題不在我腿上踢,工作不在我身上漏。在日常工作中,警務督察要始終把服務群眾、服務警察、服務基層作為工作目標,把糾正違法、維護權益作為執法為民、服務警察的具體工作。

警務督察是為了保證人民警察依法履行職責、行使行政權力和遵守紀律,保證政令和警令的順利和完善,為公安機關設置的壹種監督機制和機構。督察工作就是通過抓早、抓小、抓苗頭、抓預防、抓傾向性,延伸督察職能,做到“不整改不放過”。在履行督察職能時,要以警察的聲音為第壹信號,以警察的需求為第壹選擇,以警察的利益、功過為第壹考量。督察人員不斷增強政治責任感和政治鑒別力,自覺抵制不良社會風氣的侵蝕。努力加強學習和修養,真正學會改造和提升自己。進壹步強化公正執法、全心全意為人民服務的理念,確保“規範執法行為,促進執法公正”。

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