經濟全球化的進程已經開始,特別是20世紀80年代以來,尤其是90年代以來,世界經濟全球化的進程大大加快。經濟全球化有利於資源和生產要素在世界範圍內的合理配置,有利於資本和產品的全球流動,有利於科學技術的全球擴張,有利於不發達地區的經濟發展,是人類發展進步的表現,是世界經濟發展的必然結果。但對每個國家來說都是壹把雙刃劍,既是機遇也是挑戰。特別是對於經濟實力薄弱、科技相對落後的發展中國家來說,面對激烈的全球競爭,風險和挑戰將更加嚴峻。當前,經濟全球化迫切需要解決的問題是建立公平合理的經濟新秩序,以保證競爭的公平性和有效性。經濟全球化是指貿易、投資、金融、生產等活動的全球化,即生存要素在全球範圍內的最佳協調。從根源上說,它是生產力高度發展和國際分工的產物,要求進壹步跨越國家和民族的界限。進入21世紀以來,經濟全球化和跨國公司的深入發展,在給世界貿易帶來巨大推動的同時,也給各國的經濟貿易帶來了許多不確定因素,產生了許多新特點和新矛盾。因此,研究和理解這壹問題具有現實意義。經濟全球化是世界經濟和科學技術發展的產物,在壹定程度上滿足了生產力進壹步發展的要求,促進了各國經濟的快速發展。但同時也給世界經濟發展帶來巨大風險。從經濟全球化的積極作用來看,它有利於生產要素的優化配置和壹國經濟運行的合理利用。效率再高,也總是受到自身資源和市場的限制。壹國經濟只有整合全球資源和市場,才能在當前條件下最大限度地擺脫資源和市場的束縛。經濟全球化可以實現在最有利的條件下生產,在最有利的市場上銷售,實現世界經濟發展的最優狀態,提高經濟效率,使商品更符合消費者的需求。它促進了國際分工的發展和國際競爭力的提高。經濟全球化促進了世界市場和區域團結的不斷擴大,深化了國際分工。各國可以充分發揮自身優勢,從事能夠獲得最大比較優勢的產品生產,擴大生產規模,實現規模經濟。經濟全球化可以促進產業轉移,加速資本、技術等生產要素的流動;可以彌補各國資金、技術等生產要素的不足,積極參與國際市場競爭,快速實現產業演進和制度創新,改善管理,提高勞動生產率,積極開發新產品,提高自身的國際競爭力。促進了經濟結構的合理優化,促進了經濟結構的合理優化,大大提高了生產力。在經濟全球化條件下,實現了全球化範圍內的科技研發,現代科學技術在世界範圍內迅速傳播。現代科技創新是世界性的,任何國家的科技活動都必須也只能建立在世界現有科技成果的基礎上。由於經濟全球化帶來的世界範圍的科技流動,各國特別是發展中國家可以借助“後發優勢”進口世界上自己需要的先進科學技術,促進科技進步、經濟結構優化和經濟發展。經濟全球化促進了世界經濟多極化的發展,使國際經濟關系更加復雜。它使以前的國家關系和地區關系發展成為多極關系和全球關系,促進了處理這些關系的國際協調與合作機制的發展,也必然導致壹系列全球經濟規則的出現,這將使參與經濟全球化進程的國家割讓或放棄部分主權,形成並遵守這些經濟規則。因此,從這個意義上說,經濟全球化是壹個制度變遷的過程,是壹個相互競爭、相互融合的過程。推動發展模式創新和全球化,優化生產、資源、人員、貿易、投資、金融等生產要素的全球配置,降低成本,提高效率。跨國公司已經發展到擁有R&D、生產和銷售鏈遍布全球的全球性公司階段。經驗表明,壹個國家經濟開放度的提高與其人均GDP增長成正比。無論壹個國家的發展模式如何調整和改變,如果不考慮全球化因素,不利用全球化機遇,是不可能探索出先進的發展模式的。促進國際利益壹體化,這不僅表現在經濟領域,還表現在其他領域;無論是在雙邊還是多邊領域。國與國之間的經濟相互依存逐漸加深,同榮共損的局面開始形成。全球經濟鏈條越緊密,壹個國家的經濟發展對全球經濟發展的依賴程度就越高。除了國家利益,* * *地區利益和全球利益明顯增加。利益的融合有利於國家關系的改善,有利於國家間協調與合作的增加,有利於針對不同利益而形成的不同“誌願者聯盟”的出現。稱霸、搞對抗、堅持集團政治和冷戰思維越來越不得人心。推動安全內涵的拓展。安全已經從傳統安全領域擴展到非傳統安全領域。恐怖主義、經濟安全、環境惡化、氣候變暖、流行病蔓延、移民潮、跨國犯罪等非傳統安全問題日益威脅,涉及經濟、民生、社會、自然等廣泛領域。非傳統安全主要是人類發展不科學,發展與社會、自然不和諧造成的,其本質是發展。非傳統安全問題模糊了安全與發展的界限,增加了國際安全合作的緊迫性,挑戰了傳統安全的主導地位,緩和了國家間的軍事對抗。例如,恐怖主義和氣候變化不能由任何壹個國家單獨解決,美國在打擊恐怖主義的鬥爭中不得不在許多方面依靠國際社會。再比如,美俄在導彈防禦上矛盾尖銳,但總的來說,在非傳統安全領域的合作是順暢的。推動國家主權轉移和全球化促進了國際組織的發展。僅從1990到1998,國際組織的數量就從26656個增加到48350個,其中包括250多個政府間國際組織。政府間國際組織成為全球規則的制定者、監督者和執行者,全球問題的管理者和全球爭端的解決者。在其《關於爭端解決規則和程序的諒解》中,WTO全面規定了WTO解決貿易爭端的政治方法、法律方法、裁決和救濟措施的執行和監督,並專門設立了爭端解決機構(DSB)。的確,國家仍然是國際社會的主要行動者,國家主權仍然是國家的最高權利。然而,在全球化背景下,國家主權日益向政府間國際組織轉移是不爭的事實。例如,將政治、外交和軍事權利移交給聯合國和區域組織,將經濟權利移交給世貿組織、國際貨幣基金組織、世界銀行和全球性公司,將社會權利移交給其他各種非政府國際組織。全球化還促使壹個國家的國內規則盡可能與國際規則協調壹致。推動國際體系轉型當前國際體系的主要特點是:以西方特別是美國為主導,國家間名義上平等但不平等,國際組織作用有限,霸權主義和“問題國家”得不到有效制約。現行國際體系在應對日益增多的全球性問題方面越來越弱,其調整、完善和變革是大勢所趨。未來幾十年,壹個新的國際體系可能基本形成,其主要特征:壹是世界格局多極化。由於新興大國和廣大發展中國家的振興,國際力量對比正在發生變化,有利於它有多強,而不是“壹超”,有利於發展中國家,而不是發達國家。期待“壹超”與多強、南北之間的不平衡最終得到解決。據國際權威機構預測,2020年,世界前20大經濟強國將重新洗牌,中國將位居世界第二,俄羅斯、印度、巴西將排在前10,部分發展中國家將排在前20。美國、中國、歐洲、日本、俄羅斯、印度和巴西等新的壹極的利益已經融合,更加相互依存,尖銳對抗和全面戰爭的風險降低。第二,西方和非西方國家都占主導地位。未來,隨著美國“壹超”地位和西方力量優勢的逐漸喪失,西方的主導地位將難以維持,多極、西方和非西方國家將共同主導新的國際體系,國際關系民主化將得到發展。第三,國際組織的作用增加了。國際組織和國際規則將進壹步豐富、完善和強化,對大國和“問題國家”的約束將得到加強。四是國際治理多元化。全球性問題的增多將推動國際治理模式的多樣化,如國家治理與全球治理的結合與互補、大國與中小國家的治理、全球性國際組織與區域性國際組織的治理等。五是和平漸進。過去,國際體系的轉變是通過戰爭實現的。這壹次,國際體系的變革可能是在保持整體和平的情況下,通過大國與南北國家的鬥爭、協商、妥協逐步完成的。推動人類文明的進步。在全球化、全球問題、全球利益和全球治理的基礎上,人類有可能形成新的價值觀和新的人類文明,打破西方在人類文明中的主導地位,實現對西方文明的全面超越。然而,經濟全球化是在不公平、不合理的國際經濟舊秩序沒有得到根本改變的情況下形成和發展的。在經濟全球化中占據主導地位和絕對優勢的是西方發達資本主義國家,資本主義的內在本質和規律性特征將在經濟全球化中得到充分體現;資本主義不平衡發展的規律將發揮更加突出的作用,使得國家之間的市場競爭和民族沖突更加激烈和尖銳;少數大國操縱世界經濟事務,壹再破壞平等互利原則和國際合作;壹些地區的民族摩擦、經濟危機和政治經濟沖擊也容易在全球範圍內蔓延和擴大,增加了國際政治經濟的不穩定性和不確定性。
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