1駐村幫扶工作方案及思路
壹、指導思想
在國務院以扶貧開發工作為統領的方針指引下,堅持科學精準扶貧,堅持引領發展、服務群眾、轉變作風、培訓幹部,加快貧困村發展,幫助貧困群眾脫貧致富,為把我區建設成為“產城互動、宜居宜業的新嘉陵”和全面小康社會奠定堅實基礎
二、目的和意義
此次駐村幫扶工作,旨在落實黨的群眾路線教育實踐活動,為貧困村、貧困戶盡快脫貧提供切實可行的幫扶措施,為全區“三年脫貧攻堅”任務的圓滿完成提供有力支撐。
三、基本原則
(1)突出重點。按照省扶貧移民局制定的“壹高壹低無”(即貧困發生率高於17.2%,農民人均純收入低於4732元,無村級集體收入)標準,根據各鄉鎮核算上報情況,由區扶貧移民局匯總上報144個貧困村。經市扶貧移民局、省扶貧移民局審核並報省扶貧開發領導小組批準,全區貧困村數量為143個。全區143個貧困村全面開展幹部駐村幫扶。
(2)統籌整合。幹部駐村幫扶與“雙聯”工作和定向幫扶有機結合。整合全區各政府機關和國有企事業單位派出的駐村幹部、鄉鎮幹部、大學生村幹部、“三支壹扶”策劃者、扶貧誌願者等力量參與駐村幫扶,積極動員社會力量參與駐村幫扶。
(3)統壹安排。由區委組織部、區直屬機關工委、扶貧開發領導小組辦公室根據貧困村情況成立駐村工作組,統壹安排人員、統壹培訓、統壹管理、統壹考核。
(4)註重實效。通過駐村幹部幫扶,確保貧困村基礎設施、村容村貌、生態環境明顯改善,群眾服務水平明顯提高,經濟發展明顯加快;幫助貧困村培育產業增收致富,培養壹批“明白人”,確保農民收入明顯增加,貧困群眾增收致富能力明顯增強;村級班子帶領群眾脫貧致富的能力和民主管理能力得到加強。駐村幫扶幹部得到了鍛煉,群眾觀念明顯增強,政治素質、理論水平和工作能力明顯提高。駐村幫扶幹部真正成為鍛煉、培養幹部、踐行黨的群眾路線的平臺。
第四,總體安排
(壹)幫助對象。201_年至20_年,全區143個貧困村要全部安排駐村工作組開展幫扶工作,做到扶貧下沈到村、扶到戶,貧困群眾直接受益,確保貧困村、貧困戶如期脫貧。貧困村不脫貧,脫貧對象不達標,工作組不退出。
(2)參與範圍。每個貧困村駐村工作組由全區承擔“雙聯”工作的區級機關單位1人和所屬鄉鎮2-3人組成。貧困村每個駐村工作組由3-4人組成,每批派駐時間原則上不少於2年。
區級機關、國有企事業單位於9月12前將駐村幹部名單報送區扶貧移民局。
五、村幹部選拔條件和崗位
(1)選拔條件。政治素質好,理論水平高,有改革創新精神,事業心和責任感強,有壹定的組織協調能力或專業技能,熱心扶貧事業,吃苦耐勞,公道正派,身體健康,年齡在45歲以下的幹部。
(2)常駐位置。工作組在鄉鎮黨委和政府的領導下開展工作。每個工作組設壹名組長,組長由區級部門選派的同誌擔任。組長可任命為村黨支部第壹書記或副書記,非_可任命為村委會主任助理。常駐工作組可酌情參加鄉鎮的有關會議。
(3)村裏的工作時間。工作組成員原則上必須離開原崗位,全力參與幫扶該村。因業務工作連續性不能完全離開原崗位的,在村工作時間不少於正常工作日的2/3。
(4)村裏治療。幹部駐村期間,其行政關系、工資及相關福利待遇在原單位不變。派駐部門(單位)應按照_ _區財政局《關於印發_ _區行政事業單位差旅費管理辦法的通知》的有關規定,給予派駐人員相應的誤餐、交通費等補貼。
不及物動詞駐地工作組的責任和任務
(壹)宣傳黨的方針政策,組織動員群眾。積極宣傳黨和國家強農惠農政策,積極了解和掌握群眾思想動態,積極幫助群眾轉變觀念,增強發展意識,積極組織動員群眾加快發展、脫貧致富。
(2)建立幫扶臺賬,確保精準扶貧。通過調查研究,及時發現和發現問題,收集民意和掌握幹部群眾的發展意見,建立幫扶臺賬;協助村委會精準識別貧困人口,做好貧困農戶建檔立卡工作。
(三)指導扶貧規劃的編制和實施。引導駐村立足本地,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確發展思路,明確幫扶責任,落實幫扶措施;按照“規劃到村、幫扶到戶”的原則,幫助村“兩委”科學制定並組織實施扶貧規劃和年度工作計劃。
(四)幫助協調項目的實施。在積極發動群眾自力更生、艱苦奮鬥的同時,要根據貧困村的實際需要,積極協調有關部門落實發展資金,爭取幫扶項目,動員和引導群眾參與規劃、項目實施和項目監督,積極增加農民收入,壯大集體經濟,如期實現脫貧目標。
(5)加強技能培訓,提高致富能力。積極組織動員貧困人口參加技能培訓,拓寬就業渠道,開展勞務輸出。因地制宜,促進本村特色產業發展,提高貧困農戶經濟效益,幫助培養致富帶頭人。
(六)加強服務型黨組織建設,提高服務水平。協助上級黨委政府選好村“兩委”,指導村“兩委”不斷改進工作方法,提高服務效率,提高村級民主管理的科學化、制度化、規範化水平;協助村“兩委”做好農村社會治安綜合治理工作,及時化解矛盾,維護農村社會和諧穩定,增強村“兩委”的凝聚力和戰鬥力。
(七)開展結對幫扶。每個駐村工作組必須幫扶駐村2-3戶貧困戶,配合當地黨委、政府落實每戶貧困戶責任人,指導幫扶工作開展。常駐工作組成員應做好與派出部門(單位)的溝通、聯系和協調工作,幫助黨員幹部職工。
七、派往村幹部部門(單位)的職責和任務。
駐村幹部所在部門(單位)要結合“雙工”和定點扶貧,加強對幫扶工作的領導,落實駐村幹部的領導責任,對駐村幫扶工作負總責,明確壹名副組長分管駐村幹部幫扶工作,積極加強與駐村鄉鎮黨委、政府的聯系,結合各自的職責,認真開展調查研究,確定工作重點。並加強與鄉鎮黨委、政府的溝通協調,及時了解駐村幹部工作情況,落實駐村幹部工作經費和補貼,積極動員本部門(單位)黨員幹部職工開展入戶幫扶;定期聽取駐村工作組的工作匯報,及時了解工作情況,幫助解決實際困難。
八。保障措施
(1)組織領導。區委組織部、區政府直屬機關工委、扶貧開發領導小組辦公室在區委區政府的領導下,指導、協調、組織、實施、督促、檢查駐村幹部工作,區政府直屬機關工委、移民局負責日常工作。區委組織部要建立健全駐村幹部教育培訓、管理考核、保障和激勵等規章制度,建立駐村幹部檔案。鄉鎮黨委、政府要及時向派出部門(單位)匯報駐村幹部工作情況,確保駐村幫扶工作順利開展。
(2)加強考核。將駐村幫扶工作納入區級部門(單位)年度工作目標,開展壹次基層群眾年度考評和滿意度測評。全區每兩年進行壹次評比,對幫扶工作成績突出的部門(單位)和駐村幹部進行表彰,對完成駐村幫扶任務的優秀幹部加強培養使用;駐村幹部完不成幫扶任務的,予以撤換,對幫扶工作不力的區級部門(單位)予以通報批評。區目標辦將派出駐村幹部的部門(單位)選調駐村幹部和幫扶機關幹部幫扶到戶任務完成情況納入考核內容。
駐村幫扶工作計劃與思路2
為積極響應區委、地委、縣委組織的“創先爭優、強基惠民”活動,按照“抓住機遇、明確新要求、解決新問題、構建新機制”的工作要求,確保駐村工作有序有效開展,最終實現“加強基層組織、維護社會穩定、想辦法致富、開展感恩教育、辦實事解難事”的整體活動。
第壹階段:深入調查研究,摸清基本情況。
(壹)積極討論,積極匯報。
做好與鄉鎮黨委、政府的聯系、溝通、協調和匯報工作,了解各村概況、經濟發展、特色產品、村民生產生活等情況,與鄉鎮黨委、政府領導交流駐村工作思路和方法。
(二)召開村黨支部會議,聽取村兩委的匯報。
與村兩委幹部座談,認真聽取他們對村裏經濟發展的想法和意見建議。
(3)召開村民會議,到基層了解真相。
組織召開村民代表大會,認真聽取群眾反映的問題和困難,對群眾的需求、焦慮、想法和期望進行梳理和總結,摸清實際情況,同時熱情解答群眾關心的難點和熱點問題,始終堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,真正成為群眾的“貼心人”。
(四)逐壹走訪了解群眾的實際困難。
深入農戶,逐壹走訪,對家庭人口、生產生活、耕地種植、畜牧養殖、房屋搬遷、經濟收入、子女就學、就醫就業等情況進行全面調查、核實、登記,了解生活困難和未來規劃,詳細、真實掌握村民基本情況。
(五)實地環境調查,了解優勢資源。
實地考察了全村的農田、道路、水力、電力、泥石流區域,了解_ _村的資源優勢。
第二階段:制定工作計劃,積極紮實工作。
(壹)加強宣傳教育,營造工作氛圍。
采取挨家挨戶宣傳、集中學習等方式,積極宣傳黨的方針政策,突出中央對西藏工作的指導思想和黨的富民惠民政策,讓廣大群眾真正明白好處從哪裏來,好處從哪裏來,不斷增強黨的號召力、祖國的向心力和中華民族的凝聚力,為活動營造濃厚的工作氛圍。
(二)思路清晰,規劃周密。
在深入調研_ _村經濟發展、社會穩定、教育衛生等情況,掌握_ _村情況的基礎上,結合_ _村實際,理清駐村工作思路,制定_ _村中長期經濟社會發展規劃,明確目標和措施,同時使這壹規劃家喻戶曉,激發和提高群眾參與的主動性和積極性,讓群眾切實感受到“強基礎”
(三)集體討論研究,落實為民實事。
以集體研究、民主討論的形式,組織村兩委幹部研究討論落實為民實事65438+萬元,制定《地區質監局駐_ _ _村工作組為民實事實施方案》,明確為民實事。
(4)打造團隊,培養“帶頭人”致富。
壹是加強村級黨組織建設,幫助村委會建立健全各項規章制度,規範村委會議事程序;二是加強村幹部隊伍建設,抓好黨員幹部教育,打造和諧、團結、進取的村幹部隊伍;三是幫助村黨員幹部轉變觀念,拓寬思路,克服等、靠、要的思想,引導黨員幹部辦實事、做好事,增強基層黨組織帶領群眾發展致富的能力,培養能帶領群眾脫貧致富的帶頭人。
(五)開展勞務輸出,增加群眾收入。
聯系_ _縣相關企業或用戶單位,組織壹批_ _村青年外出務工,幫助他們開闊眼界、轉變觀念、學習技術、提高技能,解決_ _村剩余勞動力,增加群眾現金收入。
(6)夯實農牧業發展基礎,解決群眾“吃飯”和“收入”問題。
壹是加強農業技術培訓,提高農牧民種植養殖水平。二是調整產業結構,引導村民種植果樹、蔬菜,養殖藏雞、藏豬,培育新的經濟增長點。
(七)辦好五件實事,促進駐村工作。
壹是開展送溫暖扶貧活動,包括走訪在校學生,慰問“三老”和貧困群眾,讓他們感受到黨的溫暖和組織的關懷;二是為困難群眾解決實際生產生活困難,抓緊解決缺牛、缺生活用品、拆遷資金等困難;三是積極聯系協調地區人民醫院做好昌都群眾的救治工作;四是開展單位募捐活動,組織單位幹部職工為_ _村捐款捐物;五是做好強基惠民項目申報工作,結合本村經濟發展實際和群眾急需解決的壹些問題,積極申報短、平、快項目。
(八)紮實有序地開展駐村工作,及時準確地報告工作進展情況。
采取“制定工作計劃、落實工作責任、定期檢查進展、認真討論總結”的方法,紮實有序地開展各項駐點工作,並以簡報、專報等形式及時匯報工作,做到工作安排有序、落實到位、匯報及時。
駐村幫扶工作計劃和思路3
壹、基本信息
_ _村民安村轄5個村民小組。全村206戶628人,勞動力419人,黨員24人,耕地1487畝。主要收入來源是辣椒、紅富士蘋果、梨、李等小果類的種植,以及傳統的農業種植和外出務工。
二、指導思想
認真把扶貧作為我鄉全面建成小康社會的突破口,堅持科學精準扶貧,堅持引領發展,服務群眾,轉變作風。改善貧困村發展條件,提高群眾生產生活水平,加快貧困村發展,讓貧困群眾脫貧致富,為扶貧開發而努力奮鬥。
三、20__年援助工作計劃
(壹)認真做好調查。摸底調查是做好幫扶村民工作的基礎。駐村工作組按照“訪民情、惠民生、聚民心”的精神要求,進壹步統壹思想,提高認識,采取有效措施,深入調研走訪,全面掌握村情民意,找準問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定切實可行的幫扶工作方案,為今後各村幫扶工作的順利健康開展奠定了堅實基礎。
(2)抓住矛盾和主要矛盾。目前民安村發展相對落後,主要有以下主客觀問題:壹是現實和客觀條件的制約。民安村海拔高,自然條件差;二是農民收入少,來源單壹,主要是紅富士蘋果、梨、李子等水果和傳統作物;三是主觀上,村民的觀念相對保守落後,視野狹窄,需要進壹步拓寬發展思路;第四,集體經濟薄弱,沒有企業。這些問題可以概括為壹個主要矛盾:村民對全面小康生活的期望與現實生活和收入水平低下之間的差距。
(3)千方百計增加農民收入。結合民安村的實際情況,初步方案是從以下幾個方面入手:壹是加強科技培訓,加大科技投入;二是整合土地資源,進行1000畝土地開發的規劃設計;第三,爭取石漠化項目的項目設計;四是加強對農民的教育培訓,讓他們有壹技之長,幫助農民兄弟開辟就業渠道,增加收入來源。
(4)推進基層組織建設。壹是有助於加強民安村黨員隊伍建設,采取針對性的培訓和管理措施,提高現有黨員隊伍的素質和戰鬥力;二是有助於加強村幹部的工作作風。駐村幹部要率先垂範,全身心投入工作,認真宣傳走訪。建立輿情臺賬,掌握事實,解決實際問題。
(五)加強學習,紮實工作,努力搞好自身建設。
1,加強政治理論、農業科技和農村管理知識的學習,全面提高自身素質。
2.嚴格遵守工作制度和紀律,特別是活動實施方案的要求,用制度管人,按制度辦事。
3.謙虛謹慎,勤政務實,團結拼搏,艱苦奮鬥,努力以實際行動樹立幹部良好形象,為民安村群眾致富無私奉獻。
4.嚴於律己,廉潔自律,依法辦事,為基層幹部作出表率,以實際行動贏得農民支持。
駐村幫扶工作計劃和思路4
按照縣委關於開展“城鄉共建新農村”活動的有關要求,駐村幹部用兩周時間深入鎮、村組、農戶進行調查研究,廣泛聽取鎮、村幹部和群眾的意見,在村裏反復論證工作方案。與村黨支部、村委會及全體村民壹起,從某村實際出發,按照縣委提出的“五個壹”目標。
壹、某村的基本情況和存在的問題
基本情況:某村位於_ _鎮東北部,人口102戶303人,村幹部3人,黨員10人,低保戶14人。棉花是村裏的主導產業,人均收入4500元,村集體沒有經濟收入。現有村道6條,其中東西向主幹道1已硬化,其余為土路。村領導班子團結,戰鬥力強,黨員發揮了較好的先鋒模範作用。
二是某村急需解決的困難。
第壹,村裏交通不方便。只有某村東西向的主幹道進行了硬化,其他道路都是土路,道路凹凸不平,出行不便。需要修建三條南北走向的660米長的道路,並需要修復壹些柏油路。
二是農村電網老化問題。某某村地處偏僻,村集體沒有收入,村電網常年失修,老化嚴重,存在大量安全隱患。
第三,村裏缺少娛樂場所。村文化大院位於村莊邊緣,失去了村莊的中心地位,比較破舊。村民們沒有合適的活動場所。
第三,援助工作的內容和計劃
根據墾區委員會的要求和某村的實際情況,確定以下幫扶內容。
(壹)加強村級領導班子和黨員隊伍建設。
1,加強村領導班子建設。按照縣委、縣政府的要求,切實加強村黨組織班子建設,積極引導村“兩委”成員相互尊重、相互支持、相互理解。幹事者同心協力,謀發展,抓壹盤棋,做到思想統壹,目標壹致,行動同步;推進村務公開、民主管理等各項制度落實,確保村裏各項工作有章可循。
2.加強村級領導管理體制建設。建立健全村支部和村委會議事規則和決策程序,保證集體領導和民主決策,建立黨員學習和組織生活制度;推行村務公開制度,實行村務公開;建立健全村民或村民代表評議村幹部制度,加強群眾監督;完善村規民約。
(2)搞好基礎設施建設,改善村民生產生活條件。
1.鄉村道路改造。村裏有三條南北向的路需要修。擬通過爭取配套資金、協調縣自來水公司援助等方式籌集資金。在重點完成新村道路建設的同時,完成其他道路建設任務,解決村民出行困難問題。
2.改造全村老化的電網。某村電網老化嚴重,安全隱患多,急需改造。計劃爭取縣供電公司農村電網改造政策支持,同時協調幫助企業完成整村電網改造任務。
3.建設文化大院。某村雖然建了文化大院,但位置偏僻,年久失修,相關設施不配套。我們努力與結對企業* * *搞好文化大院建設,為村民創造壹個舒適的休閑娛樂場所。
4.改善村莊環境。加強對全體村民的宣傳教育,提高環保意識,以解決村莊周邊的汙染問題,給村民壹個舒適的生活環境為突破口,形成壹個生產發達、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的新農村。
5.促進全村經濟發展。結合某村土地優勢,引導棉花種植產業發展,拓寬發展思路,進壹步促進村民增收。
(3)加強學習,努力工作,努力搞好自身建設。
1,加強政治理論、農業科技和農村管理知識的學習,全面提高自身素質。
2.謙虛謹慎,勤政務實,團結拼搏,艱苦奮鬥,努力以實際行動樹立幹部在村裏的良好形象,為駐地各村的繁榮昌盛無私奉獻。
3.嚴於律己,廉潔自律,依法辦事,為基層幹部作出表率,以實際行動贏得農民支持。
四。援助的形式和措施
1,積極爭取上級資金和扶持政策,協調聯系企業、縣自來水公司,以資金、人力、物力等形式支持某村完成道路建設、村電網改造等基礎設施建設。
2.結合全村棉花種植產業,加強相關種植知識和經驗的積累,以知識推動棉花產業發展。
3、結合本村養鴿情況,積極爭取國家扶持政策,聯系周邊養殖戶共同發展,努力擴大規模,增加效益。
4.針對勞務輸出的發展,在適當的時候積極推動組建勞務輸出協會,切實保護農民工的合法權益,解決他們的後顧之憂。
動詞 (verb的縮寫)組織領導
積極動員機關全體幹部職工投入到某村新農村建設中,* * *出主意,出方案,采取有力措施,確保幫扶任務圓滿完成。在該機構內設立了壹個特別援助和聯絡工作隊,為該村的工作提供了強有力的後勤支持。
駐村幫扶工作計劃和思路5
根據市縣駐村工作的要求,我們今年的駐村工作將緊密結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,以密切黨群關系、踐行黨的群眾路線為根本要求,以聯系和服務群眾、做好群眾工作為主要任務,進壹步密切與駐村居民的關系,強化駐村工作措施,鞏固提高13駐村工作成果,創建14駐村工作。
壹、吳村概況
吳村隸屬我縣白石鎮,位於汶上縣東北部。全村270戶1.036人,黨員32人,耕地1.480畝。主導產業是糧食作物種植,去年人均純收入9700元。
二、主要目標、任務和措施
經濟發展、村容村貌改善、農民健康、家庭和睦、鄉風文明、社會進步。
(壹)擴大村到戶覆蓋面,實現心連心。
今年,除了村裏的兩位居民,我們還任命了7名黨員或幹部作為聯戶人員,每人聯系壹戶,使村裏所有的家庭都有了聯系。4月底前,對確定的聯系戶全部進行約談,並將印有聯系照片、姓名、聯系電話的“連欣卡”張貼到戶。虛心認真聽取和改變群眾在聯訪中提出的批評意見。
推進,認真研究好的意見和建議,積極解決群眾困難,對貧困戶給予重點幫扶,幫助他們盡快走出困境。
(2)關註村民健康,做好健康檢查。
有很多年輕人長期在外打工,村裏大量的老人和孩子成了留守人員。另外,村子離縣城很遠,他們的健康沒有保障。保健中心擁有先進的醫療設備和醫療技術專家,通過給他們進行健康檢查,可以實現疾病的早期發現和早期治療。計劃在5月份派專家帶設備到村裏為村民免費體檢。
(三)加大農業基礎設施建設,增加農業收入,促進農村經濟發展。
搞好生產道路和灌溉設施的改造,再鉆1機動井。發揮地緣和資源優勢,做好“田、院、市”三篇文章,倡導科技興農,大力發展高價值林果產業,大力發展規模養殖業,促進二、三產業發展。
(四)搞好法制宣傳,促進民主法治進步。
利用農閑時節組織群眾開展各種法制教育宣傳活動,在村裏形成人人知法守法的良好氛圍。
通過幫助該村實施有效的社會治安綜合治理措施,確保不出現賭博、盜竊、打架鬥毆等違法現象。實現良好的社會秩序。
村務公開,接受群眾監督。村務公開實行民主決策、民主管理和民主監督。
(5)改善人居環境,建設美麗新農村。
搞好村容村貌建設,建立有效的村容村貌管理辦法。集中清理街道,實現地面無各種雜物,實現街道通達、住戶通達。墻規、政策宣傳標語永久規範,無亂塗亂畫、野廣告。生活垃圾會定點放入桶內,定時清理。主要街道和庭院綠化。
規劃建設街邊農園,在街邊公園種植花草樹木,安裝健身器材,讓村民有壹個休閑健身的好去處。
做好20年駐村工作,必須團結村“兩委”成員,密切配合,齊抓共管;二是要依靠群眾,充分調動全體村民的積極性和創造性,讓農民自覺愛護、關心、建設、美化吳村。確保建設社會主義新農村宏偉目標的實現。
汶上縣婦幼保健院駐白石鎮吳村工作隊
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